Mange punkter trenger avklaring.

Báo Đầu tư•13/03/2024

[annonse_1]

Can Gio Internationals «megahavn»-prosjekt: Mange problemstillinger trenger avklaring.

Mange problemstillinger knyttet til miljø, statlige kapitalinvesteringer i infrastruktur som tilknyttes havnen, og infrastruktur for tjenester etter havnen ... ble bedt av sentrale departementer og etater om at Ho Chi Minh-byen skulle avklare i forskningsprosjektet om bygging av Can Gio internasjonale omlastingshavn.

Foreslått sted for bygging av Can Gio internasjonale omlastningshavn.

Miljøproblemene er fortsatt uløste.

I et nylig dokument sendt til Ho Chi Minh-byens folkekomité angående forskningsprosjektet for bygging av den internasjonale omlastningshavnen Can Gio (Can Gio havn), ba de fleste departementer og etater om at Ho Chi Minh-byen avklarer mange spørsmål knyttet til miljø, transportforbindelser og andre saker. Denne forsiktige vurderingen er tydelig fra statlige forvaltningsorganer fordi prosjektet ligger i buffersonen til Can Gio mangrovebiosfærereservat.

I dokument nr. 534/BTNMT-KHTC sendt til folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, uttalte departementet for naturressurser og miljø at dokument nr. 6083/UBND-DA datert 4. desember 2023 fra folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen ikke avklarte spørsmål knyttet til arealbruk for prosjektet, inkludert prosjektets samsvar med lokal arealplanlegging og planer godkjent i samsvar med resolusjon nr. 61/2022/QH15 datert 16. juni 2022 fra nasjonalforsamlingen, og sikring av vilkårene for endring av arealbruksformål for prosjektet.

På den annen side er den foreslåtte havneplasseringen Con Cho-øyområdet, ved munningen av Cai Mep-elven, som er en del av den vernede skogen Can Gio. Naturområdet i denne regionen er over 86 hektar, og tilhører buffersonen til Can Gio mangrovebiosfærereservat. Derfor foreslår Departementet for naturressurser og miljø en vurdering av prosjektets innvirkning på biologisk mangfold i Can Gio mangrovebiosfærereservat og foreslår løsninger for å redusere prosjektets innvirkning på biologisk mangfold i området.

Ho Chi Minh-byen må også gi ytterligere informasjon som avklarer den nåværende statusen til skogsområdet som er planlagt omgjort til Can Gio havn. Samtidig bør det inkludere konsultasjoner med Can Gio Protective Forest Management Board og UNESCO Vietnam angående prosjektets gjennomføring.

«Det er behov for en vurdering av fordelene ved havnedrift og fordelene ved Can Gio biosfærereservat når det gjelder sosioøkonomiske og miljømessige aspekter. Samtidig er det også nødvendig med en spesifikk vurdering av virkningen av mudring og havnedrift på Can Gios økologiske sone», heter det i dokument nr. 534/BTNMT-KHTC fra departementet for naturressurser og miljø.

Etter å ha mottatt tilbakemeldinger fra departementer og etater, ga Ho Chi Minh-byens folkekomité Samferdselsdepartementet i oppgave å avklare problemstillingene som ble reist og gi byen råd om ferdigstillelse av prosjektforslaget som skal sendes til statsministeren i første kvartal 2024.

I et dokument sendt til Ho Chi Minh-byens folkekomité påpekte Finansdepartementet fortsatt i forbindelse med miljøspørsmål at punkt 2.6.4 i utkastet til statsministeren inneholder en ufullstendig og utilstrekkelig detaljert konsekvensutredning for miljøet. Derfor ba de Ho Chi Minh-byen om å vurdere og avklare virkningen av utviklingen av Can Gio havn på den sosioøkonomiske utviklingsplanen og Can Gio mangrovebiosfærereservat for å sikre bærekraftige utviklingsmål.

I tillegg til miljøspørsmål ba Finansdepartementet, Byggedepartementet og Folkekomiteen i Long An-provinsen om en grundigere vurdering og analyse av konkurranseevnen og de økonomiske fordelene ved Can Gio havn sammenlignet med eksisterende og under bygging havner. Finansdepartementet ba spesifikt om en mer detaljert evaluering av prosjektets gjennomførbarhet, inkludert avkastning på investeringen og tilbakebetalingstid.

I mellomtiden foreslo folkekomiteen i Long An-provinsen å legge til analyse- og evalueringsinnhold til den samlede gruppen av havner nr. 4, som inkluderer Dong Nai, Binh Duong, Ho Chi Minh-byen, Ba Ria-Vung Tau og Long An, for å sikre vitenskapelig stringens, gjensidig støtte og maksimal effektivitet i havnedriften.

Begrens bruken av statlig kapital til investeringer i transportinfrastruktur med tilknytning til havner.

Et av problemstillingene som er tatt opp av mange departementer og etater er transportforbindelsen til Can Gio havn, ettersom dette prosjektet ligger isolert på en øy i Can Gio. I dokument nr. 14560/BTC-CST ba Finansdepartementet Ho Chi Minh-byen om å avklare forslaget om statlig kapitaldeltakelse i investeringer i transportinfrastruktur med tilknytning til havnen, fordi utkastet ikke inkluderer et anslått totalt investeringsbeløp eller behovet for hver finansieringskilde for infrastruktur med tilknytning til havnen.

Videre er ikke Can Gio havn inkludert i listen over prosjekter som forventes å bruke statsbudsjettmidler, vedlagt statsministerens beslutning nr. 886/QD-TTg datert 27. juli 2023, om godkjenning av planen, retningslinjene, løsningene og ressursene for implementering av hovedplanen for utvikling av Vietnams havnesystem for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050. Prosjektet er dessuten ennå ikke inkludert i den mellomlange offentlige investeringsplanen.

Derfor foreslo økonomiforvaltningsbyrået at Ho Chi Minh-byen, i løpet av prosjektets forskningsfase, burde minimere investeringen av statsbudsjettmidler i transportinfrastruktur med forbindelse til havnen. Samtidig burde det avklares om statsbudsjettinvesteringen kommer fra sentralregjeringen eller bybudsjettet, og at investeringen burde fordeles årlig.

I forbindelse med havneinfrastrukturen foreslo Byggedepartementet å legge til innhold som beskriver forbindelsen mellom havnesystemet og byområder, produksjons- og distribusjonssentre og industrisoner i Ho Chi Minh-byen spesielt og Sørøst-regionen generelt. Videre må Ho Chi Minh-byen avklare investeringsplanen for en bybane som kobler til metrolinje 4, ettersom departementet mener at det ikke er økonomisk gjennomførbart å investere i å koble bybanetransport til havnen fordi bybane primært transporterer passasjerer, ikke varer.

Når det gjelder infrastruktur etter havnetjenester, som logistikksentre og frihandelssoner, uttalte Industri- og handelsdepartementet at handelsrett og utenrikshandelslovgivning ennå ikke har spesifikke forskrifter om frihandelssoner eller retningslinjer for styring av kommersielle aktiviteter innenfor disse sonene. Frihandelssonemodellen foreslås av noen lokaliteter. Derfor vil hovedorganet under implementeringsprosessen undersøke og rapportere i detalj om innholdet i frihandelssoner og frihandelssoner, slik at de kompetente myndighetene kan vurdere og ta stilling til det.

Angående Ho Chi Minh-byens forslag om at Industri- og handelsdepartementet skal ta ledelsen i å gi statsministeren råd om supplering av strømforsyningsplanen for Can Gio havn, uttalte Industri- og handelsdepartementet at dette forslaget mangler tilstrekkelig grunnlag og er upassende. I henhold til artikkel 27 i planloven er strømforsyningsplanen for havnen integrert i Ho Chi Minh-byens planlegging for perioden 2021–2030, som utarbeides av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen og sendes til statsministeren for godkjenning, med Planleggings- og investeringsdepartementet som ledende etat for vurdering.

[annonse_2]
Kilde