Juster for å unngå å gå glipp av utvikling.
Ben Tre Water Management Project (JICA3) er et sentralt vanningsprosjekt i Mekongdelta-regionen, implementert i den tidligere Ben Tre-provinsen (nå en del av Vinh Long-provinsen). Det overordnede målet med prosjektet er å kontrollere saltvannsinntrenging, regulere vannressurser og beskytte landbruksproduksjon og folks levebrød mot de stadig tydeligere konsekvensene av klimaendringer.
Etter at statsministeren godkjente investeringsplanen i 2016, implementerte Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet (nå Landbruks- og miljødepartementet ) prosjektet i henhold til forskriftene, fra signering av låneavtaler, anbudsgivning, oppmåling, prosjektering til bygging av noen elementer som Tan Phu-sluseporten og Ben Ro-sluseporten; og samtidig koordinerte med lokale myndigheter for å utføre kompensasjons- og ryddingsarbeid.
Lederne av styringskomité 10 samarbeidet med folkekomiteen i Vinh Long- provinsen for å løse landrelaterte problemer for sluseportene Vam Thom og Vam Nuoc Trong under et møte 16. september 2025. Foto: Minh Dam.
Prosjektgjennomføringsprosessen ble imidlertid sterkt påvirket av flere objektive faktorer. Forsinkelsen i allokeringen av mellomlangsiktig kapital, som varte i nesten to år sammenlignet med godkjenningsdatoen, påvirket fremdriften direkte. Covid-19-pandemien fortsatte å forstyrre bygging, materialforsyning og mobilisering av arbeidskraft, spesielt rekrutteringen av internasjonale eksperter til Vietnam for designarbeid. I tillegg førte globale økonomiske og finansielle svingninger til en kraftig økning i byggevareprisene, mens den japanske yenen svekket seg betydelig og vedvarende sammenlignet med tidspunktet låneavtalen ble signert i 2017.
Disse faktorene økte prosjektets totale investeringskostnad, mens ODA-lånemidlene ikke lenger var tilstrekkelige (på grunn av den japanske yenens svekkelse) til å implementere alle punktene fullt ut i henhold til den opprinnelige skalaen. Gitt denne realiteten ble justering av investeringsplanen ansett som en nødvendig løsning for å unngå å forlenge implementeringstiden og begrense sløsing med ressurser.
Vam Thom elvemunning. Foto: Minh Dam.
Basert på bestemmelsene i loven om offentlige investeringer fra 2024 har Landbruks- og miljødepartementet besluttet å justere investeringspolitikken for prosjektet, og gjennomgå grundig mål, omfang, total investeringsbeløp og fremdrift for å tilpasse det til de faktiske forholdene og kapitalbalansen. Prosjektet er fortsatt klassifisert som et gruppe A-prosjekt, med investeringsbeslutninger tatt av Landbruks- og miljødepartementet.
I følge den reviderte planen har prosjektet en total investering på over 7 578 milliarder VND, hvorav japanske ODA-lån utgjør over 4 158 milliarder VND. Prosjektet implementeres i to komponenter: kompensasjons- og ryddingskomponenten, med Vinh Long Provincial Agricultural Project Management Board som investor; og byggekomponenten, med Irrigation Construction Investment Project Management Board 10 (Board 10) som investor.
Akselerer fra et veletablert organisasjonsfundament.
Sammen med justeringene i retningslinjene gikk prosjektet inn i en avgjørende overgangsfase da ledelsen ble overført fra investerings- og byggeledelsen for irrigasjonsprosjekt nr. 9 (styre 9) til styre 10. Sammenslåingen av styre 9 og styre 10 handlet ikke bare om å effektivisere organisasjonsstrukturen, men hadde også som mål å rette opp, gjenopprette og skape momentum for akselerasjon etter en lang periode med prosjektforsinkelser og hindringer på mange områder.
Lien Thanh kokosplantasje, stedet der Vam Thom-slusen ble bygd. Foto: Minh-demningen.
Umiddelbart etter overtakelsen omorganiserte styre 10 raskt strukturen sin, utstedte driftsforskrifter og tildelte oppgaver med klare ansvarsområder for hver person og jobb. Samtidig etablerte de et kontaktpunkt for å jobbe direkte med JICA og konsulentkonsortiet. Spesialiserte team for tekniske, anbudsgivende og juridiske spørsmål ble opprettet for å gjennomgå prosjektets nåværende status grundig og fokusere på å løse langvarige problemer.
En av hovedoppgavene er å gjennomgå de tekniske designdokumentene og konstruksjonstegningene for store sluser som An Hoa, Ben Tre, Thu Cuu, Cai Quao, Vam Thom og Vam Nuoc Trong. Dette er alle storskalaprosjekter med høye tekniske krav, som krever samsvar mellom vietnamesiske og JICA-standarder, spesielt når det gjelder fundamentering og vanntetting.
Samtidig jobbet Prosjektledelsesenhet 10 proaktivt med JICA for å justere anbudsmetoden for pakke XL02 fra et internasjonalt anbud med forhåndskvalifisering til et innenlandsk åpent anbud. JICA godkjente dette forslaget under forutsetning av at design- og tekniske krav forblir uendret. Dette anses som et avgjørende skritt for å løse problemer, bidra til å forkorte forberedelsestiden og legge til rette for raskere implementering.
Samarbeide med lokalsamfunn for å styrke folks tillit.
I tillegg til å fullføre tekniske prosedyrer, koordinerte Prosjektstyringsråd 10 tett med Vinh Long-provinsen om kompensasjon og støtte til gjenbosetting. Vanskeligheter knyttet til grensetvister og komplekse arvesaker ble håndtert fleksibelt, men i samsvar med regelverket, noe som sikret en balanse mellom folkets interesser og prosjektets fremdriftskrav.
Det oversvømte landet langs Vam Thom-elven bærer fortsatt spor av slam på tregrener, gresstrå og veien. Foto: Minh-demningen.
Proaktivitet og ansvarlighet i overgangsperioden bidro til å gjenopprette tilliten til menneskene i prosjektområdet så vel som internasjonale partnere. JICA satte stor pris på samarbeidsånden og åpenheten i å gi dokumenter og tekniske forklaringer fra investoren. De lokale myndighetene anerkjente støtten fra prosjektledelsesenhet 10 i å løse problemer med rydding av land.
I sluseområdet Vam Thom, som ofte rammes av tidevannsflo og saltvannsinntrenging, har innbyggerne store forhåpninger til prosjektets fremgang. Truong Van Mai, en innbygger i Nhuan Phu Tan kommune, sa at kokos- og frukttrær ofte lider av hemmet vekst i den tørre årstiden, noe som reduserer produktiviteten. I regntiden gjør langvarig flom det vanskelig å reise og produsere. «Med sluseporten på plass kan folk føle seg trygge på sitt langsiktige levebrød», sa Mai.
Undersøkelser viser at det fortsatt finnes spor etter tidevannsflo langs veikanten og i frukthager, noe som tvinger mange husholdninger til å bygge midlertidige voller for å forhindre flom. Derfor er det ikke bare viktig å fullføre de store slusene i prosjektet for vanningsformål, men også en grunnleggende løsning for å stabilisere produksjonen, beskytte frukthager og sikre langsiktig levebrød for folket.
Med et styrket organisatorisk fundament og stadig tettere koordinering mellom alle parter, forventes 2026 å bli et år med akselerert bygging av JICA3-prosjektet, som gradvis danner et synkronisert salt- og ferskvannskontrollsystem, noe som åpner opp for bærekraftig utvikling i kystområdene i Mekongdeltaet.
Sluseportsystemet i JICA3-prosjektet er utformet i stor skala, egnet for de hydrologiske forholdene i elvemunningen og kystområdet. An Hoa-sluseporten har den største bredden på 120 m (4 bukter); Thu Cuu-, Cai Quao- og Vam Thom-sluseportene er 90 m brede (3 bukter); Ben Tre-sluseporten er 70 m bred (2 bukter); og de minste er Tan Phu- og Ben Ro-sluseportene med ett bukter hver, 20 m brede.
Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/no-luc-tiep-noi-de-tang-toc-du-an-jica3-d791104.html
![[Foto] Varmen på fyrverkeriplassen på åpningskvelden til Da Nang internasjonale fyrverkerifestival 2026](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/27/1779889741485_ndo_br_z7872039145157-fecaba5112f39e8352544099d7ef4738-5140-jpg.webp)
![Vannsikkerhet i Mekongdeltaet: [Del 1] Når «risbollen» gradvis mister evnen til å holde på folk.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779937163427_1415-image00220230718165933-17068901867521153615427-111010_61.jpeg)
Kommentar (0)