Generalsekretær To Lam: Orientering for by- og landlig utvikling i samsvar med utviklingsbehovene i den nye tiden

Om morgenen 17. september, ved partiets sentralkomités hovedkvarter, ledet generalsekretær To Lam et arbeidsmøte med den stående komiteen i regjeringspartiets komité om den treårige implementeringen av resolusjon nr. 19-NQ/TW datert 16. juni 2022 fra sentralkomiteen for landbruk, bønder og landlige områder frem til 2030, med en visjon frem til 2045, og resolusjon nr. 06-NQ/TW datert 24. januar 2022 fra politbyrået om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av vietnamesiske byområder frem til 2030, med en visjon frem til 2045.

GeneralsekretærTo Lam taler. Foto: Thong Nhat/VNA

Medlemmer av politbyrået var til stede på møtet: sekretær for regjeringspartiets komité, statsminister Pham Minh Chinh; permanent visesekretær for regjeringspartiets komité, permanent visestatsminister Nguyen Hoa Binh ; medlemmer av den sentrale partikomiteen, ledere for sentrale avdelinger, departementer og avdelinger.

På arbeidssesjonen rapporterte representanter fra den sentrale komiteen for politikk og strategi om den treårige implementeringen av resolusjon nr. 19-NQ/TW fra sentralkomiteen og resolusjon nr. 06-NQ/TW fra politbyrået .

Følgelig implementerer alle nivåer og sektorer resolutt og synkront synspunktene, arbeidsgruppene og løsningene i resolusjon nr. 19-NQ/TW i henhold til partiets nye orientering om å utvikle «økologisk landbruk, moderne landsbygd, siviliserte bønder»; fokus på å perfeksjonere institusjoner og lover, fjerne vanskeligheter og hindringer, mobilisere og fremme sosiale ressurser for landbruks-, bonde- og bygdeutvikling.

Landbruksproduksjon og -næring har utviklet seg ganske stabilt; opprettholdt sin rolle som en bærebjelke i økonomien og bidratt til makroøkonomisk stabilitet; sterkt skiftet fra landbruksproduksjon til landbruksøkonomi. Eksporten av landbruk, skogbruk og fiskeri nådde 62,5 milliarder USD i 2024; i løpet av de åtte månedene i 2025 nådde den 45,37 milliarder USD, med en prognose på 65–70 milliarder USD i 2025.

Medlem av politbyrået, partisekretær, statsminister Pham Minh Chinh taler. Foto: Thong Nhat/VNA

Landdistrikter har gjennomgått betydelige endringer på de fleste områder; økonomisk og sosial infrastruktur har utviklet seg raskt. Bønder har i økende grad spilt en større rolle som hovedsubjekt, aktivt transformert produksjonsstrukturer, anvendt vitenskap og teknologi, og digital transformasjon; det materielle og åndelige livet har blitt stadig forbedret. Andelen husholdninger på landsbygda som bruker rent vann i henhold til standarder i 2024 nådde 58 %, og forventes å nå målet på 60 % i 2025.

Rapporten påpekte også noen begrensninger og mangler, som uholdbar landbruksutvikling; dårlig regional planlegging og industrikjedekobling; ustabile eksportmarkeder, begrenset produktkvalitet og konkurranseevne, og det gule kortet for IUU-relaterte skader som ikke er fjernet. Uholdbar ressursbruk og kjemisk misbruk forårsaker matusikkerhet. Det er fortsatt store forskjeller i ny landlig utvikling mellom regioner. Mange steder har ikke opprettholdt nye landlige resultater og forplikter seg fortsatt til å oppfylle miljømessige, kulturelle og sosiale kriterier. Arbeidskraft i landbruket utgjør fortsatt en stor andel, og gjennomsnittsinntekten er mye lavere enn i byområder (bare 72 %).

Angående resolusjon nr. 06-NQ/TW, har alle nivåer, sektorer og lokaliteter raskt institusjonalisert partiets politikk, vedtatt mekanismer og retningslinjer for effektivt å mobilisere ressurser, spesielt fra privat sektor, til byutvikling; fremmet prosedyrereform, desentralisering og delegering av makt til lokaliteter; byutvikling har oppnådd mange resultater, infrastruktur og tjenester har blitt forbedret. Mange nye byområder har blitt dannet, og det har blitt fokusert på byutsmykning. Byforvaltning har gjort fremskritt, den lokale selvforvaltningsmodellen har vært effektiv; eiendomsmarkedet har utviklet seg harmonisk. Prosjektet med 1 million sosiale boenheter for lavinntektspersoner og industriparkarbeidere har oppnådd positive resultater. Fra 1. juli 2025, etter å ha blitt omorganisert i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen, har antallet administrative enheter på kommunenivå blitt redusert med omtrent 67 %, og administrative enheter på distriktsnivå har blitt oppløst. Det administrative systemet har blitt strømlinjeformet, noe som skaper forutsetninger for oppgradering av byinfrastruktur og premisset for moderne byutvikling.

Medlem av regjeringspartiets stående komité, innenriksminister Pham Thi Thanh Tra, taler. Foto: Thong Nhat/VNA

Gjennomsnittlig boligareal per innbygger i byområder er anslått å nå 31,5 m²/person innen 2025 (og overgå målet på 27 m²/person). Enkelte indikatorer for teknisk infrastruktur (bytrafikk, trær, drenering) og byinfrastruktur i store byer har ennå ikke nådd målet.

Når det gjelder begrensninger og mangler, har byplanlegging og -forvaltning fortsatt mange mangler i mange områder. Distribusjonen i bysystemet mangler fortsatt tilkobling, sentrale byer er ikke tydelig desentraliserte, og rollen til regional tilkobling i bysystemet har ikke blitt fremmet. Organiseringen av bygging og forvaltning av byutvikling er fortsatt svak, og investeringsressursene er fortsatt spredte.

Som avslutning på arbeidssesjonen foreslo generalsekretær To Lam at regjeringspartiets komité skulle lede og koordinere med etater, inkludert den sentrale komiteen for politikk og strategi og mange andre etater, for raskt å vurdere implementeringen av resolusjon nr. 19 fra sentralkomiteen om landbruk, bønder og landlige områder frem til 2030, med en visjon frem til 2045; gi den sentrale komiteen for politikk og strategi i oppdrag å lede og koordinere med etater, inkludert regjeringspartiets komité, for å vurdere implementeringen av resolusjon nr. 06 fra politbyrået om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av vietnamesiske byområder frem til 2030, med en visjon frem til 2045.

Fungerende landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang taler. Foto: Thong Nhat/VNA

Generalsekretæren ba om at det er nødvendig å objektivt og omfattende vurdere situasjonen og resultatene av implementeringen av disse viktige resolusjonene; nøye studere nye problemstillinger som oppstår etter organiseringen av administrative enheter, fusjoner og konsolideringer på provinsielt og kommunalt nivå og organiseringen av to-nivå lokale myndigheter; påpeke problemstillinger som må justeres og sammenlignes med kravene til utviklingsoppgaver i den nye perioden; studere nye trender innen moderne by- og bygdeutvikling i verden for å supplere og endre resolusjon nr. 19 og nr. 06 for å møte praktiske behov.

Generalsekretæren bemerket at det er nødvendig å tydelig forstå at byutvikling og bygdeutvikling er to strategiske oppgaver som utfyller og støtter hverandre, og som ikke kan skilles fra hverandre. By- og bygdespørsmål er ikke bare økonomiske og sosiale spørsmål, men også politiske, kulturelle og folkevelferdsspørsmål. Moderne byområder er siviliserte og drivkraften for utvikling, mens rike, vakre, kulturelle og bærekraftige bygdeområder er en solid støtte. Forholdet mellom by- og bygdeområder må planlegges og systematisk, slik at de skaper en enhetlig helhet som utvikler seg i balanse, harmoni, og som utfyller og støtter hverandre.

Når det gjelder kunngjøring av standarder for administrative enheter, klassifisering av administrative enheter og klassifisering av byområder, foreslo generalsekretæren behovet for å kunngjøre tidlig og iverksette arbeid knyttet til lokaliteter, gjennomføre planlegging, utviklingsorientering, konsolidere og bygge en sterk regjering.

Generalsekretær To Lam taler. Foto: Thong Nhat/VNA

Generalsekretæren understreket at det er nødvendig med en innledende vurdering av implementeringen av resolusjonene, påpeke begrensninger og mangler, avklare nye utviklingskrav og foreslå nye veiledende synspunkter; nøye og grundig studere for å utstede Politbyråets konklusjon. Etter den 14. partikongressen, når resolusjoner nr. 19 og nr. 06 har vært implementert i 5 år, er det mulig å utstede nye resolusjoner som passer til virkeligheten. Dette er strategiske spørsmål, svært store, svært vanskelige, som krever høy konsentrasjon av etterretning, mobilisering av deltakelse fra eksperter, forskere og henvisning til internasjonale erfaringer for å gi råd om retningen for by- og landlig utvikling i vårt land i samsvar med kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen.

Nguyen Hong Diep (Vietnam News Agency)

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-dinh-huong-phat-trien-do-thi-nong-thon-tuong-xung-voi-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-20250917142716378.htm