Implementering av dekret 41 – hindringer fra praksis.

(Baohatinh.vn) - Dekret 41/2026/ND-CP har trådt i kraft, men mange steder i Ha Tinh har problemer med å implementere det. Implementeringen av det nye dekretet forårsaker også bekymring og angst blant fiskere.

Hundrevis av fiskebåter, hver over 6 meter lange, som tilhører fiskere fra Co Dam kommune, har ankret opp langs kysten i nærheten av hjemmene deres.

Fra 1. mars 2026, i henhold til dekret 41/2026/ND-CP datert 25. januar 2026 om «Detaljerte forskrifter om visse artikler og tiltak for gjennomføring av fiskeriloven» (heretter referert til som dekret 41), må fiskefartøy med en lengde på 6 meter eller mer gjennomgå grensekontroll når de anløper eller forlater havner, og de er pålagt å legge til kai i havner for å deklarere og losse produktene sine.

Forskriftene tar sikte på å stramme inn forvaltningen og sporbarheten av sjømat. I mange kystområder møter implementeringen imidlertid en rekke hindringer.

I kystområdet i Co Dam kommune – et veletablert «kjent kaisted» for fiskere – fortsetter fortøyning og handel med sjømat daglig. Kommunen har for tiden 385 båter, hvorav 250 er over 6 meter lange, hovedsakelig engasjert i kystnært fiske. For mange fiskere er lokal fortøyning et praktisk alternativ fordi det er nær hjemmet, gjør det enklere å selge fangsten og reduserer kostnadene per fisketur.

Siden dekret 41 trådte i kraft, må imidlertid alle fiskefartøy med en lengde på 6 meter eller mer anløpe og forlate havner under kontroll av grensevakter, og må også legge til kai i havner for å deklarere fangsten sin og spore opprinnelsen til sjømaten. Dette har skapt vanskeligheter for mange fiskere i implementeringsprosessen.

Herr Tran Trong Kinh fra landsbyen Lam Hai Hoa (Co Dam kommune) forbereder fiskeutstyret sitt for å dra ut på havet.

Herr Tran Trong Kinh fra landsbyen Lam Hai Hoa (Co Dam kommune) uttrykte bekymring: «Båten min fisker bare nær kysten, hver tur varer bare noen få timer. Når vi har fanget sjømat, selger vi den rett her i lokalområdet. Hvis vi nå må dra til Xuan Hoi havn eller Cua Sot havn for å rapportere, ville det være svært tidkrevende og vanskelig å gjennomføre. Rundturen tar nesten fem timer.»

I realiteten kan fiskere i Co Dam kommune bare legge til kai i havnene Xuan Hoi eller Cua Sot for å rapportere til myndighetene. Samtidig øker den lange reiseavstanden drivstoff- og arbeidskostnadene, og det er ikke garantert at fisketuren blir mer effektiv.

Ikke bare er det kostbart, men lengre transporttid påvirker også direkte kvaliteten på sjømaten – en faktor som bestemmer salgsprisen. For ferske råvarer kan selv en forsinkelse på noen få timer i forbruket redusere produktets verdi betydelig.

Offiserer ved Lach Ken grensevaktstasjon overvåker situasjonen og sprer informasjon om implementeringen av dekret 41.

Herr Nguyen Ngoc Sy, leder for samforvaltningsfiskeriteamet i Co Dam kommune, sa: «For tiden blir sjømatressursene stadig knappere. Hver fisketur nær kysten bringer bare inn rundt 500 000 til 700 000 VND, og ​​etter fradrag for utgifter er det svært lite igjen. Hvis fiskere må seile langt ut på havet for å rapportere fangsten sin, vil mange lide tap. Vi håper at myndighetene vil vurdere og skape gunstigere forhold for folket.»

Fra et forvaltningsperspektiv er det nødvendig å kreve at fiskefartøy gjennomgår grensekontroll og legger til kai i havner ved inn- og utreise for å styre fangstvolumer, sikre åpenhet i fiskeaktiviteter, fremme bærekraftig utvikling og oppfylle internasjonale krav.

I den senere tid har Lach Ken grensevaktstasjon intensivert arbeidet med å øke bevisstheten og oppmuntre fiskere til å overholde regelverket. På grunn av mangelen på synkronisert infrastruktur og manglende evne til å endre produksjonsvaner, møter implementeringen imidlertid fortsatt mange vanskeligheter.

Major Tran Van Manh, assisterende politisk offiser ved Lach Ken grensevaktstasjon, sa: «Vi vil koordinere med lokale myndigheter og fiskerisektoren for å styrke propaganda og inspeksjon, og samtidig foreslå løsninger som er passende for virkeligheten for å sikre både forvaltning og bekvemmelighet for fiskerne. Fordi i Co Dam kommune, uten en passende støttemekanisme, er det svært vanskelig for folk å overholde regelverket.»

Fiskere i Dong Tien kommune er også svært bekymret for implementeringen av det nye dekretet.

Denne situasjonen forekommer ikke bare i Co Dam kommune, men også i mange kystområder i hele provinsen. Mest bekymringsfullt er det at dette skjer i områder som Vung Ang-distriktet, Hoanh Son-distriktet, Dong Tien-distriktet og Tien Dien-distriktet.

Oberstløytnant Nguyen Sinh Hai, fungerende kommandør for Deo Ngang grensevaktstasjon, sa: «I dette området er det ganske mange båter med en lengde på over 6 meter, som for tiden ligger for anker i kystområder i nærheten av fiskernes hjem. Derfor, da dekret 41 trådte i kraft, var fiskerne svært bekymret. Vi samler informasjon om situasjonen for å rapportere til relevante myndigheter for vurdering og løsning.»

Mange fiskebåteiere i Hoanh Son-distriktet har ennå ikke klart å implementere dekret 41.

Mai Van Luan, direktør for styret for fiskehavner og ankringsområder i Ha Tinh, sa: «Dekret 41 har trådt i kraft, men av ulike årsaker er etterlevelsesgraden blant fiskefartøy fortsatt svært lav. Vi fokuserer på å spre informasjon, samle inn forslag fra fiskere og sende dem til relevante myndigheter for passende tiltak.»

Streng forvaltning av fiskerivirksomheten er avgjørende. For at forskriftene i dekret 41 skal være virkelig effektive, er det imidlertid avgjørende med en synergi mellom politikk og praksis. Først da vil hver fisketur ikke bare sikre fiskernes levebrød, men også bidra til bærekraftig utvikling av fiskerisektoren.

Kilde: https://baohatinh.vn/thuc-hien-nghi-dinh-41-rao-can-tu-thuc-tien-post310350.html