En ny maktbalanse mellom USA, Russland og Kina?

Ikke lenger de kjente aksene for bilateral konfrontasjon, nye bevegelser mellom USA, Russland og Kina maler et bilde av en ny global maktbalanse.

I løpet av bare noen få dager ønsket Beijing velkommen til lederne av to supermakter som har formet verdensordenen i flere tiår: USAs president Donald Trump og Russlands president Vladimir Putin.

Etter hvert som energisamarbeid fremstår som en ny strategisk prioritet, gir gjentatte statsbesøk av amerikanske og russiske ledere til Kina næring til spekulasjoner om muligheten for at en ny koordineringsmekanisme kan dukke opp mellom verdens tre ledende makter. Men ifølge mange eksperter på internasjonale relasjoner er den mest uforutsigbare faktoren fortsatt USA dersom en slik struktur dannes.

Ifølge Cui Hongjian kan nylige diplomatiske grep åpne døren for en trekantet form for samarbeid mellom Kina, Russland og USA. Washington – sammen med president Donald Trumps tilnærming – er imidlertid fortsatt den største ukjente faktoren som bestemmer utviklingen av denne strukturen, ifølge SCMP.

Forventninger om en «tredelt» maktbalanse.

Under samtaler med president Vladimir Putin 20. mai understreket president Xi Jinping behovet for å styrke den strategiske koordineringen mellom Beijing og Moskva for å motvirke det han kalte «jungelloven»-trenden i den internasjonale orden.

Møtet fant sted bare dager etter Trumps besøk i Beijing, hvor USA og Kina sendte meldinger om å fremme et «konstruktivt og stabilt strategisk forhold».

Rekkefølgen av disse to besøkene på høyt nivå har vakt særlig oppmerksomhet fra observatører. Med en raskt omformende internasjonal orden blir forholdet mellom verdens tre største maktsentre i økende grad sett på som en faktor som kan forme geopolitiske trender i årene som kommer.

Ifølge Cui kan APEC-toppmøtet som er planlagt til november i Shenzhen, bli en mulighet for de tre stormaktene til å teste muligheten for å danne en trilateral koordineringsmekanisme.

«Tidligere var situasjonen først og fremst preget av bilaterale konfrontasjoner. Kina og USA konkurrerte, USA og Russland barket også sammen, mens Kina og Russland opprettholdt samarbeidsforbindelser. Beijing og Moskva nærmer seg hverandre, på samme måte som båndet mellom Europa og USA», sa han.

«Selv om risikoen for blokkbasert konfrontasjon fortsatt eksisterer, avtar denne trenden etter hvert som USA justerer forholdet til Europa og reduserer konfronterende retorikk. En ny mulighet dukker opp: kan de tre bilaterale forholdene mellom Kina og USA, og Kina og Russland, utvikle seg til en trekantet forholdsstruktur?» analyserte Cui.

Cui antydet at president Putin også ville vite hvilke spørsmål knyttet til Russland som ble diskutert under møtet mellom Xi og Trump.

«Stabiliteten i forholdet mellom USA og Kina blir stadig tydeligere, og sender sterke signaler om deeskalering. Dette betyr at presset nå flyttes over på Russland», observerte han.

Likevel understreket han at ethvert scenario i stor grad avhenger av amerikanske valg. Fra hvordan Washington håndterer viktige områder som Iran til virkningen av mellomvalget og potensialet for tverrpolitisk konsensus – alt er uforutsigbare faktorer.

USAs president Donald Trump og Kinas president Xi Jinping under hans besøk i Kina fra 13. til 15. mai. Foto: Reuters.

Unngå å gjenta «den kalde krigen»-modellen.

I mellomtiden argumenterte Zhao Long for at det ville være unøyaktig å se på den nåværende utviklingen gjennom linsen til den kalde krigen.

Ifølge ham følger ikke Kina en «strategisk trekant»-modell – der én supermakt brukes til å balansere eller begrense de to andre. I stedet viser den nåværende virkeligheten at de tre store økonomiene deler flere strategiske interesser enn før.

Områder som stabilitet i energitilbud og -etterspørsel, anvendelse av kunstig intelligens i militæret og samarbeid i arktisk utvikling skaper alle nye skjæringspunkter mellom interesser.

Zhao spådde at flere trilaterale kontakter på ledernivå kunne dukke opp i fremtiden, spesielt i forbindelse med G20-toppmøtet som etter planen skal holdes i Florida senere i år.

«Det betyr imidlertid ikke at Beijing ønsker å bygge en strategisk trekant mellom Kina, USA og Russland for å dele innflytelsessfærer eller fremme et forhandlingslignende diplomati mellom stormakter», sa han.

Energi-"kobling"

Hvis geopolitikk er den synlige delen av bildet, er energi i ferd med å bli den mest reelle drivkraften som bringer Moskva og Beijing nærmere hverandre.

Under samtalene om morgenen 20. april la president Putin spesielt vekt på energiavtaler mellom de to nabolandene, og beskrev Russland som en «pålitelig» ressursleverandør og Kina som en «ansvarlig» forbruker.

«Russland setter for tiden sin lit til at Kina skal løse problemet med energieksport», bemerket Cui, og la til at dersom rørledningen «Power of Siberia 2» – en gassrørledning fra Vest-Russland til Nord-Kina via Mongolia – blir ferdigstilt, kan omfanget av det bilaterale energisamarbeidet nesten dobles, noe som vil hjelpe Moskva med å delvis kompensere for det tapte europeiske markedet.

Russlands president Vladimir Putin og Kinas president Xi Jinping håndhilser under en signeringsseremoni i Folkets store hall i Beijing, Kina, 20. mai. Foto: Reuters .

Han argumenterte for at den stadig vanskeligere innenlandske økonomiske situasjonen, kombinert med presset fra konflikten i Ukraina, gjør at Russland trenger samarbeid med Kina mer enn noen gang.

«Å stole på et enormt marked som Kina betyr at Beijing kan gi viktig finansiell og økonomisk støtte hvis konfrontasjonen med Ukraina og Europa fortsetter», sa han.

Cui antydet imidlertid at Beijing kanskje ønsker mer enn et enkelt kjøper-selger-forhold i energisektoren.

Ifølge ham vil Kinas strategiske prioritet sannsynligvis være å bygge omfattende partnerskap på tvers av hele energiforsyningskjeden, inkludert oppstrøms, nedstrøms og infrastruktur.

Senere samme dag signerte de to sidene dusinvis av samarbeidsdokumenter innen handel, teknologi, energi, innovasjon, media, journalistikk og beskyttelse av immaterielle rettigheter.

Etter signeringsseremonien bekreftet president Xi Jinping at Kina og Russland må fortsette å styrke den strategiske tilliten og utvide den bilaterale handelen, samtidig som han motsetter seg det han kalte «ensidig mobbing» og forsøk på å «reversere historien».

I det bildet, selv om forholdet mellom Kina og Russland fortsetter å styrkes og dialogkanalene mellom Kina og USA viser tegn til at spenningene avtar, mener observatører at det største spørsmålet forblir uendret: hvilken rolle vil USA velge i en omforming av maktstrukturen?

Kilde: https://znews.vn/the-can-bang-moi-giua-my-nga-trung-quoc-post1653049.html