Statsministeren leder et regjeringsmøte om tonivå lokalt styre - Foto: VGP/Nhat Bac
Ettermiddagen 1. oktober ledet statsminister Pham Minh Chinh et regjeringsmøte for å vurdere situasjonen etter tre måneders implementering, fortsette å gjennomgå og diskutere løsninger for å fjerne vanskeligheter og hindringer, slik at driften av den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer virkelig kan bli systematisk, fungere effektivt og produktivt, og best mulig tjene folk og bedrifter.
På møtet deltok visestatsministrene , visesekretæren i regjeringspartiets komité og ledere for departementer, avdelinger og etater underlagt regjeringen.
I følge rapporten fra Innenriksdepartementet og meninger på møtet, har den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer gradvis blitt rutine i løpet av de tre første månedene av driften (1. juli - 30. september 2025), noe som sikrer konsistens og kontinuitet i statlig forvaltning fra sentralt til grasrotnivå. Statlige forvaltningsaktiviteter har blitt opprettholdt stabilt, uten avbrudd i driften og tjenesten til folket.
Statsministeren oppsummerte at etter tre måneders implementering har utrullingen av den todelte lokale forvaltningsmodellen oppnådd mange resultater, og i hovedsak nådd de fastsatte målene - Foto: VGP/Nhat Bac
Regjeringen, statsministeren, departementene, avdelingene og lokalsamfunnene har samtidig iverksatt mange direktiver og forvaltningstiltak, fra rask utstedelse av institusjoner, retningslinjer og veiledende dokumenter innenfor deres myndighet til å være besluttsomme i å styre, drifte, lære opp, overvåke, forstå, løse situasjonen og fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringsprosessen.
Departementer og avdelinger har i hovedsak forstått og fullt ut implementert tildelte oppgaver (26 av 36 tildelte oppgaver i 6 konklusjoner fra politbyrået og sekretariatet er implementert; 10 av 36 oppgaver er i ferd med å bli organisert og implementert).
Forvaltningsorganer på alle nivåer har i hovedsak forbedret organisasjonen sin, ordnet tilstrekkelig personell, klart definerte funksjoner, oppgaver og fullmakter; retningslinjer og regimer er i utgangspunktet implementert, noe som skaper et juridisk og praktisk grunnlag for å drive den nye modellen.
Statsministeren la vekt på ånden av å ha innovativ tenkning, drastisk implementering, å ikke være perfeksjonistisk, ikke ha det forhastet, men å gjøre fremskritt - Foto: VGP/Nhat Bac
Det administrative apparatet er blitt effektivisert, antallet mellomleddsorganer og kontaktpunkter er betydelig redusert, noe som sparer budsjettkostnader, reduserer mellomleddsnivåer og forkorter arbeidsprosessene. Lokale myndigheters forvaltningskapasitet er forbedret, og lederens ansvar er fremmet, noe som tydelig demonstreres gjennom den regelmessige inspeksjons- og tilsynsmekanismen til sentral- og lokalmyndighetene.
Lederstillingene i folkekomiteene på alle nivåer har blitt fullført i tide. Frem til nå har 100 % av lokalitetene ordnet nok formenn, nestledere og medlemmer av folkekomiteene på provinsielt og kommunalt nivå. Mange lokaliteter, departementer og avdelinger har rotert, mobilisert, støttet og styrket kadrer med ekspertise og erfaring på nøkkelområder på kommunalt og provinsielt nivå.
Så langt har hele landet hatt 142 746 personer som har bestemt seg for å slutte i jobbene sine, hvorav 105 056 personer (73,6 %) har mottatt betaling for retningslinjer og regimer. 11 departementer og 6 provinser og byer har fullført betalingen; 10 departementer og 3 kommuner har bare betalt 60 %. Mange kommuner har utstedt retningslinjer for å støtte bolig, transport, yrkesopplæring og sysselsetting for overtallige kadrer.
Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra rapporterer fra møtet - Foto: VGP/Nhat Bac
Reformen av administrative prosedyrer og digital transformasjon har oppnådd mange resultater, og bidratt til å forbedre effektiviteten i tjenesten til både mennesker og bedrifter. Mottak og behandling av administrative dokumenter blir stadig mer transparent og rettidig; mange steder har dristig tatt i bruk ny teknologi (AI, stordata) for å betjene driften. Arbeidet med å behandle og omorganisere hovedkvarter og offentlige eiendeler har fått oppmerksomhet og blitt utført på en seriøs måte, og mange steder har utnyttet dette til å gjøre offentlige arbeider for å tjene folks liv.
Per september 2025 har hele landet foreslått å avskaffe 519 administrative prosedyrer og forenkle 2421 administrative prosedyrer knyttet til produksjon og forretningsaktiviteter (som utgjør 60,14 % av planen). For tiden har 14 departementer fullstendig offentliggjort administrative prosedyrer i den nasjonale databasen med 1383/1385 administrative prosedyrer.
Minister og sjef for regjeringskontoret Tran Van Son rapporterer fra møtet - Foto: VGP/Nhat Bac
Fra 1. juli til 30. september ble det mottatt omtrent 7 millioner nettbaserte søknader, med en rettidig behandlingsgrad på 91 %. Over 3100 offentlige administrative tjenestesentre på kommunenivå ble satt i drift, med en moderne one-stop-shop-modell, og mange steder ble det tatt i bruk kunstig intelligens og elektroniske skjemaer. Disse sentrene fungerte i utgangspunktet stabilt, noe som skapte gunstige forhold for folk til å utføre administrative prosedyrer.
Per 15. september 2025 har landet for tiden 16 009 boliger og tomter som må behandles etter omorganisering. Noen steder som Hanoi, Da Nang, Quang Ninh og Ho Chi Minh-byen har i hovedsak fullført prosessen.
Folket er i bunn og grunn enige i og støtter partiets og statens politikk og retningslinjer. Ansvarsfølelsen og den avgjørende deltakelsen fra hele det politiske systemet er tydelig demonstrert; koordineringen mellom sentrale og lokale departementer og avdelinger blir stadig tettere.
Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung rapporterer fra møtet - Foto: VGP/Nhat Bac
Dessuten står implementeringen av den tonivåbaserte lokale forvaltningsmodellen fortsatt overfor mange vanskeligheter og problemer knyttet til institusjoner, politikk, ansatte, tjenestemenn, administrative prosedyrer, fasiliteter og IT-infrastruktur, drift, koordinering og oppgavegjennomføring, osv.
Neste uke blir bedre enn forrige uke, neste måned må bli bedre enn forrige måned
Etter å ha lyttet til rapporter og meninger fra regjeringsmedlemmer, avsluttet statsminister Pham Minh Chinh møtet, og anerkjente og roste innsatsen til departementer, avdelinger og lokalsamfunn med å implementere tonivå lokalstyre, i sammenheng med å måtte utføre mange andre viktige og regelmessige oppgaver.
Statsministeren oppsummerte at etter tre måneders implementering har utrullingen av den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer oppnådd mange resultater, og i hovedsak nådd de fastsatte målene. Apparatet har gradvis fungert knirkefritt og forbedret effektiviteten og produktiviteten, noe som gir bekvemmelighet til både folk og bedrifter. Administrativ reform og digital transformasjon har oppnådd mange resultater. Organiseringen av hovedkvarter og offentlige eiendeler har blitt seriøst implementert, noe som sparer budsjettet, og mange fasiliteter har blitt omgjort for å tjene samfunnet. Folket er enige i og støtter partiets og statens hovedpolitikk.
Helseminister Dao Hong Lan rapporterer fra møtet - Foto: VGP/Nhat Bac
Implementeringsprosessen har imidlertid fortsatt mange problemer og mangler som må løses, som for eksempel situasjonen med for mange ansatte noen steder og ikke nok andre steder; arbeidsmengden er ikke passende for antallet ansatte. Noen ansatte har fortsatt begrenset ledelseskapasitet, juridisk kapasitet, faglig kapasitet, digital transformasjonskapasitet, kreativ kapasitet osv.
Noen veiledningsdokumenter er fortsatt trege. Mange steder har problemer med infrastruktur, ressurser og transport; det offentlige tjenestesystemet på nett er fortsatt utilstrekkelig, dataene er ikke synkronisert; utbetalingen av poliser for pensjonister er ikke helt løst; folk i noen områder har ennå ikke tilpasset seg den nye måten å håndtere prosedyrer på ...
Statsministeren sa at transformasjonen fra en stat som hovedsakelig håndterer administrativt arbeid, som har eksistert i mange år, til en stat som er proaktiv og kreativ i å betjene mennesker og bedrifter, ikke kan gjøres på «én eller to dager», men krever tid.
Statsministeren fortsetter å be departementer, grener og etater om å fortsette å gjennomgå og fremme desentralisering og delegering av makt - Foto: VGP/Nhat Bac
Statsministeren la vekt på innovasjonsånd, resolutt implementering, ikke perfeksjonisme, ikke hastverk, men fremgang. Neste uke bedre enn forrige uke, neste måned bedre enn forrige måned, neste kvartal bedre enn forrige kvartal, neste år bedre enn i år. «Den generelle oppfatningen er at så lenge folk fortsatt klager, vil regjeringens arbeid være vanskelig og strevsomt, og kreve effektive løsninger. Så lenge lokaliteter ikke har utviklet seg, må regjeringen gjennomgå, bekymre seg, fremme utvikling», understreket statsministeren.
Nylig utstedte politbyrået og sekretariatet konklusjon nr. 195-KL/TW om situasjonen og resultatene til det politiske systemet og det lokale forvaltningsapparatet på to nivåer, med svært spesifikke oppgaver for regjeringspartiets komité. Statsministeren ba visestatsministrene med ansvar for tildelte felt, sammen med ministre og sektorledere, om å lede gjennomgangen av arbeidet basert på funksjoner, oppgaver, fullmakter og konklusjon 195, der arbeidet som er gjort må systematiseres; arbeidet som gjøres må fortsette; arbeidet som ikke er gjort må startes umiddelbart med de "6 klare" oppgavene: klare personer, klart arbeid, klar tid, klart ansvar, klar myndighet, klare produkter; samtidig sammenstille rapporter som skal sendes til statsministeren klokken 15.00 hver tirsdag. Regjeringen vil fortsette å møtes ukentlig for å fortsette å fremme og skape endringer i dette arbeidet.
Statsministeren ba om at utbetalingen av ytelser for alle som hadde besluttet å slutte i jobben før 31. august, måtte være fullført innen 10. oktober - Foto: VGP/Nhat Bac
Vitenskaps- og teknologiministeren bygger et system for å overvåke regjeringens resultater i sanntid, sammenkoblet og tilkoblet, og sikre konsistens og synkronisering med sentrale data.
Statsministeren ba om at utbetalingen av ytelser for alle som hadde besluttet å slutte i jobben før 31. august, må være fullført innen 10. oktober. Hvis dette ikke er fullført, må ansvaret til etatslederne og lokale myndigheter avklares. Samtidig er det nødvendig å raskt fremme endringer i veiledende forskrifter i samsvar med dette.
Statsministeren ba om at grasrotorganisasjoner som ennå ikke har åpnet lønnskontoer, umiddelbart må åpne dem. Når det gjelder digital infrastruktur og offentlige tjenester, vil Vitenskaps- og teknologidepartementet koordinere med lokalsamfunn for å utvikle planer for å fikse tekniske feil, synkronisere data og sikre smidige offentlige tjenester på nett.
Når det gjelder organisasjon og personell, ga statsministeren beskjed om at man skulle fortsette å gjennomgå og tildele eventuelle mangler til lokaliteter; noen kadrer med begrenset kapasitet må forbedre sin kapasitet selv, og etater må øke opplæring, veiledning og instruksjon.
Statsministeren ba også finansministeren om å gjennomgå og veilede lokaliteter, spesielt de uten regnskapsførere; å veilede utviklingsskaping for grasrotnivået, basert på tydelige potensialer, enestående muligheter og konkurransefortrinn. Justisdepartementet må veilede rettssektoren.
Statsministeren la spesielt vekt på å umiddelbart fjerne alle vanskeligheter og hindringer, og det må gjøres på hvilket nivå det må gjøres, spesielt på områder som: Tomt, planlegging, finans, eiendeler, bygging, transport, boligfasiliteter, overskuddsjord etter omdisponering...
Statsministeren ba om å fortsette å fremme regjeringens arbeidsgrupper for å inspisere, oppfordre, gjennomgå og støtte lokalsamfunn i å fjerne vanskeligheter og hindringer i organisering og drift av lokale myndigheter på to nivåer og andre problemstillinger.
Statsministeren fortsatte å be departementer, avdelinger og etater om å fortsette å gjennomgå og fremme desentralisering og delegering av makt i ånden av at «den som gjør det best vil bli tildelt arbeidet», «hvis du ikke vet, ikke administrer»; sentrale departementer og avdelinger utformer standarder, forskrifter, utvikler forskrifter og retningslinjer, ikke gjør det for dem, men styrker tilsyn og inspeksjon, slik at «lokaliteter bestemmer, lokaliteter gjør, lokaliteter tar ansvar».
Ha Van
Kilde: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm
Kommentar (0)