Moms på gjødsel: Siste artikkel

Bekymringer fra de som representerer bøndene

Utkastet til endringer i merverdiavgiftsloven (MVA) ble diskutert i nasjonalforsamlingen 29. oktober 2024. De foreslåtte endringene angående avgiftssatsen på gjødsel var et tema av stor interesse og fikk mye tilbakemelding fra representanter i nasjonalforsamlingen . Noen hevder at en justering av MVA-satsen til 5 % vil påvirke bøndenes produksjonskostnader negativt.

Gjødsel er en uunnværlig innsatsfaktor i landbruksproduksjon . (Foto: NH)

I en samtale med en reporter fra avisen Industry and Trade sa Phan Hoang Vu, direktør for departementet for landbruk og landsbygdsutvikling i Ca Mau -provinsen, at bøndene fortsatt står overfor vanskeligheter på grunn av de relativt høye kostnadene for innsatsvarer. Selv om produksjonen er lønnsom, står ikke profitten i forhold til innsatsen bøndene legger ned.

Fra lokale myndigheters side tilbyr vi også opplæring og veiledning til bønder om implementering av produksjonsmodellen «3 reduksjoner - 3 økninger» for å maksimere kostnadsbesparelser og oppveie de økende materialkostnadene.

I forbindelse med gjødselavgiften argumenterte Phan Hoang Vu for at nasjonalforsamlingen og regjeringen har mange verktøy og midler for å støtte innenlandske produksjonsbedrifter, og at det ikke er nødvendig å ty til beskatning. Han foreslo også at nasjonalforsamlingen finner måter å redusere innsatskostnadene for bønder.

Ifølge Tran Thi Thien Thu, visepresident i Can Tho Provincial Farmers' Association, står bønder alltid overfor høye innsatskostnader, ustabile produksjonspriser og usikkert forbruk. I tillegg kan bønder under produksjonsprosessen møte risikoer fra naturkatastrofer, og noen ganger kan en rekordhøst føre til fallende priser. Derfor må bønder prioriteres høyere fordi de er den viktigste drivkraften i landbruksproduksjonen.

Innføring av 5 % moms på gjødsel har ført til bekymring for bønder om stigende gjødselpriser. Fra et makroøkonomisk styringsperspektiv har imidlertid parti- og statslederne rådgivende organer som analyserer verdikjeden, og vurderer fordeler og ulemper for bønder og bedrifter når de endrer momspolitikken på gjødsel.

Når det gjelder bønder, er deres største ønske at gjødselprisene skal synke og stabilisere seg, slik at de kan dra nytte av produksjonen sin. Bønder stoler alltid på partiets og statens lederskap, og regjeringens styring, som har som mål å gagne bøndene.

«Hvis det legges til grunn en momssats på 5 % for gjødsel, er det tydelig at bedrifter vil dra nytte av den reduserte kostnaden. Vi forventer også at bedrifter vil dele noe av fortjenesten sin med bøndene ved å opprettholde eller redusere salgsprisene, slik at bøndene kan produsere med ro i sjelen. I så fall vil både bønder og bedrifter utvikle seg sammen», sa Tran Thi Thien Thu.

Mr. Huynh Quoc Hung – styreleder i Ca Mau Provincial Farmers' Association. (Foto: Nguyen Chuong)

Huynh Quoc Hung, styreleder for Ca Mau Provincial Farmers' Association, uttrykte at bøndene i risdyrkingsområdene i Ca Mau-provinsen har tjent lite de siste årene. Årsaken er at de unike jordforholdene i Ca Mau gjør det umulig å mekanisere risproduksjonen fullt ut, noe som krever manuelt arbeid, noe som øker produksjonskostnadene. I tillegg påvirker prisen på gjødsel bøndenes produksjonskostnader betydelig.

«I risdyrkingsregionen Ca Mau gir 1 hektar en fortjeneste på omtrent 3,3–3,5 millioner VND. For en gårdbrukerhusholdning på 4 personer er fortjenesten ikke stor. Ved å eliminere noen trinn og bruke familiearbeidskraft direkte, kan bøndene tjene til livets opphold. De klarer bare å dekke levekostnadene sine etter å ha tatt med i beregningen av produksjonskostnadene » , delte Huynh Quoc Hung.

Bønder er kjernen i landbruksproduksjonen, som spesifikt angitt i resolusjon nr. 19-NQ/TW, datert 16. juni 2022, fra det femte plenumsmøtet i den 13. sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti om landbruk, bønder og landlige områder frem til 2030, med en visjon for 2045. Fra perspektivet til en representant for bøndene i Ca Mau-provinsen mener Huynh Quoc Hung at enhver politikk eller retningslinje knyttet til bønder, landlige områder og landbruk, som følge av resolusjon 19, må være til fordel for bøndene og stamme fra bøndene.

«Det er også mulig at nasjonalforsamlingen vil godkjenne en momspolitikk på 5 % på gjødsel, men i tillegg vil partiet og staten ha retningslinjer for å gripe inn og støtte bønder slik at de kan implementere ånden i resolusjon nr. 19 på riktig måte, slik at bønder kan ha et stabilt liv, reise seg og oppnå målet om at bønder skal være hovedpersonene i prosessen med å bygge nye landlige områder, og dermed redusere gapet mellom landlige og urbane områder», sa Hung.

Bedrifter og bønder er i samme båt.

Vietnamesisk landbruksproduksjon tjener som innsatsfaktor for annen produksjons- og foredlingsindustri. Å heve momssatsen på gjødsel til 5 % vil øke statens skatteinntekter, noe som vil være til fordel for innenlandske gjødselprodusenter, ettersom hele inngående moms ikke trenger å regnskapsføres som en kostnad, men vil være fradragsberettiget. For forbrukere, spesielt bønder, er det imidlertid usikkert om gjødselprisene vil synke, da dette avhenger av gjødselselskaper og markedsfaktorer.

Område for dyrking av dragefrukt i Son La. (Foto: NH)

I den senere tid har den kontinuerlige økningen i gjødselpriser direkte påvirket bøndenes produksjon og dyrking. I tillegg til dette har transportkostnadene også økt, mens prisene på noen landbruksprodukter har sunket, og forbrukermarkedet har blitt begrenset. Denne situasjonen har påvirket bøndenes moral i stor grad og skapt mange vanskeligheter i deres produksjon og omplantingsarbeid.

Spørsmålet om landbruksforsyninger generelt, og gjødsel spesielt, påvirker ikke bare bønder. Økende kostnader tvinger bønder til å forlate sine fruktbare åkre og satse på andre yrker fordi jordbruk ikke lenger er lønnsomt, eller tvinger dem til å øke salgsprisene, selv om dette ikke er lett.

Samtidig er produkter fra landbruksproduksjon, som ris, frukt, pepper, cashewnøtter, kaffe osv., innsatsfaktorer for andre prosesseringsindustrier. En økning i produksjonsprisene vil skape en dominoeffekt, som fører til at innsatsprisene for prosesseringsindustrien stiger, øker produksjonskostnadene og reduserer bedriftenes konkurranseevne.

Fra gjødselprodusentenes perspektiv mener Nguyen Van Son – assisterende direktør ved Ca Mau urea-anlegget – at bønder og bedrifter har et nært forhold. Når en bedrift mottar midler fra reduserte produksjonskostnader til vitenskapelig forskning, vil de investere tungt i forbedring og utvikling av teknologi. Dette bidrar til å øke kapasiteten, redusere kostnader og til slutt gagne bøndene, som er sluttforbrukerne.

«Mennesker trenger mat for å leve. For å ha mat må de dyrke avlinger og bruke gjødsel. For bønder må det være lønnsomt å selge ris, slik at de kan bli værende på jordene. Hvis produksjonskostnadene blir for høye, vil bøndene forlate jordene sine. Hvem vil da kjøpe gjødselen?»

Motsatt ønsker bedrifter også å selge gjødsel til lave priser. For å oppnå dette trenger bedrifter budsjettmidler til å investere i vitenskapelig forskning og teknologiske forbedringer. Først da kan gjødselprodusenter tjene penger og opprettholde seg selv, sa Nguyen Van Son.

Mr. Nguyen Van Son – nestleder for Ca Mau Fertilizer Plant

Med et tall på 51,74 milliarder dollar oppnådd etter 10 måneder, er eksporten av landbruk, skogbruk og fiskeri svært nær målet på 54–55 milliarder dollar for hele året 2024, og sikter trygt mot en ny rekord på 60 milliarder dollar …

I løpet av de siste 10 månedene har mange produktgrupper sett betydelig økning i eksportverdi, som sjømat (opp 12 %), skogbruksprodukter (opp nesten 20 %) og landbruksprodukter (opp nesten 26 %). Riseksporten i de første 10 månedene nådde nesten 7,8 millioner tonn, til en verdi av 4,86 ​​milliarder dollar, en økning på 10,2 % i volum og 23,4 % i verdi sammenlignet med samme periode i 2023.

I sammenheng med Vietnams utviklende økonomi og økende integrasjon, fortsetter landbruket å bekrefte sin rolle som en pilar i den vietnamesiske økonomien. Derfor er det forvaltningsorganer, eksperter og bønder alltid ønsker hvordan de kan opprettholde en bærekraftig utvikling av landbrukssektoren.

Arbeidere transporterer gjødsel på lageret ved Ca Mau urea-anlegget. (Foto: NH)

Ifølge Nguyen Tri Ngoc, visepresident i Vietnams gjødselforening, har enhver politikk som innføres både positive og negative konsekvenser for bøndene. Spørsmålet er hvordan bøndene kan dra nytte av dette? Hvordan kan interessene til de tre partene – staten, bedriftene og bøndene – ivaretas? Derfor er statens ledelses ansvar fra starten av enda viktigere.

Problemet handler selvsagt ikke bare om gjødsel. Landbruksproduksjonen er mange steder fortsatt fragmentert og i liten skala. Derfor mangler prisene og kvaliteten på landbruksprodukter konkurranseevne i markedet. Videre mangler landbruksprodukter planteområdekoder, jordbruksområdekoder osv., noe som er en annen grunn til at landbruksprodukter fra mange steder står overfor betydelige utfordringer med å nå markedet og eksportere.

Hvordan man kan øke produksjonsverdien og forbedre bøndenes liv er ikke bare et problem for landbrukssektoren, offentlige etater eller bedrifter som leverer innsatsfaktorer og utganger til landbruksprodukter. Problemet her ligger også hos bøndene selv; de må være mer bevisste på produktene sine. Spesielt produksjon basert på vane og overforbruk av gjødsel og plantevernmidler kan bli et «tvevd sverd», som utilsiktet fører til mange negative konsekvenser i produksjonen.

Effektiv og virkningsfull bruk av gjødsel vil bidra til å redusere produksjonskostnadene og forbedre kvaliteten på landbruksprodukter. Dette vil sikre bærekraften til bondens produkter, ikke bare i innsatsfasen, men også gjennom de siste fasene før de når markedet.

Fru Bui Thi Thom – visepresident i sentralkomiteen i Vietnams bondeforening:

For tiden er ikke gjødsel momspliktig. Bør de momspliktig være, og i så fall, hva ville være en passende momssats? Hvert alternativ har åpenbart sine fordeler og ulemper.

Å velge det alternativet som best gagner staten, bedriftene og bøndene er en sak som krever nøye vurdering; analyse og dissekering av de positive aspektene, bekymringene og hindringene hvis de implementeres, og forslag til løsninger for å sikre at regelverket implementeres mest mulig effektivt i samfunnet.

Gitt de vedvarende bekymringene rundt de foreslåtte endringene i merverdiavgiftsloven for gjødsel, bør nasjonalforsamlingen innhente separate uttalelser om denne saken før hele utkastet til merverdiavgiftslov legges frem til avstemning.

Kilde: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-cuoi-nhung-tieng-noi-bat-nguon-tu-thuc-tien-358007.html