Dr. Cu Van Trung mener at omorganiseringen av landet er for at landet skal reise seg i den nye æraen. (Foto: CGCC) |
Leder nasjonen med endogen styrke
Fra 1. juli 2025 vil 34 provinser og byer over hele landet offisielt operere med to nivåer av lokalt styre, inkludert provinsielt og kommunalt nivå, etter en prøveperiode. Dette vil være en viktig historisk milepæl i prosessen med administrativ reform.
Den strategiske betydningen av dette trekket for Vietnams langsiktige utvikling ligger ikke bare i å effektivisere apparatet, men også i form av sterkere utvikling.
En nasjon som vet hvordan den skal samle folkets styrke for å oppfylle kravene i den nye tiden er en modig og heroisk nasjon. Her kan vi være fullstendig stolte av kommunistene som er ved makten i Vietnam på dette tidspunktet. Vårt parti gjennomfører en revolusjonerende reform av modellen for det politiske systemet.
Det som har blitt vist tidligere, kan vi være fullstendig stolte av partiet, av de nåværende vietnamesiske lederne på grunn av deres progressive og innovative tenkning. I den nye æraen må hvert land og hver nasjon omposisjonere seg, forme sine egne verdier. Det betyr at vår nasjon gjenoppliver landet, vårt parti leder den vietnamesiske nasjonen med den indre styrken og kapasiteten til det vietnamesiske folket.
Folk snakker stadig om den «for trange skjorten» institusjonell reform gir for å utvide utviklingsrommet, gi lokaliteter rom og muligheter til å vokse. Jeg tror det er sant, men ikke nok. En annen mer verdifull betydning som få nevner er oppløsningen av interessegrupper.
Mange studier har vist at med nok tid, mestring av triks og opprettholdelse av en systemmodell over for lang tid, vil langsomme reformer og uprofesjonell maktkontroll skape et gunstig land og miljø for opportunister og interessegrupper... Derfor er det ikke rom for nøling eller opportunisme i denne revolusjonen. Alle endringer er rettet mot å tjene folkets interesser, slik generalsekretærTo Lam har uttalt mange ganger.
"Nytt land" for å bryte gjennom
Endringer i administrative grenser og personellstruktur vil utvilsomt bringe både muligheter og utfordringer. Faktisk finnes det mange store muligheter som administrative enheter etter fusjonen kan benytte seg av for å gjøre et gjennombrudd. Blant dem er den største muligheten autonomi og selvansvar i desentraliserings- og delegeringsmekanismen som vårt parti forfekter og styrer.
Med mennesker (menneskelige ressurser), krefter, ressurser og kapital i folket, er hvert lokalområde et potensielt lager, og sentralregjeringen overlater dette initiativet til grasrota, provinsielle og kommunale myndigheter for å åpne opp og utnytte for utvikling.
Muligheten ligger der, uansett hvilken provins som kan utvikle seg og gjøre det, den kan demonstrere sin dynamikk og mot; det er ikke lenger en situasjon med dytting, tungvint, flerlags, vanskelig å tildele ansvar. Nå er apparatet mer strømlinjeformet, de menneskelige ressursene er av bedre kvalitet, budsjettet og potensialet blant folket er mer tilgjengelig. Dette er «nye landområder» for kadrer å bryte gjennom, for å lede folket, slik at hver provins og by vil utvikle seg mer og mer.
Det er imidlertid også viktige utfordringer som må identifiseres, og effektive løsninger som trengs for å sikre stabilitet og bærekraftig utvikling.
Utfordringene her kommer i to former, den ene er utfordringen i driften av den nye to-nivås lokale forvaltningsmodellen. Vi kaller det midlertidig en utfordring av vanlig, mikrokvalitet. Dette er vanskelighetene med å synkronisere, perfeksjonere og perfeksjonere prosedyrer, mekanismer og retningslinjer for arbeidsoppgaver, sektorer og nivåer. Vanskeligheter med å forstå området og geografien for ledelsen, med å stabilisere arbeidet, forstå kulturen, skikkene og de spesifikke trekkene, unike trekk samt begrensningene og styrkene til grasrota for ledere, administratorer og tjenestemenn...
Utfordringen av større, mer makroøkonomisk art har blitt identifisert og påpekt av lederen for vårt parti, og samtidig har det blitt foreslått tiltak for å oppfordre til enighet blant folket, som er behovet for å oppfordre til solidaritetsånd fra hele nasjonen på denne reisen.
Det finnes mange bekymringer, problemer og interesser på ulike nivåer. Eksistensen av slike psykologiske former, som mer eller mindre forårsaker hindringer og utfordringer, og til og med får interessegrupper og fiendtlige krefter til å sabotere, utgjør alle mange potensielle risikoer på makronivå for vårt parti.
I tillegg til å mestre verktøyene i det proletariske diktaturet (væpnede styrker) for å gjennomføre politiske og økonomiske reformer samtidig, legger vårt parti stor vekt på mobilisering og myke faktorer for å oppfordre til solidaritet blant alle klasser av mennesker og sosiale krefter.
Folk utfører administrative prosedyrer den første dagen de bruker den nye modellen. (Foto: Luu Huong) |
Lokal tilpasning, fremme fordeler etter fusjon
For at fusjonen skal lykkes og virkelig være «begynnelsen på en ny utviklingsmulighet», må staten ha spesifikke mekanismer og retningslinjer for å støtte lokalsamfunn i å tilpasse seg og fremme sine fordeler etter fusjonen. Rollen med å organisere, lære opp og fremme ansatte og tjenestemenn for å møte kravene i den nye perioden er også en viktig faktor.
Lovene endres også gradvis og har forskrifter, med vekt på spesifikke steder og spesialsoner. Uttrykket «spesialsone», som har blitt nevnt mye i det siste, gjenspeiler vårt partis tenkning og ideologi. Der det er behov for mer åpenhet, en mer fleksibel mekanisme og steder som oppfyller kriteriene og standardene for spesialitet, bør politikk, scenarier og utviklingsmodeller utvikles for å bli underlagt høyere nivåer, sentralregjeringen og nasjonalforsamlingen, for behandling og godkjenning.
«Nå er apparatet mer strømlinjeformet, de menneskelige ressursene er av bedre kvalitet, budsjettet og potensialet blant folket er mer tilgjengelig. Dette er 'nye land' for kadrer å bryte gjennom, lede folket, slik at hver provins og by vil utvikle seg mer og mer.» |
Partiet vårt vektlegger ofte lokalitetenes rolle med uttrykk som «lokaliteten bestemmer, lokaliteten handler, lokaliteten er ansvarlig», selvfølgelig basert på partiets, statens og lovforskrifters retningslinjer, mekanismer og politikk.
Spørsmålet om kadrer i den todelte lokale forvaltningsmodellen har også fått offentlig oppmerksomhet. Folk har stilt spørsmål om kvaliteten og effektiviteten til dette teamet når man slår sammen og organiserer. Jeg mener at alle må studere, jobbe og trene samtidig, i stil med å «løpe og stå i kø samtidig».
Vi legger ut på nye veier, nye reiser. Derfor, med eksisterende erfaring, må hver kader og hver borger fornye sine ferdigheter i prosessen med å utføre offentlige plikter. Prosessen med å trene kadrer er en toveisprosess. Innenriksdepartementet eller politiske skoler utvikler alle læreplaner og læringsmateriell fra praksis, fra grasrota. Kadrene selv må være de som fornyer og bidrar til det profesjonelle opplæringsarbeidet.
I denne revolusjonerende politiske reformen er landets ledere, metaforisk sett, også svært talentfulle når de skal «spille sjakk og skjære brikker». Hvis vi bare stoler på opplærings- og utviklingsarbeidet til sentralregjeringen, innenriksdepartementet, skolene og klassene, har ikke hver kader egentlig «endret seg». Derfor bør hver kader og spesialist, i tillegg til å vente på opplæring, respondere og bidra med ideer til prosessen med å perfeksjonere modellen for et tonivåstyresystem med de kompetente opplærings- og utviklingsbyråene og -enhetene.
Sammenslåingen av administrative enheter har som mål å skape et velstående, lykkelig og bærekraftig Vietnam. Sammenslåingen vil ha spesifikke konsekvenser for livene til folk på stedet, spesielt når det gjelder økonomi, kultur og samfunn. Det viktigste er hvordan man sikrer at folk drar mest mulig nytte av denne prosessen og samarbeider for å bygge en bedre fremtid.
Vi ser fordelene med todelt statsmodell begynne å vise seg, fra utstedelse av røde bøker, byggetillatelser, notarialbekreftelse og andre administrative prosedyrer, alt går veldig raskt, veldig klart og transparent. Det ser ut til at folket har mer sympati for regjeringen og dens tjenestemenn. Alle, hver husstand, er i harmoni med landets nye ånd og tankesett. Derfor øker folkets og samfunnets tillit til partiet og staten.
Når folk og samfunn slutter seg til landets og partiets strøm, og arbeider mot målet om å tjene folkets interesser, vil samfunnet ha «utallige veiskiller» der folk kan nyte de søte fruktene av mekanismene og politikken som er implementert av partiet og staten Vietnam.
Kilde: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html
Kommentar (0)