Styrking av menneskelige ressurser bidrar til forbedret ledelses- og administrasjonseffektivitet på grasrotnivå. Et godt eksempel er Phong Chau-distriktet, som leder an i hele provinsen når det gjelder utbetalingstakt for offentlig investeringskapital.
Styrking av krefter på grasrotnivå.
For å løse dette problemet har provinsen implementert et omfattende sett med løsninger for å styrke menneskelige ressurser på grasrotnivå. Innen mai 2026 vil hele provinsen ha 6249 tjenestemenn og embetsmenn som jobber i kommuner og bydeler. Samtidig vil 1046 tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte bli utstasjonert eller tildelt grasrotnivå for å støtte lokalsamfunn i å møte nye oppgavekrav. Av disse vil 513 tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte bli utstasjonert fra ulike avdelinger og etater til kommuner, med fokus på områder med høy etterspørsel som finans og planlegging, informasjonsteknologi, bygg og anlegg, landbruk , naturressurser og miljø, justis, samt kultur og sosiale saker.
I tillegg til å mekanisk supplere arbeidsstyrken, fokuserer provinsen også på å styrke teamet med dyptgående ekspertise på områder som er sårt nødvendige i løpet av den digitale transformasjonen og den administrative reformperioden. I tråd med denne politikken har mange tjenestemenn og embetsmenn på provinsielt nivå proaktivt påtatt seg oppdrag på grasrotnivå, og har med seg praktisk erfaring for å støtte lokalsamfunnene i å overvinne vanskeligheter med å betjene det nye administrative apparatet.
Tran Duy Van, spesialist i presse- og publiseringsavdelingen i departementet for kultur, sport og turisme, er en av tjenestemennene som er utlånt til folkekomiteen i Muong Dong kommune. I løpet av sin tid på lokalt nivå bistod han direkte kultur- og sosialavdelingen med å gi råd om statlig forvaltning av kultur, informasjon, presse og publisering; og deltok også i å fremme digital transformasjon, administrativ reform, driften av den todelte regjeringen, veilede standardiseringen av data i det lokale informasjonssystemet og distribuere digitale plattformer for å betjene ledelsesarbeidet.
Van delte sin erfaring med å jobbe på grasrotnivå og sa at det å jobbe direkte i kommunen hjalp ham med å bedre forstå vanskelighetene og hindringene i lokalsamfunnet, og dermed gjøre det mulig for ham å bruke sin faglige kunnskap til å støtte de lokale tjenestemennene mer effektivt. Selv om hans første oppdrag bare varte i tre måneder, foreslo han proaktivt å bli i ytterligere seks måneder for å jobbe sammen med lokalsamfunnet med å fullføre de pågående oppgavene.
Ikke bare i Muong Dong kommune, men politikken med å utplassere og utplassere tjenestemenn på grasrotnivå viser seg å være effektiv mange steder i provinsen. Kamerat Nguyen Khac Long, leder av folkekomiteen i Muong Dong kommune, vurderte: «Dette er en betimelig løsning som hjelper lokalsamfunn med å overvinne vanskeligheter med administrasjon og implementering av offentlig tjeneste. Tjenestemenn som er tildelt grasrotnivå, bruker sin ekspertise effektivt, samtidig som de direkte veileder, veileder og støtter kommunale tjenestemenn på områder der de fortsatt mangler.»
I tillegg til utplassering og utstasjonering av tjenestemenn, implementerer provinsen også en omstrukturering av det administrative apparatet på kommunenivå for å styrke styringskapasiteten. Følgelig har 74 kommuner og valgkretser fått tildelt en ekstra nestleder i folkekomiteen for å redusere administrativt press og forbedre effektiviteten av ledelse og styring i områder med store befolkninger eller spesifikke kjennetegn. I tillegg har provinsen rekruttert 147 embetsmenn til stillinger på kommunenivå, noe som bidrar til å supplere arbeidsstyrken med kvalifisert og erfarent personell til det administrative apparatet på grasrotnivå.
Synkronisert løsningsmodell, som spenner fra utplassering, utstasjonering og rekruttering til styrking av arbeidsstyrken, hjelper gradvis kommunene med å få flere ressurser til å effektivt oppfylle sin rolle som det forvaltningsnivået som er nærmest folket, og direkte ta opp problemer som oppstår i virkelige situasjoner. Dette er også et viktig grunnlag for en smidig og effektiv drift av grasrotforvaltningsapparatet i den nye æraen.
Forbedring av kvaliteten på arbeidsstyrken
I sammenheng med kommuner som direkte utfører mange oppgaver som tidligere lå under distriktsnivå, går kravene til hver tjenestemann og embetsmann utover faglig ekspertise til å omfatte teknologisk dyktighet, rask tilpasning til digital transformasjon og stadig mer profesjonelle serviceferdigheter for folket.
Ifølge statistikk fra innenriksdepartementet har teamet av kommunale tjenestemenn og embetsmenn i provinsen etter omstruktureringen et relativt høyt nivå av faglig ekspertise, med 12 doktorgrader, 1429 mastergrader og 4767 personer med universitetsgrader. Antallet tjenestemenn med høyskolegrader eller lavere har sunket til bare 41. Dette er et viktig grunnlag for at lokalsamfunnene skal kunne forbedre kvaliteten på styringen og gradvis oppfylle kravene til et moderne administrativt system.
I møte med de nye kravene fra den todelte lokale forvaltningsmodellen er imidlertid faglige kvalifikasjoner alene ikke tilstrekkelige. Mange områder, som digital transformasjon, administrative prosedyrer på nett, digital datahåndtering, applikasjoner for kunstig intelligens og elektronisk levering av offentlige tjenester, krever at lokale tjenestemenn kontinuerlig oppdaterer sin kunnskap og sine ferdigheter. I erkjennelse av dette har provinsen lagt spesiell vekt på å lære opp og utvikle tjenestemenn og embetsmenn på en måte som samsvarer med praktiske behov. Opplæringsinnholdet fokuserer på kunnskap om statlig forvaltning i et system uten mellomnivåer; operative og arbeidshåndterende ferdigheter; anvendelse av informasjonsteknologi og digital transformasjon; og kommunikasjons- og serviceferdigheter for innbyggere og bedrifter. Opplæringsmetodene har blitt innovert for å være mer fleksible, og kombinerer opplæring på stedet, nettbasert og på arbeidsplassen.
Bare i løpet av det første året med implementering av den nye modellen organiserte provinsen 11 opplæringskurs med 812 tjenestemenn og embetsmenn som deltok. Av disse fikk 148 tjenestemenn som spesialiserte seg i eller ble tildelt IT-oppgaver på kommune- og distriksnivå opplæring i cybersikkerhet for å forbedre sin kapasitet til å drive digital forvaltning og sikre datasikkerhet i det digitale miljøet. Ifølge Tran Van Hoa, assisterende direktør i Department of Internal Affairs, er tildelingen og plasseringen av tjenestemenn etter omstruktureringen generelt i samsvar med deres faglige kvalifikasjoner, erfaring og jobbkrav. De fleste tjenestemenn er tildelt stillinger innenfor sine utdannede spesialiteter og tilpasser seg gradvis den nye organisasjonsmodellen. Selv om det fortsatt er tilfeller der tjenestemenn må ta på seg ytterligere ansvar eller overføres til andre arbeidsområder, viser grasrottjenestemennene generelt initiativ, ansvar og besluttsomhet til å tilpasse seg kravene fra innovasjon.
Fra å øke kvantiteten til å forbedre kvaliteten, fra å supplere menneskelige ressurser til å fremme digitale muligheter, bygger disse synkroniserte løsningene gradvis et team av tjenestemenn på kommunenivå med tilstrekkelig engasjement, visjon og kompetanse til å møte utviklingskravene i den nye æraen. Dette er ikke bare en forutsetning for mer effektiv drift av lokale myndigheter, men også et viktig grunnlag for å bygge en tjenesteorientert administrasjon, sette mennesket i sentrum og raskt sette partiets og statens politikk og retningslinjer ut i livet.
Nguyen Yen
Kilde: https://baophutho.vn/tang-suc-manh-cho-nhan-luc-cap-xa-256199.htm
