Jordlovprosjektet (endret) anses som et fokuspunkt i lovgivningsarbeidet i hele perioden til den 15. nasjonalforsamlingen . Det ble sendt til nasjonalforsamlingen for dens første kommentarer på den 4. sesjonen, og forventes å bli sendt til nasjonalforsamlingen for dens andre kommentarer på den 5. sesjonen av den 15. nasjonalforsamlingen (mai 2023). På den 6. sesjonen (oktober 2023) vil loven bli sendt til nasjonalforsamlingen for godkjenning.
De viktigste problemstillingene i det reviderte jordlovprosjektet som er til høring inkluderer: Rettigheter til grunnbrukere og juridiske forhold; arealplanlegging og -utnyttelse, økonomiske spørsmål, tomtepriser, rydding av tomter osv.
Et av problemstillingene som har fått oppmerksomhet fra bedrifter med investeringskapital på steder, spesielt steder med industriparker, er hvordan man enkelt kan få tilgang til land? Angående dette innholdet hadde Nguoi Dua Tin (NDT) et intervju med Dr. Tran Cong Phan, visepresident, generalsekretær i Vietnam Lawyers Association, medlem av den 15. nasjonalforsamlingen.
Investor: Jordloven (endret) har blitt diskutert av nasjonalforsamlingen for første gang og har fått bred offentlig opinion. Kan du vurdere prosessen med å samle inn kommentarer til lovutkastet frem til nå?
Dr. Tran Cong Phan: Bestemmelsene i jordloven er knyttet til de fleste økonomiske , sosiale, menneskerettighets- og sivile rettighetsområder, så endring av loven vil være knyttet til mange andre lover (ifølge statistikk er det knyttet til 112 forskjellige lover).
Vietnams advokatforening er en politisk , sosial og profesjonell organisasjon med ansvar for å delta i utvikling og kritikk av politikk og lover. Samtidig, som medlem av lovutkastkomiteen, organiserte vi mange workshops fra det tidspunktet lovutkastet ennå ikke var sendt inn til nasjonalforsamlingen og frem til dets første innsending, for å bidra med ideer til utkastet til lov om land (endret). På workshopene samlet vi også mange bidrag fra forskere, jurister, jurist, juridiske eksperter osv.
Gjennom dette har Advokatforeningen samlet inn og ærlig reflektert meningene fra forskere og eksperter til nasjonalforsamlingen og kompetente myndigheter i forbindelse med lovendringer.
Vi håper alle at når jordloven endres, vil problemene og vanskelighetene bli overvunnet ved å oppsummere den praktiske implementeringen av loven, noe som bedre tjener den sosioøkonomiske utviklingen, og spesielt må lovendringen sikre harmoni mellom interessene til de deltakende partene og sosiale enhetene knyttet til jord generelt og bruksrettigheter til jord spesielt.
Dr. Tran Cong Phan, visepresident, generalsekretær i Vietnams advokatforening, medlem av den 15. nasjonalforsamlingen, snakker med journalister.
Investor: Kan du fortelle oss hvordan endringen av jordloven vil bidra til å fjerne hindringer slik at bedrifter i provinsene, spesielt de med industriparker, enkelt kan få tilgang til land?
Dr. Tran Cong Phan: I praksis har det juridiske rammeverket knyttet til utleie av land i industrisoner avdekket mange mangler. Dokumentene som veileder implementeringen av forskrifter i jordloven fra 2013 og relaterte lover er fortsatt uklare og inkonsekvente... Dette fører til inkonsekvent anvendelse av forskrifter i områder med industrisoner, noe som forårsaker vanskeligheter med å få tilgang til land for både investorer og leietakere.
Når det gjelder dette spørsmålet, inneholder utkastet til lov om land (endret) bestemmelser om ansvaret til investorer i bygging og næringsvirksomhet innen infrastruktur i industrisoner og klynger for å reservere en andel av landarealet til staten for å implementere arealpolitikk (artikkel 168 i utkastet til lov om land (endret):
Det er nødvendig å fastsette at investorer må reservere land for den provinsielle folkekomiteen eller prosjektinvestoren for å bygge og drive infrastruktur for industriparker og klynger for små og mellomstore bedrifter og virksomheter som er flyttet på grunn av miljøforurensning, for å leie land eller anvende annen støttepolitikk.
Det er imidlertid nødvendig å gi lokale myndigheter initiativ til å bestemme metoden for å støtte denne gruppen mennesker i samsvar med virkeligheten i hvert enkelt område. Samtidig er det nødvendig å spesifisere vilkår, kriterier og passende, ukompliserte prosedyrer slik at bedrifter kan få tilgang til dette landfondet åpent og transparent, og unngå «spør-gi»-mekanismen.
Vietnams advokatforening har organisert mange workshops for å bidra med ideer til utkastet til (endret) eiendomslov.
Investor: Hvordan vil lovendringen etter din mening bidra til å skape insentiver for utvikling i industriprovinser som Thai Nguyen, Bac Giang, Bac Ninh osv.?
Dr. Tran Cong Phan: Jeg tror at en endring av jordloven ikke bare vil fjerne eksisterende vanskeligheter og hindringer, redusere juridisk risiko for forvaltningsorganer og bedrifter, men også bidra til å frigjøre ressurser for utvikling, fremme investeringer og næringsvirksomhet. Dermed fremme vekst og skape flere arbeidsplasser for lokalbefolkningen, spesielt områder med industriparker og industriklynger som Thai Nguyen, Bac Giang, Bac Ninh...
Investor: Når man ser på Thai Nguyen-provinsen, har provinsen fordelen av å ligge i hovedstadsregionen, med rask urbanisering, moderne transportinfrastruktur, og eiendom i Thai Nguyen er høyt verdsatt av investorer for sitt gode profittpotensial og høye likviditet. Hva mener du må gjøres for at Thai Nguyen spesielt og provinser med industriklynger og industriparker generelt i økende grad skal tiltrekke seg investorer?
Dr. Tran Cong Phan: Det er mye som må gjøres, men først og fremst må jordloven endres for å skape økonomisk utvikling og fremme investeringer og forretningsaktiviteter. Spesielt må lovendringen ta hensyn til en rekke viktige forskrifter knyttet til forretningsaktiviteter. For eksempel må innholdet i endringen fra engangsleie til årlig jordleie sikre stabilitet og bekvemmelighet for forretningsfolk. Fordi, i henhold til bestemmelsene i gjeldende jordlov, er rettighetene til jordbrukere som betaler årlig mye mer begrensede enn engangsbetaling. Faktisk har det på noen steder vært økninger i jordleie (jordprisene endrer seg og svinger), noe som påvirker forretningsplanene til bedrifter som leier jord og betaler årlig.
I tillegg, hvis grunnleggende problemstillinger som utleie av land, auksjoner av bruksrettigheter til land og anbud på prosjekter for bruk av land endres, vil døren åpnes for investorer til å drive virksomhet i lokalsamfunnene. Dette vil skape en drivkraft for lokal økonomisk utvikling, sikre arbeidsplasser for lokalbefolkningen og bidra til den generelle utviklingen av landets økonomi.
Samtidig er mange bestemmelser i jordloven nært knyttet til annen forretningslovgivning, som for eksempel: investeringslovgivning, byggelovgivning, boliglovgivning, eiendomsmeglingslovgivning, byplanleggingslovgivning, planlovgivning, sivilrett... så når man bygger og endrer jordloven, er det nødvendig å vurdere samtidige endringer av relaterte lover for å sikre konsistens, begrense overlapping og hindre og blokkere investerings- og forretningsaktiviteter.
For tiden er lover som boligloven, eiendomsmeglingsloven og anbudsloven under utarbeidelse, og det innhentes uttalelser om endringer og tillegg. Dette er en mulighet til å justere de gjenværende punktene og konfliktene mellom lovene for å sikre konsistens i det forretningsrettslige systemet, noe som vil påvirke investeringsprosjektene til foretak direkte.
Endring av jordloven bidrar til å frigjøre ressurser for å fremme industriell utvikling i provinsene.
Investor: Resolusjon nr. 11-NQ/TW datert 10. februar 2022 fra Politbyrået om retningen for sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet i den nordlige midtlands- og fjellregionen frem til 2030, med en visjon for 2045, setter målet: Thai Nguyen, Bac Giang, Lao Cai, Son La, Lang Son er vekstpoler, regionale økonomiske sentre. Så, etter din mening, hvilke kortsiktige og langsiktige mål bør lokaliteter sette seg for å bli vekstpoler som angitt i resolusjonen?
Dr. Tran Cong Phan: Når investorer bestemmer seg for å investere i et land eller en lokalitet, legger de vanligvis stor vekt på synkron infrastruktur (industriparker og tilhørende tjenester, elektrisitet, vann, transport, informasjon, logistikk...); menneskelige ressurser, spesielt høykvalifiserte menneskelige ressurser, faglærte arbeidere; utviklede innenlandske støtte- og hjelpeindustrier, og hvorvidt sikkerhets- og ordensituasjonen i landet eller lokaliteten er stabil eller ikke?
Siden Thai Nguyen er en av provinsene og byene i hovedstadsregionen, har den en spesiell geoøkonomisk posisjon. Den har fordelen av praktisk transport som forbinder med nærliggende steder som: Hanoi, Lang Son, Bac Giang, Tuyen Quang, Phu Tho... Derfor har provinsen potensial til å skape en sterk investeringsattraksjon.
I tillegg til dette bidrar gunstige naturforhold, få naturkatastrofer og rikelig med ressurser til at Thai Nguyen utvikler en økonomi med flere sektorer og felt ...
Og for å bli en vekstpol slik det foreslås i resolusjonen, må spesielt Thai Nguyen og provinser som Bac Giang, Lao Cai, Son La, Lang Son ... generelt følge resolusjonens retningslinjer og mål nøye etter min mening.
Investor: Thai Nguyen er en av 10 lokaliteter i hovedstadsregionen. Hva er dine forventninger til at Thai Nguyen skal bidra til målet om å utvikle hovedstadsregionen til regionale standarder?
Dr. Tran Cong Phan: Regjeringen har utstedt beslutning nr. 222 datert 14. mars 2023 som godkjenner planleggingen av Thai Nguyen-provinsen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050.
Fra et medlem av nasjonalforsamlingen ser jeg at investeringsmiljøet og politikken i Vietnam generelt og i Thai Nguyen-provinsen spesielt skaper attraktivitet for utenlandske investorer. Derfor har mange utenlandske direkteinvesteringsprosjekter økt kapital, utvidet produksjonsskala, og mange investorer ser etter investeringsmuligheter i Vietnam, spesielt i Thai Nguyen.
Med disse fordelene og potensialene forventer jeg at Thai Nguyen vil utvikle seg stadig sterkere, og tiltrekke seg et stort antall investorer til å delta; samtidig som man legger vekt på å utvikle lokale menneskelige ressurser, tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet ... og oppnå målene som er fastsatt i Thai Nguyen provinsielle planlegging.
Investor: Takk .
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)