Ho Chi Minh-byen er fast bestemt på å gi kanalene og vannveiene sine et «nytt utseende».

Ho Chi Minh-byen planlegger å flytte titusenvis av hus langs elver, kanaler og vassdrag for å forbedre byinfrastrukturen, forbedre levekårene og håndtere klimaendringer. Til tross for byens sterke engasjement, gjenstår det imidlertid mange utfordringer når det gjelder gjenbosetting, levebrød og sikring av innbyggernes rettigheter.

Ifølge en undersøkelse fra Ho Chi Minh City Institute for Development Research har byen for tiden 34 712 hus som ligger ved eller langs elver, kanaler og vannveier. Det er verdt å merke seg at bare omtrent en fjerdedel av disse husene har lovlige byggetillatelser, mens så mange som 73,5 % ble bygget uten tillatelser.

I mange år har problemet med forfalne boliger langs elver, kanaler og vassdrag vært et av Ho Chi Minh-byens mest utfordrende problemer. Langs Doi-kanalen, Te-kanalen, Ong Lon-kanalen og mange mindre kanaler i byen står tusenvis av provisoriske hus tett sammen, mange bygget på trepæler med gamle bølgeblikktak og med sterkt forringet infrastruktur. Når det oppstår høyvann eller langvarig kraftig regn, blir mange områder dypt oversvømt, med illeluktende, svart vann og flytende søppel. Dette påvirker ikke bare byestetikken, men forårsaker også miljøforurensning, hindrer vannstrømmen og utgjør en potensiell sikkerhetsrisiko for beboerne.

Til tross for flere faser med flytting av hus langs kanaler og vassdrag, er dette problemet fortsatt uløst.

Mange provisoriske hus bygget på trepåler står i fare for å kollapse ned i Te-kanalen.

Ifølge byggeavdelingen i Ho Chi Minh-byen har byen fra 1993 til 2025 gjennomgått seks faser med byfornyelse, der omtrent 44 338 hus som ligger på og langs kanaler og vannveier som tilhører fire hovedruter og mange sideelver er flyttet. Spesielt for perioden 2021–2025 var planen å flytte 6500 hus, men innen utgangen av 2025 var bare 5378 blitt flyttet. Dette viser at fremdriften fortsatt er langsom sammenlignet med behovene, mens et stort antall hus langs kanaler og vannveier gjenstår.

For å ta tak i dette problemet på en fundamental måte, i henhold til resolusjonen fra den første kongressen til Ho Chi Minh-byens partikomité, periode 2025–2030, har byen som mål å flytte omtrent 20 000 hus som ligger på og langs elver, kanaler og vassdrag innen utgangen av 2030.

Tidlig i mai gjennomførte lederne av Ho Chi Minh-byens folkeråd og folkekomité kontinuerlig undersøkelser på stedet mange steder for å få fart på prosjektets fremdrift.

I Nha Be-området har en gjennomgang identifisert omtrent 2540 hus og tomter langs kanaler og vassdrag som må rives for byrenovering og utvikling av offentlige rom langs elven. Gjennom feltundersøkelser langs flere store kanaler har byens arbeidsgruppe fastslått at nesten 300 hus som ligger inntil kanaler og vassdrag har et presserende behov for umiddelbar riving. De fleste er midlertidige, spontant oppførte hus med sterkt forfalne strukturer og utilstrekkelige sikkerhetstiltak. Denne situasjonen hindrer ikke bare vannstrømmen og forurenser miljøet, men truer også direkte beboernes liv. Den hasteflyttingen av disse husholdningene har som mål å gjenopprette dreneringsplass og, viktigst av alt, beskytte beboernes liv og eiendom mot den overhengende faren for jordskred.

I bydelene Bình Đông, Chánh Hưng og Phú Định har dette området blitt identifisert som «kjernen» i byrenoveringsprosjektet for boligområder langs og i nærheten av elver, kanaler og bekker i perioden 2025–2030. Dette området alene har omtrent 15 708 hus som må flyttes, noe som utgjør over 65 % av det totale antallet hus som skal rives i hele byen.

Ifølge Huynh Thanh Khiet, assisterende direktør for Ho Chi Minh-byens byggeavdeling, er målet innen 2030 å flytte minst 20 000 hus som ligger på og langs elver, kanaler og bekker, med fokus på viktige ruter som Doi-kanalen, Te-kanalen og Ong Lon-bekken. Byen planlegger å implementere 44 prosjekter, inkludert 40 prosjekter med budsjettmidler og 4 prosjekter finansiert gjennom sosial mobilisering, totalt omtrent 23 429 hus. Av disse vil 21 prosjekter bli implementert i bydelene Binh Dong, Chanh Hung og Phu Dinh alene, med en estimert totalinvestering på omtrent 99 474,6 milliarder VND.

Det som imidlertid spesielt bekymrer byen er ikke bare fremdriften med rydding av land, men også velferden til titusenvis av berørte husholdninger. Undersøkelsesresultater viser at 65,7 % av husholdningene ønsker å motta kompensasjon til markedsverdi i stedet for bosettingsleiligheter; 21,2 % ønsker å bli bosatt med tomter, rekkehus eller leiligheter, hovedsakelig leiligheter med 2–3 soverom, og foretrekker bosetting på stedet; 13,1 % ber om at det tas hensyn til å sikre tilstrekkelige rettigheter under implementeringen av kompensasjons-, støtte- og bosettingspolitikk.

I tillegg til kompensasjon ønsker beboerne også støtte etter flytting: 19,6 % trenger hjelp med flytting, 14,4 % trenger midlertidig boligstøtte, og 13 % ønsker å kjøpe eller leie for å eie sosialbolig. Mange husholdninger ønsker også tilgang til fortrinnsrettslige lån for forretningsforetak, jobbbytte eller for å kompensere for tapt inntekt.

Dette viser at folk ikke bare er bekymret for kompensasjon, men også for økonomi, langsiktig levebrød, kvaliteten på sine nye hjem og evnen til å opprettholde relasjoner i lokalsamfunnet etter flytting.

De forfalne provisoriske husene langs Te-kanalen.

Mange eksperter mener at hvis bare spørsmålet om rydding av land tas opp uten å ta tilstrekkelig hensyn til folks liv etter bosetting, kan det lett føre til negative sosiale konsekvenser. Tidligere ble tusenvis av bosettingsleiligheter bygget, men forlatt i den tidligere Vinh Loc B-kommunen på grunn av deres avsidesliggende beliggenhet, mangel på infrastruktur og uegnethet for levekårene til folk som bor langs kanaler og vassdrag. Med lærdom av denne erfaringen prioriterer Ho Chi Minh-byen nå grundig forskning og å sikre at folk ikke blir vanskeligstilt under flytteprosessen.

I et møte med lokale myndigheter understreket lederen av Ho Chi Minh-byens folkeråd, Vo Van Minh, at gjennomføringen av prosjektet må sikre synkronisering av målene, ikke bare med forbedring av miljøet, men også med særlig vekt på sosial velferd.

Ifølge Vo Van Minh kan ryddingsprosessen bare gjennomføres knirkefritt når folk ser klare, langsiktige fordeler og har høy grad av enighet.

Byens ledere understreket at kompensasjon og rydding av land bør betraktes som et avgjørende skritt for fremdriften av hele prosjektet. Samtidig må partisekretærene og formennene for valgkretser og kommuner føre direkte tilsyn med og koordinere tett med relevante avdelinger og etater for å løse eventuelle oppstående vanskeligheter.

Samtidig forbereder Ho Chi Minh-byen raskt et fond for gjenbosettingsboliger og sosiale boliger for å betjene folk etter flytting. Ifølge byggedepartementet planlegger byen å konvertere omtrent 20 prosjekter med nesten 11 000 leiligheter fra gjenbosettingsboliger til sosiale boliger for å øke tilbudet for folk som er berørt av rydding av land langs kanaler og vassdrag. I tillegg implementerer byen også ni gjenbosettings- og sosiale boligutviklingsprosjekter i viktige områder.

For mudrings-, miljøforbedrings- og infrastrukturprosjektet for Van Thanh-kanalen (Thanh My Tay-distriktet) har folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen godkjent bruken av 70 leiligheter i leilighetsbygningen Le Quang Dinh 283 (Gia Dinh-distriktet) som gjenbosettingsboliger for beboerne.

I tillegg til å forberede boligfond, studerer byen også ulike spesifikke mekanismer for å fremskynde gjennomføringen av prosjektet, som å forkorte investeringsprosedyrer, tillate parallell implementering av kompensasjon og prosjektplanlegging, justere arealbrukskoeffisienter, kraftig utvikling av sosialboliger og tiltrekke strategiske investorer til å delta i byrenovering.

En av løsningene som ble foreslått av mange delegater, er å bruke BT (Build-Transfer)-kontrakter for å mobilisere sosiale ressurser til å delta i byrenoveringsprosjekter langs kanaler og vannveier, noe som reduserer presset på statsbudsjettet. Når det gjelder de ni prosjektene som ble tildelt av byens folkekomité for investeringsforberedelse, foreslo byggeavdelingen at fire av ni prosjekter skulle implementeres for bygging av sosiale boliger gjennom sosialiserte investeringer (uten bruk av offentlig investeringskapital), og fem av ni sosiale boligprosjekter for gjenbosetting skulle implementeres gjennom offentlige investeringer.

Ho Chi Minh-byens institutt for utviklingsforskning anbefalte også at byen burde fokusere på å implementere viktige renoveringsprosjekter for elvebredder, kanaler og vannveier på en koordinert måte, og unngå spredte, langvarige investeringer eller mangel på forbindelse mellom lokaliteter.

Med sterk politisk besluttsomhet og en rekke løsninger som implementeres, håper Ho Chi Minh-byen gradvis å eliminere forfalne boligområder langs elver, kanaler og vassdrag, gjenopprette uhindret vannstrøm til byområdet og bygge et sivilisert og trygt bomiljø for befolkningen.

Kilde: https://cand.com.vn/Xa-hoi/tp-ho-chi-minh-quyet-tam-thay-ao-moi-cho-kenh-rach--i804516/