Grønn vekst – Veien til bærekraftig utvikling

NDO – I sammenheng med stadig mer alvorlige klimaendringer og miljøforurensning har grønn vekst blitt en uunngåelig trend i den økonomiske utviklingen i mange land rundt om i verden. Dette er løsningen som harmoniserer vekst og beskyttelse av naturressurser. Vietnam følger også denne trenden.

Globale trender

Ifølge Verdens meteorologiske organisasjons (WMO) globale klimavurderingsrapport for 2023 ble 2023 registrert som det varmeste året som er registrert, med globale gjennomsnittstemperaturer 1,45 grader Celsius høyere enn førindustrielle nivåer.

Videre truer stigende havnivåer, tap av biologisk mangfold, luft- og vannforurensning og arealforringelse miljøsikkerheten, folkehelsen og grunnlaget for sosioøkonomisk utvikling alvorlig.

I denne sammenhengen har det blitt en uunngåelig trend å omstrukturere økonomien for å redusere klimagassutslipp, øke bruken av fornybar energi og fremme bærekraftig produksjon og forbruk, noe som hjelper land med å effektivt tilpasse seg klimaendringer og redusere langsiktige miljørisikoer.

Press fra det internasjonale samfunnet og globale avtaler har skapt et sterkt juridisk rammeverk og politisk forpliktelse til å fremme overgangen til en grønn økonomi. Parisavtalen om klimaendringer (2015) satte et mål om å holde den globale gjennomsnittstemperaturen fra å stige mer enn 1,5–2 grader Celsius over førindustrielt nivå, og krevde at landene skulle utvikle veikart for å redusere klimagassutslipp gjennom nasjonalt bestemte bidrag (NDC-er).

Videre vektlegger FNs bærekraftsmål for 2030 også koblingen mellom økonomisk utvikling og miljøvern, effektiv ressursbruk og sosial rettferdighet. Mange land har konkretisert denne forpliktelsen gjennom politikk som karbonavgifter, utslippsreguleringer, fremme av grønn finansiering og oppmuntring til grønn teknologiinnovasjon.

Videre blir ESG-standarder (miljømessige, sosiale og selskapsstyring) i økende grad obligatoriske i internasjonale investeringer og selskapsstyring, noe som legger press på økonomier til å bevege seg mot mer bærekraftige utviklingsmodeller.

Grønn vekst gir langsiktige og bærekraftige fordeler for økonomien. Ikke bare bidrar den til å minimere negative miljøpåvirkninger, men denne vekstmodellen åpner også for mange nye økonomiske utviklingsmuligheter gjennom utvidelse av grønne næringer som fornybar energi, økologisk landbruk, miljøbehandlingsteknologier og sirkulærøkonomi.

Ifølge rapporten Green Employment Outlook fra Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO) kan overgangen til en grønn økonomi skape mer enn 24 millioner nye jobber globalt innen 2030, samtidig som risikoen for tap av arbeidsplasser i svært forurensende næringer reduseres.

Videre hjelper grønn vekst land med å styrke sin internasjonale konkurranseevne ved å forbedre ressurseffektiviteten, fremme innovasjon og redusere kostnadene ved å reagere på fremtidige klimaendringer.

Praktisk implementering i Vietnam

På bakgrunn av økende globalisering og klimaendringer har Vietnam vist en sterk forpliktelse til bærekraftig utvikling og grønn vekst. Regjeringen har spesifikt utstedt den nasjonale strategien for grønn vekst for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, under beslutning nr. 1658/QD-TTg datert 1. oktober 2021.

Denne strategien setter opp fire hovedmål: (1) Redusere intensiteten av klimagassutslipp per BNP; (2) Gjøre økonomiske sektorer grønnere gjennom teknologisk innovasjon og produksjonsmodeller; (3) Gjøre livsstil grønnere og fremme bærekraftig forbruk i hele samfunnet; og (4) Bygge et synkronisert og effektivt institusjonelt og politisk system for å fremme grønn vekst.

I tillegg har departementer, sektorer og lokaliteter konkretisert den nasjonale strategien ved å utstede handlingsplaner for grønn vekst på provinsielt nivå og integrere grønt innhold i sosioøkonomiske utviklingsplaner.

Ifølge en rapport fra departementet for planlegging og investering hadde mer enn 40 lokaliteter over hele landet utviklet handlingsplaner for grønn vekst innen utgangen av 2023, og mange viktige provinser implementerte banebrytende grønne transformasjonsprosjekter.

Flere eksempler illustrerer det positive skiftet mot en grønn økonomisk modell i Vietnam. Innen fornybar energi har provinsene Ninh Thuan og Binh Thuan blitt sentre for utvikling av sol- og vindkraft, takket være gunstige naturforhold og investeringsinsentiver. Innen 2023 hadde den totale solkraftkapasiteten i Ninh Thuan nådd nesten 2500 MW, noe som utgjør en stor andel av landets fornybare energistruktur.

Innen landbruket har mange landbruksforedlingsbedrifter i Mekongdeltaet brukt biomasseenergi fra risskall, sukkerrør og halm for å erstatte fossilt brensel, noe som bidrar til reduserte utslipp og lavere produksjonskostnader. Innen lett industri har tekstil- og skotøyindustrien – viktige eksportsektorer – også tatt i bruk renere produksjonsstandarder, gjenbruk av vann og avløpsrensing i henhold til internasjonale standarder for å møte de strenge miljøkravene i markeder som EU og USA.

Implementeringen av grønn vekst i Vietnam står imidlertid fortsatt overfor mange utfordringer.

For det første er grønn investeringskapital begrenset, spesielt i lokaliteter og små og mellomstore bedrifter, noe som gjør det vanskelig å transformere teknologi og produksjonsprosesser.

For det andre er miljøvennlige produksjonsteknologier i Vietnam fortsatt utdaterte og dyre, noe som fører til barrierer for tilgang og implementering i stor skala.

For det tredje er offentlighetens og næringslivets bevissthet om grønn vekst fortsatt ujevn; mange bedrifter anser det fortsatt ikke som en langsiktig vekstdriver, men bare som en kortsiktig etterlevelseskostnad.

Til slutt mangler det institusjonelle og politiske rammeverket som støtter grønn vekst sammenheng, overlapper og har ikke skapt tilstrekkelig sterke insentivmekanismer, spesielt når det gjelder grønn kreditt, karbonavgifter og utslippsprising.

For å realisere målet om grønn vekst er det nødvendig å implementere mange systemiske løsninger samtidig, særlig forbedring av institusjoner og politikk for bærekraftig utvikling.

Mer spesifikt må staten bygge et robust og omfattende juridisk rammeverk som legger til rette for økonomiske aktiviteter knyttet til miljøvern, for eksempel ved å utstede preferansepolitikk for skatter, kreditter og arealer for bedrifter som investerer i ren teknologi, fornybar energi og sirkulær produksjon.

Samtidig bidrar etablering og håndheving av strenge miljøstandarder også til å omorientere produksjons- og forbruksatferd mot større bærekraft. Ved siden av dette er utviklingen av grønn finansiering en uunnværlig pilar. Det er nødvendig å fremme instrumenter som grønne obligasjoner, grønn kreditt og grønne investeringsfond, samtidig som man integrerer miljømessige, sosiale og styringskriterier (ESG) i bank- og finansinstitusjoner for å skape en stabil kapitalstrøm for miljøvennlige prosjekter.

I tillegg til politikk og finansiering er det også en meningsfull langsiktig løsning å øke offentlig bevissthet. Å integrere utdanning om grønn vekst og bærekraftig utvikling i læreplanen, sammen med omfattende kommunikasjonskampanjer, vil bidra til å endre forbrukeratferd mot grønt forbruk, ressursbevaring og avfallsreduksjon.

Videre krever grønn vekst også at Vietnam utvider internasjonalt samarbeid, spesielt når det gjelder tilgang til høyteknologi, tiltrekke seg utenlandske direkteinvesteringer til grønne sektorer og lære av erfaringene med miljøforvaltning i utviklede land.

Omfattende deltakelse i globale miljøavtaler og regionale initiativer vil bidra til å styrke Vietnams evne til å håndtere grenseoverskridende utfordringer som klimaendringer, energikriser og vannsikkerhet.

Derfor kan grønn vekst bare bli en realitet gjennom harmonisk koordinering av politikk, økonomiske ressurser, teknologi, det sosiale fellesskapet og internasjonalt samarbeid, og dermed sikte mot en effektiv, miljøvennlig og rettferdig økonomi for alle generasjoner.

Kilde: https://nhandan.vn/tang-truong-xanh-con-duong-phat-trien-ben-vung-post872362.html