Større land respekterer Vietnam mer.

Øyeblikket der hele generalforsamlingens møterom, med representanter fra over 190 land, brøt ut i applaus da rekordmange stemmer for Vietnam ble annonsert, fyller fortsatt mange med stolthet over Vietnams navn på den internasjonale scenen.

Ambassadør Dang Dinh Quy ga tommelen opp etter at Vietnam ble valgt inn i Sikkerhetsrådet med rekordmange stemmer i juni 2019. Ved siden av ham satt viseutenriksminister Le Hoai Trung - Foto: AFP

Nesten to år etter at Vietnam fullførte sin periode som ikke-permanent medlem av FNs sikkerhetsråd , fyller øyeblikket da hele generalforsamlingens møterom, med representanter fra over 190 land, brøt ut i applaus da Vietnams rekordstore stemmetall ble kunngjort, fortsatt mange med stolthet over Vietnams posisjon på den internasjonale scenen.

Ambassadør Dang Dinh Quy, tidligere viseutenriksminister og leder for Vietnams faste misjon til FN (2018–2022), var til stede i det øyeblikket.

Han fungerte også som leder for den vietnamesiske delegasjonen til FN ved begge anledninger da Vietnam hadde det roterende presidentskapet i Sikkerhetsrådet.

Sterkt vietnamesisk avtrykk

* Sir, øyeblikket resultatene ble kunngjort – Vietnam fikk 192 av 193 stemmer for å bli et ikke-permanent medlem av FNs sikkerhetsråd for andre gang – vekket sterke følelser hos folk både nasjonalt og internasjonalt. Kan du fortelle mer om prosessen som førte til dette bemerkelsesverdige resultatet og vurderingene til våre internasjonale venner?

– 192/193 er et rekordantall stemmer i FNs 74 år lange historie. Landene stemte for Vietnam på grunn av landets strålende historie med motstand mot utenlandske inntrengere, for folkets uavhengighet og frihet, og også for menneskehetens felles verdier.

Dette er også fordi Vietnam er et av få land som har utviklet seg med suksess etter å ha oppnådd uavhengighet, og fordi de forventer at Vietnam vil ta en mer aktiv rolle i det internasjonale samfunnets felles arbeid.

Men for å oppnå det resultatet fortsatte vi med lobbyvirksomheten vår i ti år, rett etter slutten av vår første periode som ikke-permanent medlem av Sikkerhetsrådet (2008–2009).

Vi kjempet for at de skulle «avstå» fra oss som eneste kandidat fra Asia- Stillehavsregionen , og kjempet for at de skulle stemme på oss uten å kreve noen stemmeutveksling eller sette noen betingelser.

I løpet av vår andre periode som ikke-permanent medlem av Sikkerhetsrådet bidro vi aktivt til å ivareta internasjonal fred og sikkerhet. Disse aktivitetene satte et betydelig preg på Sikkerhetsrådets arbeid, selv i en periode da verden sto overfor den enestående utfordringen med COVID-19.

Det er vanskelig å vite nøyaktig hvordan det internasjonale samfunnet ser på Vietnam. Min følelse er imidlertid at arbeidet vi har gjort i Sikkerhetsrådet i løpet av vår andre periode som ikke-permanent medlem har gitt oss mer respekt fra stormakter og større hengivenhet fra våre venner.

Kilde: Utenriksdepartementet - Data: DUY LINH

* I løpet av din tid som leder av den vietnamesiske delegasjonen til FN, hadde Vietnam to ganger det roterende presidentskapet i Sikkerhetsrådet. Er det noen historie som skiller seg ut mest i minnet ditt fra denne perioden?

– Å være roterende leder er et stort ansvar, men også en stor ære. På grunn av den alfabetiske rekkefølgen får noen ikke-permanente medlemsland bare inneha denne stillingen én gang i hver periode.

Vietnam har vært så heldig å ha fått denne muligheten to ganger. Første gang vi hadde formannskapet (januar 2020) var også den første dagen i vår periode som ikke-permanent medlem av Sikkerhetsrådet. Tilfeldigvis var det også den første dagen FN gikk inn i sitt 75. år siden grunnleggelsen.

Å sitte i formannsstolen, løpe etter et manuskript, men samtidig svinge klubba, er ganske stressende, spesielt når land har ulike meninger og scenarioer.

I april 2021, for andre gang, hadde vi presidentskapet akkurat da COVID-19 raste voldsomt i New York. Sikkerhetsrådet møttes på nett hele måneden. Presidenten holdt møter på nett, forhandlet dokumenter på nett og lobbyet på nett. Vi var stadig bekymret for å miste forbindelsen.

Heldigvis for Vietnam hadde alle møtene i løpet av presidentskapsmåneden gode internettforbindelser, og kommunikasjonen mellom New York og Hanoi var alltid uavbrutt (mens noen større land stadig opplevde signalproblemer).

Vår andre måned som president var også svært vellykket; Sikkerhetsrådet vedtok to presidentuttalelser og en viktig resolusjon om «beskyttelse av infrastruktur som er viktig for sivile», som bar et sterkt vietnamesisk preg.

* Selv om de 10 ikke-permanente medlemmene av Sikkerhetsrådet er høyt ansett for sin rolle, hevder noen at de fungerer som meklere og koordinerer forholdet mellom de fem permanente medlemmene av Sikkerhetsrådet. Hva er dine tanker om denne vurderingen?

Selv om det har funnet sted en forsoning, er det vanskelig å si at forholdet mellom de fem permanente medlemmene har vært koordinert. I visse saker og på visse tidspunkter når de permanente medlemmene har ulike synspunkter, gir de ikke-permanente medlemmene hverandre i oppgave å kontakte og lobbye hvert av de permanente medlemmene, og driver med «skytteldiplomati» for å hjelpe dem med å finne en felles grunn.

Et godt eksempel er da mekanismer for humanitær bistand på tvers av landegrensene i Syria utløp, og de permanente medlemslandene hadde ulike synspunkter.

Hvis disse mekanismene ikke utvides, vil millioner av syrere stå overfor livstruende situasjoner på grunn av mangel på medisiner og mat, og de ikke-faste parlamentsmedlemmene har forsøkt å overtale, og til og med lokke, generalsekretæren til å legge press.

Til slutt ble mekanismen utvidet takket være solidariteten til de ikke-permanente medlemmene, med 10 land som stemte for mens de 5 permanente medlemmene avsto fra å stemme.

Vietnamesiske kvinnelige soldater drar for å utføre FNs fredsbevarende oppdrag i Abyei og Sør-Sudan i 2022 - Foto: NAM TRAN

Bare nasjonale interesser

* Hvordan forener Vietnam nasjonale interesser med internasjonale interesser i håndteringen av saker i Sikkerhetsrådet, sir?

I 1964 sa president Ho Chi Minh til diplomatiske tjenestemenn: «Uansett hva dere gjør, gjør det til nasjonens beste.» I håndteringen av utenrikssaker er nasjonal interesse både grunnlaget og målet som styrer handlingene.

Det er imidlertid nødvendig å finne en balanse mellom spesifikke og bredere interesser, og mellom kortsiktige og langsiktige interesser. Sikkerhetsrådets arbeid involverer direkte interessene til stormakter, vennligsinnede nasjoner, spesielt de i konfliktsoner. Derfor krever det enda større balanse å fastslå disse interessene.

* Mange tror fortsatt at bak møtene og resultatene som ble vedtatt i FN ligger resultatene av lobbyvirksomhet og gjensidig støtte. Kan du dele mer om Vietnams grunnleggende prinsipper i slike samhandlinger?

– Jeg mener vi må strebe etter en harmonisk tilnærming. Prinsippet for utenrikspolitikk er å tjene nasjonale interesser og være i samsvar med folkeretten .

Hvis et land mishager seg med å følge prinsipper, må man forklare situasjonen for å få deres forståelse, og når muligheter oppstår til å gjøre noe som er gunstig for dem, bør man strebe etter å gjøre det.

FNs generalsekretær António Guterres samtaler med vietnamesiske «Blue Beret»-soldater under sitt besøk i Vietnam i oktober 2022. Han uttrykte stor hengivenhet for soldatene i fredsbevarende styrker. - Foto: NGUYEN KHANH

* For tiden blir konkurransen mellom stormaktene stadig hardere, noe som setter mindre land i en vanskelig posisjon eller tvinger dem til å velge side. Hvordan tror du Vietnam har klart å navigere i konkurransen mellom stormaktene, som et land med en strategisk geografisk beliggenhet?

– Jeg tror alt har to sider. Konkurranse mellom stormakter skaper også muligheter fordi konkurranse krever at de samler allierte. Vi bør bli venn med alle parter til fordel for vår nasjon og vårt folk, basert på folkeretten.

Situasjonen er i stadig endring. Med tilstrekkelig styrke, mot og effektiv anvendelse av Ho Chi Minhs diplomatiske lærdom om å «opprettholde standhaftighet samtidig som man tilpasser seg endringer», tror jeg vi vil være i stand til å håndtere våre forhold til stormaktene på en harmonisk måte.

Diplomati krever håndtrykk og klemmer.

* Hvordan har ikke-tradisjonelle hendelser som COVID-19 påvirket tradisjonelle multilaterale diplomatiske aktiviteter, sir? Ja, det har de. Diplomati handler om kontakt, utveksling, lobbyvirksomhet, forhandlinger ... og lobbyvirksomhet. Det krever samhandling gjennom språk, gester, oppførsel og til og med følelser. Disse tingene må gjøres personlig for å være effektive. Et blikk, et håndtrykk, en klem ... kan erstatte mange ord og skriftlige uttalelser. Men på grunn av COVID-19 måtte vi finne andre måter å jobbe på. Jeg husker at i mars 2020, måneden Kina hadde presidentskapet, brukte Sikkerhetsrådet nesten to uker på å bli enige om metoden for nettmøter, spesielt avstemningsmetoden. I utgangspunktet fullførte Sikkerhetsrådet sine oppgaver, men det kunne ikke gjennomføre mange nødvendige aktiviteter, spesielt ekskursjoner til konfliktsoner.

111

I løpet av sine to år som ikke-permanent medlem deltok Vietnam i alle Sikkerhetsrådets aktiviteter og oppfylte sine plikter som leder av to komiteer under dette organet.

Vietnam initierte og ledet også utarbeidelsen, forhandlingene og innsendingen til Sikkerhetsrådet for vedtakelse av to resolusjoner og tre uttalelser fra presidenten i Sikkerhetsrådet.

Det er verdt å merke seg at Vietnam i løpet av sin første måned som roterende president i Sikkerhetsrådet (januar 2020) satte rekord i antall taler holdt i en enkelt åpen debattsesjon i rådet, med 111 taler over tre sesjoner og tre dager, med fokus på temaet: «Opprettholdelse av pakten for å bevare internasjonal fred og sikkerhet».

Inkluderingen av dette temaet i den første måneden av FNs 75-årsjubileum var en viktig årsak til at det ble tiltrukket et rekordstort antall taler.

Tuoitre.vn