Gratis bolig for arbeidere: Hvordan drive det bærekraftig?

VTV.vn – Planen om å bygge 100 000 sosiale boenheter for arbeidere i Ho Chi Minh-byen vekker store forventninger, men effektiviteten avhenger av hvordan den forvaltes og hvordan fordelene deles.

Planen om å bygge 100 000 sosiale boenheter for arbeidere i Ho Chi Minh- byen vekker høye forventninger, men effektiviteten avhenger av hvordan den forvaltes og hvordan fordelene deles.

På et møte morgenen 4. mai 2026 ble den stående komiteen i Ho Chi Minh-byens partikomité og byens fagforening enige om å implementere et prosjekt for å bygge 100 000 sosiale boenheter/sovesaler for arbeidere, med forventet byggingstart i juni 2026. Programmet fokuserer på å stabilisere boligmarkedet, redusere levekostnader og forbedre livskvaliteten for fagforeningsmedlemmer og arbeidere, med deres velvære i sentrum.

Ny innflytelse på sosial trygghet

Programmet for å utvikle 100 000 sosiale boenheter for arbeidere i løpet av de neste fem årene setter Ho Chi Minh-byen på prøve i et bemerkelsesverdig politisk eksperiment. Vo Khac Thai, fast nestleder i Ho Chi Minh-byens arbeidsforbund, sa at den nye modellen tillater bedrifter å leie boliger til arbeidere gratis eller til en liten kostnad.

Fire selskaper deltok fra den innledende fasen: Hoa Sen Group , Phu Cuong Group, Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC) og LNT 7979 Company. Hoa Sen forpliktet seg til å investere i minst 20 000 enheter, LNT 7979 planla å utvikle 30 000 enheter, mens IPC fokuserte på områdene Hiep Phuoc, An Phu Tay og Tan My, som har en høy konsentrasjon av arbeidere i Ho Chi Minh-byen.

Ho Chi Minh-byens arbeidsforbund kunngjorde at den nye modellen tillater bedrifter å leie boliger til arbeidere gratis, eller at arbeiderne bare betaler en liten del av kostnaden.

Det er verdt å merke seg at omtrent 50 000 enheter vil bli tilbudt for utleie eller leie-til-eie. Dette representerer et betydelig skifte fra den tidligere tilnærmingen, som fokuserte på salg av eiendommer. En undersøkelse av 200 000 arbeidere utført av Ho Chi Minh-byens arbeidsforbund viste at 95 % av arbeiderne ønsker sosialboliger for å stabilisere livene sine, en kraftig økning fra det tidligere tallet på rundt 65 %. Dette tallet gjenspeiler tydelig at boligpresset er i ferd med å bli den største flaskehalsen i det urbane arbeidsmarkedet.

Fra et økonomisk perspektiv, når bedrifter dekker boutgifter, blir disse utgiftene i hovedsak omgjort til fordeler. Dette hjelper bedrifter med å beholde ansatte midt i økende arbeidsomsetning i industrisoner. Arbeidstakere har stabile boliger, redusert pendlertid og følgelig forbedret produktivitet og helse.

Ved signeringsseremonien for samarbeidsavtalen mellom IPC og Ho Chi Minh-byens arbeidsforbund understreket Vo Hong Tai, fungerende generaldirektør i Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC), at dette ikke bare er en milepæl i å realisere målet om 200 000 sosiale boenheter innen 2030, men også en direkte løsning på boligmangelen for arbeidere. Ifølge Tai vil prosjekter i nærheten av industriparker og eksportforedlingsområder hjelpe arbeidere med å føle seg trygge og forpliktet til langsiktig sysselsetting, samtidig som de skaper et grunnlag for bærekraftig utvikling for byen.

Etter sammenslåingen med provinsene Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau har Ho Chi Minh-byen over 7 millioner arbeidere, den største arbeidsstyrken i landet. Boligpress er derfor ikke lenger bare et sosialt problem, men har blitt en avgjørende faktor for konkurranseevnen til byøkonomien.

Måten ting drives på avgjør suksess eller fiasko.

Bak dette ambisiøse målet ligger imidlertid en kompleks operasjonell utfordring. Ingen modell er virkelig gratis. Til syvende og sist fordeles kostnadene fortsatt mellom statsbudsjettet, bedrifter og investorer. Uten en god mekanisme kan politikken lett havne i en situasjon med ubalanserte interesser.

Fru Truong Thi Bich Hanh, nestleder i Ho Chi Minh-byens fedrelandsfront, bemerket behovet for en grundig gjennomgang av landressursene for å unngå situasjoner der tilgjengelig land ikke tiltrekker seg investorer. Hun understreket også behovet for å avklare bidragsforholdene til hver part for å sikre rettferdige fordeler for arbeiderne. Fra et forskningsperspektiv uttalte Pham Binh An, visedirektør for Ho Chi Minh-byens institutt for utviklingsforskning, at etterspørselen etter boliger mellom 2026 og 2030 er svært høy, spesielt for de som leier og eier boliger basert på leie-for-å-eie. Byen kan ikke bare stole på én modell, men må diversifisere former og raskt gå fra ideer til konkrete handlinger.

Mellom 2026 og 2030 har Ho Chi Minh-byen som mål å fullføre 181 000 sosiale boenheter, med 28 500 enheter som skal ferdigstilles bare i 2026.

Den faktiske implementeringen i den siste perioden viser at fremgangen fortsatt er en utfordring. Fra 2021 til 2024 fullførte byen bare 5103 enheter. I 2025 forventes det å nå 12799 av 13040 enheter, tilsvarende 98,2 % av planen. Men i perioden fra 2026 til 2030 har målet skutt i været til over 181000 enheter, med 28500 enheter som må fullføres bare i 2026. Dette presset nødvendiggjør en betydelig effektivisering av prosedyrer.

Byggeavdelingen i Ho Chi Minh-byen har foreslått å minimere tiden som kreves for investeringsprosedyrer, samtidig som straffene økes for investorer som forsinker prosjektgjennomføringen. Å styrke Ho Chi Minh-byens boligutviklingsfond for å samkjøre det med den nasjonale boligfondsmodellen ses også på som en løsning for å skape en stabil finansieringskilde og sikre at mottakerne blir riktig målrettet.

Den største utfordringen ligger i å balansere interesser. Hvis leieprisen bedriftene må betale er for høy, vil de ikke delta. Hvis profittmarginen er for lav, vil investorer trekke seg. Hvis man er for avhengig av budsjettet, vil bærekraft bli stilt spørsmål ved. Sammen med det kommer risikoen for feilidentifisering av målgrupper, undermåls byggekvalitet eller prosjektlokasjoner langt fra arbeidsplasser, noe som reduserer den faktiske effektiviteten.

Mange eksperter mener også at gratisboligprogrammet for arbeidere er et betydelig skritt fremover innen byutviklingstenkning. Det tar ikke bare opp sosiale velferdsspørsmål, men fungerer også som en strategi for å beholde menneskelige ressurser. For at politikken skal være virkelig effektiv, trenger imidlertid Ho Chi Minh-byen en transparent driftsmekanisme, rettferdig fordeling og fokus på arbeidernes livskvalitet.

Kilde: https://vtv.vn/nha-o-mien-phi-cho-cong-nhan-van-hanh-sao-cho-ben-vung-100260505163446016.htm