Industrielt miljøansvar

I Thai Nguyen, gruvesenteret i Nord-Vietnam, er sikkerhet ikke bare en administrativ formalitet, men et obligatorisk ansvar. Fra å kontrollere lagringsanlegg for industrielle eksplosiver til å organisere øvelser for kjemiske hendelser, bygger provinsen gradvis en omfattende styringsmekanisme som sikrer en balanse mellom industriell utvikling og miljøvern.

Spørsmålet om å sikre sikkerhet ved mineralutvinning og bruk av industrielle eksplosiver har alltid vært en prioritet for Thai Nguyen- provinsen. (På bildet: Mineralutvinning og -foredling ved Nui Phao multimetallgruve. Foto: Levert)

Sikkerhet i gruvedrift og industrielle eksplosiver

I sammenheng med utbredt industrialisering og modernisering er det en stor utfordring å håndtere miljøsikkerheten i mineralutvinning og bruk av industrielle eksplosiver. Med en lang historie innen gruvedrift står Thai Nguyen overfor det doble kravet om både å fremme økonomisk vekst og å kontrollere miljørisikoer.

Ifølge Thai Nguyens industri- og handelsdepartement går sikkerhetsstyring utover å bare gi lisenser eller utstede forskrifter. Hvert dokument er ledsaget av et system for veiledning, inspeksjon, tilsyn og praktisk vurdering. Fokuset er på å kreve at bedrifter utarbeider risikovurderingsrapporter, utvikler beredskapsplaner og strengt overholder nye forskrifter, for eksempel rundskriv 24/2025/TT-BCT om risikostyring i mineralutvinning og rundskriv 31/2025/TT-BCT om grunnleggende utforming av gruveprosjekter.

Kamerat Pham Van Tho, medlem av den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen og direktør for departementet for industri og handel, understreket: Miljøsikkerhet, spesielt innen mineralutvinning og -foredling, har alltid høyeste prioritet. Dette er et felt med mange potensielle risikoer, så departementet leder regelmessig, organiserer opplæring og gjennomfører periodiske inspeksjoner.

Spesielt for industrielle eksplosiver kan selv en liten forglemmelse føre til alvorlige konsekvenser. Derfor bør ledelsen ikke bare fokusere på lisensiering, men også inkludere overvåking, støtte og krav om at bedrifter strengt implementerer sikkerhetstiltak.

Hoang Nam Co., Ltd. (Cho Don kommune) kontrollerer strengt hele prosessen med bruk av industrielle eksplosiver for å minimere risikoer og sikre sikkerhet i produksjonen.

I løpet av de første ni månedene av 2025 utstedte, gjenutstedte og justerte Departementet for industri og handel 30 tillatelser for bruk av industrielle eksplosiver; samtidig utstedte de 121 sertifikater for teknisk sikkerhetsopplæring for personell som arbeider direkte med eksplosiver og eksplosive forløpere.

Seks sprengningsenheter ble strengt overvåket under byggingen, for å sikre at ingen trinn ble oversett. I tillegg fullførte fire mineralgruver aksepttesting av industrielle eksplosivelagringsanlegg i henhold til sikkerhetsstandarder og obligatoriske betingelser før de ble satt i drift.

Ta Van Buu, direktør i Son Ha Co., Ltd. (Na Ri kommune), sa: Selskapet driver for tiden to kalksteinbrudd i Phja Cang og Thom O med en produksjon på omtrent 2 millioner m3/år, og bruker jevnlig eksplosiver i gruvedrift. Derfor legger selskapet spesiell vekt på sikkerhet: eksplosivlageret er bygget i henhold til standarden, en detaljert plan er på plass før hver sprengningsoperasjon, streng styring og tilsyn implementeres, og regelmessig opplæring organiseres for arbeiderne.

Realiteten med å sikre sikkerhet ved utvinning av mineraler og industrielle eksplosiver.   Dette viser at det, sammen med ledelsens innsats fra relevante myndigheter, også gjenspeiler en endring i oppfatningen, ettersom bedrifter forstår at sikkerhet både er en juridisk forpliktelse og et skjold for å beskytte seg mot potensielle risikoer.

Streng kontroll for å redusere risiko.

Hvis industrielle eksplosiver anses som et lett identifiserbart «hotspot», utgjør kjemikalier og avfallsreservoarer en lignende risiko. Derfor har Thai Nguyen-provinsen identifisert kjemikaliehåndtering og sikring av avfallsreservoarer som prioriterte oppgaver for å forhindre risikoer.

Siden begynnelsen av året har Departementet for industri og handel mottatt 25 dokumenter om forebygging av kjemiske hendelser, 2 dokumenter om responsplaner og gjennomgått 3 dokumenter for justering av bedriftenes kvalifikasjonssertifikater. Samtidig har det blitt gjennomført 11 hendelsesøvelser i bedrifter, noe som har bidratt til forbedret beredskapskapasitet og redusert risiko for miljøet og samfunnet.

Spesielt den direkte koordineringen fra forvaltningsorganet i løsningen av folks klager knyttet til Nui Phao Mineral Exploitation and Processing Company Limited viser at miljøsikkerhet ikke bare er bedriftens ansvar, men også knyttet til sosial konsensus og tillit.

Tilsyn med kjemikalie- og petroleumssikkerhet ved Da Phuc havn (Thai Nguyen Petroleum and Gas Joint Stock Company).

Herr Nguyen Minh Thuan, leder for Da Phuc Oil and Gas Port Warehouse (Thai Nguyen Petroleum and Gas Joint Stock Company), sa: Sikkerhet i kjemikaliehåndtering er alltid en topprioritet. I havnen er hele prosessen med transport og import/eksport av petroleumsprodukter strengt kontrollert; lagringstankene er utstyrt med trykksensorer for å forhindre oljesøl; import-/eksportkaiene er utstyrt med oppsamlingsgroper og behandlingstanker for oljeforurenset avløpsvann. Enheten organiserer også regelmessig brannforebygging, brannslukking og oljesøløvelser for å proaktivt håndtere enhver situasjon.

I tillegg har myndighetene vurdert og godkjent 31 importlisenser for kjemikalier og mottatt rapporter om klimagassbeholdninger fra 42 enheter. Disse tallene er et viktig grunnlag for at provinsen nøyaktig og effektivt skal kunne utvikle og planlegge bærekraftig utviklingspolitikk.

For industriklynger krever Departementet for industri og handel at infrastruktur bygges synkront, ledsaget av risikovurderinger og obligatoriske godkjenningsdokumenter. Bedrifter, spesielt innen mineralutvinning, kjemikaliebruk og eksplosiver, må overholde prosessen fullt ut fra grunnleggende design og risikovurdering til utvikling av beredskapsplaner. Dette er en styringsmetode "fra fundament til drift", som tar sikte på å minimere negative påvirkninger på miljøet.

Industriell utvikling må gå hånd i hånd med streng avfallshåndtering, miljøvern og bærekraftig ressursutnyttelse.

Fra lisensiering og tilsyn til hendelsesøvelser er hvert trinn rettet mot å beskytte mennesker, miljøet og fremme bærekraftig utvikling. Et høydepunkt er den synkroniserte tverrsektorielle koordineringen, som gjør det mulig for bedrifter både å overholde loven og proaktivt forebygge risikoer, og bekrefter at industrien bare kan være bærekraftig når den er knyttet til samfunnsansvar og miljøvern.

Ifølge Pham Van Tho, direktør for Departementet for industri og handel: I den kommende tiden vil departementet styrke opplæringen og forbedre sikkerhetsferdighetene for tjenestemenn og arbeidere, spesielt ved anlegg som bruker eksplosiver og industrikjemikalier. I tillegg til dette vil det skjerpe inspeksjon og tilsyn, og veilede bedrifter til å implementere sikkerhetsprosedyrer strengt for å minimere risikoer og sikre bærekraftig produksjon.

Industriell miljøsikkerhet er en juridisk forpliktelse og et viktig element i strategier for bærekraftig utvikling. Thai Nguyen demonstrerer at utvinning og foredling av mineraler, bruk av eksplosiver og kjemikalier absolutt kan gå hånd i hånd med miljø- og samfunnsbeskyttelse med detaljerte styringsmekanismer, strenge inspeksjoner og effektiv tverrsektoriell koordinering. Enda viktigere er det at ikke bare bedrifter, men også myndighetene og folket spiller en uunnværlig rolle i denne sikkerhetskjeden.

Nylig utstedte folkekomiteen i Thai Nguyen-provinsen et direktiv som instruerer relevante avdelinger, lokaliteter og enheter til proaktivt og seriøst å implementere et omfattende sett med løsninger for forvaltning og beskyttelse av mineralressurser i provinsen. Følgelig ba den provinsielle folkekomiteen om at avdelinger, etater og folkekomiteene i kommuner og valgkretser styrker rollen og ansvaret til sine ledere i mineralressursforvaltningen, følger strengt partiets og statens retningslinjer og lover, gjennomgår og implementerer godkjente planer og prosjekter, og styrker inspeksjon, tilsyn og streng håndtering av brudd.

Den provinsielle folkekomiteen har gitt Landbruks- og miljødepartementet i oppgave å ta ledelsen i å gi råd om utstedelse av forvaltningsdokumenter, avgrense områder der gruvedrift er forbudt eller midlertidig forbudt; organisere auksjoner for mineralutvinningsrettigheter; inspisere og håndtere brudd; og bygge en geologisk og mineraldatabase for å tjene forvaltningen og oppfylle kravene til digital transformasjon.

Industri- og handelsdepartementet er ansvarlig for å forvalte mineralressurser (unntatt byggematerialer), forbedre kvaliteten på vurdering av gruvedesign, inspisere samsvar med godkjente design, streng håndtering av gruver som opererer i strid med design; og nøye overvåking av mineraleksport for å sikre lovlig opprinnelse.

Når det gjelder Byggedepartementet, ba den provinsielle folkekomiteen om at den styrker forvaltningen av mineralutvinning for byggematerialer, sikrer samsvar med godkjente gruvedesign, miljøvern og arbeidssikkerhet; og tar ledelsen i å koordinere og strengt håndtere saker om utnyttelse av mudring av vassdrag for ulovlig sand- og grusutvinning.

For mineralgruvedriftsenheter krever den provinsielle folkekomiteen at de bare starter gruvedrift når alle prosedyrer og leiekontrakter for land er fullført; de må strengt overholde gruvedesign, skatte- og avgiftsforpliktelser, miljøvernforskrifter og arbeidsmiljøforskrifter; de må offentlig og transparent fremlegge registre og dokumenter, og holdes juridisk ansvarlige for gruvedriften sin.

Kilde: https://baothainguyen.vn/tai-nguyen-moi-truong/202510/trach-nhiem-voi-moi-truong-cong-nghiep-009270d/