Separerende statshovedstad ved Ringvei 4

Separering av statens kapitaldel ved Beltway 4 - Capital Region i uavhengige delprosjekter

Dette er statsbudsjettet som skal investeres i broene: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; strekningen fra før krysset med riksvei 6 til enden av krysset mellom motorveien Hanoi og Hai Phong; den 9,7 km lange forbindelsesstrekningen i Bac Ninh-provinsen.

Perspektiv for Ringvei 4-prosjektet i hovedstadsregionen.

Hanoi-folkekomiteen har nettopp sendt en offisiell rapport til statsministeren med forslag til løsninger for å fjerne vanskeligheter og hindringer i prosessen med å organisere, implementere og utbetale sentralbudsjettkapital til komponentprosjekt 3 av investeringsprosjektet for å bygge ringvei 4 - Hanoi hovedstadsregion.

Hanoi-folkekomiteen foreslo derfor at statsministeren skulle rapportere og sende inn en forespørsel til nasjonalforsamlingen om tillatelse til å gjennomføre delprosjektet for offentlige investeringer for statsbudsjettets kapitaldel i komponentprosjekt 3 som et normalt offentlig investeringsprosjekt, og at det skulle implementeres uavhengig, parallelt og ikke avhengig av fremdriften og resultatene av utvelgelsen av investorer for å implementere den gjenværende delen av komponentprosjekt 3.

Disse elementene inkluderer broene: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong og strekningene: fra før krysset med riksvei 6 til enden av krysset mellom Hanoi og Hai Phong motorvei, en 9,7 km lang forbindelsesstrekning i Bac Ninh-provinsen.

Samtidig gi Hanoi-folkekomiteen tillatelse til å utpeke sine tilknyttede etater til å fungere som investorer for å implementere delprosjekter for offentlige investeringer i samsvar med loven om offentlige investeringer.

Dersom en investor deltar i implementeringen av komponentprosjekt 3, vil staten bruke offentlige eiendeler, som er dette offentlige investeringsdelprosjektet, til å støtte investoren i å innkreve bompenger på hele motorveien Ringvei 4.

Hanoi-folkekomiteen foreslo også en løsning for tilfellet der den totale investeringen i delprosjekter endres sammenlignet med den foreløpige totale investeringen i det godkjente delprosjektet, men ikke overstiger den foreløpige totale investeringen for hele prosjektet som investeringspolitikken er bestemt for.

Mer spesifikt, dersom den totale investeringen i komponentprosjektet reduseres, vil den sentrale budsjettstøttedelen holdes uendret i henhold til resolusjon 56/2022/QH15 om investeringspolitikk for Ring Road 4 Construction Investment Project - Hanoi Capital Region.

Ved økning av den totale mengden delprosjekter, vil lokalitetene selv balansere dette med lokal budsjettkapital.

Hanoi-folkekomiteen anbefaler at den kompetente myndigheten utpeker Hanoi-folkekomiteen som hovedorgan for å gjennomgå, harmonisere, balansere og bli enige med Hung Yen-provinsens folkekomité og Bac Ninh-provinsens folkekomité om de justerte tallene for å øke eller redusere den totale investeringen i delprosjekter; lokalitetene skal utøve investeringsbeslutningstakerens myndighet til å godkjenne justeringen av delprosjekter.

Det er kjent at den nåværende fremdriften med implementeringen av Komponentprosjekt 1.1 (kompensasjon, støtte, rydding av tomt) og Komponentprosjekt 2.1 (bygging av parallelle veier) i hovedsak oppfyller kravene.

Den største vanskeligheten nå er imidlertid implementeringen av komponentprosjekt 3: Investering i bygging av motorveier under OPS-metoden for å sikre fremdrift og utbetaling av den sentrale kapitalen som er tildelt prosjektet i 2024 på 4190 milliarder VND.

I henhold til planen skal Komponentprosjekt 3 godkjenne utstedelse av anbudsdokumenter i oktober 2024; i desember 2024 skal budåpningen organiseres (minst 60 dager for investorer til å utarbeide anbudsdokumenter); i januar 2025 skal følgende oppgaver fullføres: teknisk evaluering, kommersiell økonomisk evaluering, taksering, godkjenning av resultater fra investorutvelgelsen; i februar 2025 skal investoren etablere et prosjektforetak og forhandle og signere en BOT-kontrakt.

For å implementere delprosjektet for offentlige investeringer i henhold til loven om offentlige investeringer, må investoren deretter utføre følgende arbeid: fullføre og godkjenne designet etter den grunnleggende designen; lage en plan for å velge en entreprenør, sende den til kompetent myndighet for godkjenning og organisere valget av en entreprenør i henhold til anbudsloven for å starte prosjektet. Denne tiden krever minst 3 til 6 måneder.

I følge fremdriften ovenfor vil det tidligst innen tredje kvartal 2025 være tilstrekkelig grunnlag til å forskuddsbetale og utbetale statsbudsjettets kapitalandel til investorer.

I tillegg, hvis utvelgelsestiden for investorer forlenges på grunn av force majeure-faktorer, som for eksempel at ingen investorer deltar i budgivningen, behov for å forlenge budperioden, at ovennevnte vanskeligheter ikke løses raskt, osv., vil utbetalingen av offentlig investeringskapital bli vanskelig.

I tillegg blir de parallelle veikomponentprosjektene (komponentprosjektgruppe 2) for tiden fremskyndet for å sikre ferdigstillelse innen utgangen av 2025, slik statsministeren har anvist.

Etter at det parallelle veisystemet forventes å være ferdig i 2025, er det fortsatt ikke mulig å koble sammen hele ruten fordi store broer som Hong Ha-broen, Me So-broen (over Den røde elv) og Hoai Thuong-broen (over Duong-elven) som tilhører det offentlige investeringsdelprosjektet i komponentprosjekt 3, ikke er ferdigstilt, noe som reduserer investeringseffektiviteten.

Hanoi-folkekomiteen sa at med ovennevnte implementeringsstatus og vanskeligheter, vil implementeringen av delprosjektet for offentlige investeringer i komponentprosjekt 3 som et normalt offentlig investeringsprosjekt, fordi det implementeres uavhengig, ikke avhengig av fremdriften og resultatene av investorutvelgelsen, løse vanskeligheter og hindringer og fremskynde implementeringsfremdriften og utbetalingen av statsbudsjettkapital.

Dersom en investor blir valgt til å gjennomføre den gjenværende delen av komponentprosjekt 3, vil staten bruke offentlige eiendeler som et offentlig investeringsdelprosjekt for å støtte investoren i å innkreve bompenger på hele motorveien Ringvei 4.

«Dersom investoren ikke er valgt, vil tilkoblingen av hele parallellveisystemet være sikret etter at delprosjektet for offentlige investeringer er fullført, og staten kan iverksette bompengeinnkreving for motorveien som er investert og bygget med statlig budsjettkapital», analyserte Hanoi-folkekomiteen.

Kilde: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html