6 spesielle innsatsstyrker
Problemet med stansede prosjekter utenfor budsjettet er ikke nytt, men omfanget av etterslepet er virkelig tankevekkende. Det som er bekymringsfullt er at mens omtrent 63 % av prosjektene har fullført noen av komponentene sine, forblir flertallet i en limbo-tilstand, noe som resulterer i et enormt sløsing med ressurser.
Ifølge Ton Thien San, direktør for finansdepartementet, har provinsen mer enn 300 ikke-budsjettmessige prosjekter som står overfor vanskeligheter og hindringer som må løses. Han mener at hvis disse flaskehalsene kan fjernes for å få de gjenværende prosjektene i drift, vil de lokale budsjettinntektene bli enorme.
For å håndtere denne situasjonen signerte lederen av den provinsielle folkekomiteen beslutning nr. 1963/QD-UBND om å opprette seks spesielle arbeidsgrupper. Hver arbeidsgruppe ledes av en nestleder i den provinsielle folkekomiteen, som er ansvarlig for å føre tilsyn med gjennomgangen og finne løsninger for hver spesifikke prosjektgruppe.
Arbeidsgruppe nr. 1 overvåker 70 prosjekter innen energi-, mineral- og landbruks-/skogbrukssektoren. Til dags dato er 4 prosjekter fullstendig løst, og 54 prosjekter er for tiden under vurdering basert på spesifikke flaskehalser. Arbeidsgruppe nr. 2 fokuserer på boligområder, byutvikling og infrastruktur, og har løst 15 av 41 prosjekter. Arbeidsgruppe nr. 4 håndterer for tiden 106 prosjekter og har løst 22 prosjekter med hell. I mellomtiden overvåker arbeidsgruppe nr. 5 55 prosjekter knyttet til turisme og medisinplanter. Arbeidsgruppe nr. 6 overvåker 35 prosjekter (både innenfor og utenfor industrisoner), og arbeidsgruppe nr. 3 overvåker for tiden 48 prosjekter.
De siste seks månedene har arbeidsgruppene ikke bare sittet i møterom, men også dratt direkte ut i felten for å gjennomføre inspeksjoner på stedet og kryssjekke dokumenter. Det generelle veiledende prinsippet var «Gjør de enkle tingene først, deretter de vanskelige.» Innovasjonen ligger også i at gruppene har delt prosjekter inn etter felt og vanskelighetsgrad, og spesifisert hver oppgave for å hjelpe provinsielle ledere med å få et helhetsbilde og nøye overvåke fremdriften til hvert prosjekt under ansvarsområdet til hver avdeling, sektor og lokalitet.
Forventninger til innsatsen
Selv om provinsen bare har løst 59 prosjekter etter mer enn seks måneders drift, har fremgangen som spesialgruppene har gjort bidratt til å tydelig identifisere hindringene som hindrer investeringsressurser. Disse hindringene er knyttet til overlappende planlegging, areal- og skogspørsmål, investeringsprosedyrer, lovbrudd osv.
Statistikk fra arbeidsgruppene viser spesifikt at det er 41 prosjekter med uløste planleggingsproblemer og 45 andre prosjekter som overlapper med mineralressursplaner som titan og bauxitt; 10 prosjekter som har vanskeligheter med prosedyrer for utleie av skogsareal og endrede arealbruksformål; 34 prosjekter som møter utfordringer ved konvertering fra langsiktige landleieavtaler til årlige betalinger; og 32 prosjekter som har vanskeligheter med forskrifter om auksjoner, budgivning og justeringer av tidsplaner. Det er verdt å merke seg at 33 prosjekter fortsatt er uløste på grunn av brudd på land- og byggeforskrifter som tidligere har blitt etterforsket og avsluttet, og 36 prosjekter står samtidig overfor to eller flere vanskelige problemer, noe som gjør håndteringsprosessen ekstremt kompleks juridisk.
For å virkelig bryte gjennom barrierene har Finansdepartementet foreslått banebrytende løsninger, nemlig desentralisering av myndighet. Følgelig foreslår departementet at folkekomiteene i kommuner og bydeler godkjenner detaljert funksjonell reguleringsplan for prosjekter som står overfor planleggingsmessige hindringer. For prosjekter som ikke lenger har hindringer, men som mangler engasjement fra investorene, foreslår departementet at provinsen resolutt tilbakekaller lisensene og fjerner dem fra listen over prosjekter som skal løses tidlig. Og for prosjekter som har overskredet forlengelsesperioden uten gjennomføring, bør landet gjenvinnes og driften avsluttes.
Det at arbeidsgruppene har satt klare frister for behandling, ukentlige rapporter og offentlig identifisert enkeltpersoner og grupper som er ansvarlige for uberettigede forsinkelser, er et avgjørende skritt. Dette trekket viser at provinsen ikke bare jobber med å frigjøre kapital, men også streber etter å styrke investorenes tillit når de velger Lam Dong som investeringsmål.
Medlem av sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle folkekomiteen, Ho Van Muoi, har gjentatte ganger bekreftet at provinsen er fast bestemt på å avskaffe «forespørsel-og-innvilgings»-mekanismen, og erstatte den med en proaktiv rolle for regjeringen i å følge og støtte bedrifter. Med ånden om at «å fjerne hindringer for bedrifter er også å fjerne hindringer for regjeringen», skaper spesialstyrker sterk momentum i regjeringsapparatet. Selv om de første resultatene fortsatt ikke innfrir forventningene, gir den avgjørende og grundige tilnærmingen grunnlag for å tro at flaskehalsene snart vil bli løst.
Kilde: https://baolamdong.vn/nhung-mui-khoan-tu-cac-to-cong-tac-dac-biet-437750.html
Kommentar (0)