Lønnsarbeidere er fanget i kryssilden.

Ansatte som jobber for bedrifter som skylder personlig inntektsskatt på lønn, har ikke rett til refusjon av for mye betalt skatt.

Bedrifter som ikke har betalt skatt, og enkeltpersoner som ikke har mottatt refusjon.

Herr NTK (Ho Chi Minh-byen) rapporterte at han nylig mottok et varsel om at søknaden hans om skatterefusjon ikke var kvalifisert. Ifølge skatteetaten i Ho Chi Minh-byen er årsaken at Saigon Real Investment and Services Joint Stock Company (inntektsbetalende enhet) har opphørt driften, men ennå ikke har fullført prosedyrene for å avslutte skatteidentifikasjonsnummeret sitt, og fortsatt skylder skattemyndighetene kildeskatt. «Skattebetalere bes kontakte inntektsbetalende organisasjon for å betale den tilbakeholdte personlige inntektsskatten til statsbudsjettet», heter det i varselet. En representant fra skatteetaten i Ho Chi Minh-byen forklarte at i tilfeller der en bedrift opphører driften, ikke har fullført prosedyrene for å avslutte skatteidentifikasjonsnummeret sitt, og fortsatt skylder personlig inntektsskatt, må skattebetaleren kontakte selskapet. Først når selskapet kontakter skattemyndighetene og gjør opp skattegjelden, vil den ansatte være kvalifisert for refusjon.

Enkeltpersoner trenger hjelp med skatterefusjon i tilfeller der bedrifter fortsatt skylder skatt.

Bilde: Dao Ngoc Thach

Årsaken er at i henhold til vedtak 108/2025 fra den generelle skatteavdelingen (nå skatteavdelingen): «På tidspunktet for behandling av søknaden om refusjon av personlig inntektsskatt må den inntektsbetalende organisasjonen ha oppfylt sin forpliktelse til å betale den tilbakeholdte skatten eller den totale personlige inntektsskatten som allerede er innbetalt til statsbudsjettet...». Derfor, hvis den inntektsbetalende organisasjonen fortsatt skylder skatt, vil ikke skattemyndighetene behandle refusjonssøknaden for skattyter.

I følge denne avgjørelsen blir mange lønnsmottakere negativt påvirket, i likhet med saken til Mr. K. Listen som nylig ble publisert av skatteetaten i Ho Chi Minh-byen, inkluderer 2872 bedrifter som skylder personlig inntektsskatt på sine ansatte, til sammen nesten 276 milliarder VND. Dette betyr at ansatte må vente på at disse bedriftene skal betale skatten sin før de kan få refusjon.

På samme måte illustrerer antallet søknader om skatterefusjon dette tydelig. Fra begynnelsen av året til 30. april mottok skattemyndighetene over 1,31 millioner elektroniske selvangivelsesskjemaer for personlig inntekt, hvorav 1,082 millioner var søknader om refusjon. Skattemyndighetene fastslo at 1,026 millioner søknader var kvalifisert for automatisk refusjon, noe som utgjorde 95 % av det totale antallet refusjonssøknader, totalt 4 882 milliarder VND. Antallet søknader som ennå ikke er refundert, er imidlertid også rundt 56 000. Mange av disse tilfellene involverer riktignok bedrifter som ikke oppfyller sine personlige inntektsskatteforpliktelser, noe som fører til at lønnede ansatte blir negativt påvirket.

Hvis et selskap trekker personlig inntektsskatt fra sine ansattes lønn, men ikke betaler den til statsbudsjettet, kan ikke de ansatte holdes ansvarlige. I dette tilfellet har de oppfylt sitt ansvar som fastsatt i loven. Derfor kan ikke ansvaret helt flyttes over på de ansatte når de ikke har rett til skatterefusjon på grunn av selskapets utestående gjeld.

Mr. Nguyen Ngoc Tu, Hanoi University of Business and Technology

Arbeidstakere må unngås å bli dårligere stilt.

I sin forklaring av beslutning 180 påpekte advokat Tran Xoa, direktør i Minh Dang Quang Law Firm, at budsjettet i prinsippet bare har penger til å refundere skatt etter at skatteinntektene er innkrevd. Denne forskriften har blitt brukt på bedrifter ved refusjon av merverdiavgift, og på enkeltpersoner ved refusjon av personlig inntektsskatt. Tran Xoa erkjente imidlertid at denne forskriften som gjelder for enkeltpersoner også har mangler, fordi hvordan kan ansatte selv kreve at bedrifter betaler utestående skatt? «For tiden trekkes personlig inntektsskatt for lønnede vanligvis fra ved kilden av bedrifter; ansatte kan ikke selv deklarere og betale kvartalsvis. Først når bedrifter foretar årlige skatteoppgjør, viser systemet inntekten og beløpet som skal betales, og først da kan enkeltpersoner se det på eTax. Dette betyr at når de ikke har rett til skatterefusjon og mottar grunnen til at bedriften fortsatt skylder skatt, er det først da enkeltpersoner vet det. Så hvordan kan de kreve at bedriften betaler denne skatten?», spurte han.

Fra dette perspektivet foreslo advokat Tran Xoa at når bedrifter sender inn månedlige eller kvartalsvise selvangivelser for personlig inntekt, bør de inkludere en liste over hver ansatts skattebetalingsbeløp og vise dataene på eTax slik at bedriftene kan spore det, i stedet for å vente til skatteoppgjørsperioden (som vanligvis faller i begynnelsen av det påfølgende året). Dette ville bidra til å løse refusjoner i tilfeller der skatt allerede er betalt. For noen bedrifter med bare noen få dollar, noen få titalls dollar eller generelt svært liten gjeld, kan en løsning dessuten være å kreve at bedriften betaler eller verifiserer og retter opp eventuelle feil for å unngå å påvirke de ansattes rettigheter.

Fra et annet perspektiv forklarte Nguyen Ngoc Tu, foreleser ved Hanoi University of Business and Technology, at personlig inntektsskatt (PIT) har utgjort en stor andel av de totale innenlandske inntektene de siste årene, fra 10–11 %. Derfor er det behov for programvareforbedringer slik at lønnede ansatte kan overvåke om bedrifter betaler denne skatten inn i statsbudsjettet. I realiteten foretar bedrifter for tiden kvartalsvise skatteinnbetalinger, slik at de kan oppdatere sine kvartalsvise PIT-deklarasjoner i eTax-systemet. Dette er en teknisk gjennomførbar løsning. På samme måte skylder mange bedrifter for tiden trygdeavgifter når det gjelder sosialforsikring, men det finnes fortsatt løsninger for å håndtere ansattes rettigheter når bedrifter har krevd inn penger, men ikke har betalt dem.

«Hvis et selskap trekker fra personlig inntektsskatt fra sine ansatte, men ikke betaler den inn i statsbudsjettet, kan ikke de ansatte holdes ansvarlige. I dette tilfellet har de oppfylt sitt ansvar som fastsatt. Derfor kan ikke ansvaret helt og holdent flyttes over på de ansatte når de ikke har rett til skatterefusjon på grunn av utestående gjeld», sa Tú.

«Loven fastsetter at bedrifter trekker fra personlig inntektsskatt direkte fra ansattes lønn, men den spesifiserer ikke tydelig om ansatte har rett til refusjon hvis bedriften ikke har betalt personlig inntektsskatt. Dette overlates til skattemyndighetenes veiledning. For å støtte skattebetalere i tilfeller der bedrifter opphører driften uten å gå gjennom oppløsningsprosedyrer, forlater forretningsadressen sin, og for å forhindre at ansatte blir dårligere stilt, må skattemyndighetene derfor oppfordre til og iverksette skattehåndhevelsestiltak, inspisere bedrifter ... så snart gjelden oppstår for å sikre rettidig inndriving, og dermed garantere ansattes rett til skatterefusjon. Forskriftene bør også tydelig angi tidsrammen for hvordan skattemyndighetene skal gjennomføre denne prosessen. Hvis denne tidsrammen overskrides, kan skattemyndighetene i utgangspunktet refundere skattebetaleren og deretter forfølge den utestående skattegjelden», foreslo Nguyen Ngoc Tu videre.

Flere grunner til at selvangivelsen ikke behandles automatisk.

I tillegg til at bedrifter skylder skatt, oppga skattemyndighetene også flere andre grunner til at automatisk refusjon av personlig inntektsskatt ikke behandles. Disse inkluderer bedrifter som leverer selvangivelsen for sent, noe som fører til økt inntekt og reduserte automatiske refusjonsbeløp; bedrifter som oppgir avvik i beløpet for trukket personlig inntektsskatt mellom beløpet som kreves i løpet av året og beløpet som kreves i den endelige selvangivelsen. Videre stammer noen årsaker fra skattebetalere, for eksempel refusjonssøknader innsendt av skattebetalere som ikke stammer fra foreslåtte selvangivelser, som utgjør 26 % av de totale refusjonssøknadene, noe som fører til langvarig manuell behandling fra skattemyndighetene. Skattebetalere som bruker ikke-eksisterende personlige bankkontoer (virtuelle kontoer) eller kontoer som tilhører andre for å motta refusjon av personlig inntektsskatt. I tillegg justerer skattebetalere informasjon om forsørgede, endrer fradrag for familiegodtgjørelse, eller bruker feil kildeskattebevis, eller bevis som tilhører andre, osv., som skal vedlegges den endelige skatteangivelsen og refusjonssøknaden.

Kilde: https://thanhnien.vn/nguoi-lam-cong-an-luong-bi-va-lay-185260528220625.htm