Legge frem forslag til nasjonalforsamlingen om å legge til to lover i prosjektet «1 lov som endrer 7 lover» om økonomi

I morges, 19. november, på den 39. sesjonen, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om en rekke viktige spørsmål angående forklaring, mottakelse og revisjon av lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i verdipapirloven; regnskapsloven; uavhengig revisjonslov; statsbudsjettloven; lov om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler; skatteforvaltningsloven; lov om nasjonale reserver (1 lov som endrer 7 lover).

Dette lovutkastet ble nylig diskutert av nasjonalforsamlingen i fase 1 av den 8. sesjonen, og det forventes at det skal stemmes over og vedtas 29. november, i fase 2 av sesjonen.

39. sesjon i Nasjonalforsamlingens stående komité.

Angående navnet på og omfanget av forskriften, sa lederen av finans- og administrasjonskomiteen, Le Quang Manh, at i prosessen med å forklare, motta og revidere utkastet, er noe av det endrede og supplerte innholdet i loven om uavhengig revisjon knyttet til bestemmelsene i loven om håndtering av administrative overtredelser; endring og supplering av noen artikler i loven om skatteforvaltning er knyttet til bestemmelsene i loven om personlig inntektsskatt.

Følgelig ble den stående komiteen i finans- og personalkomiteen, den stående komiteen i økonomikomiteen , den stående komiteen i lovkomiteen og det lovutkastende organet enige om å legge frem en rapport for den stående komiteen i nasjonalforsamlingen for vurdering og supplering av endringene i de to ovennevnte lovene, og å endre navnet på dette lovutkastet til «Lov om endring og supplering av en rekke artikler i verdipapirloven, regnskapsloven, loven om uavhengig revisjon, statsbudsjettloven, loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, skatteforvaltningsloven, loven om personlig inntektsskatt, loven om nasjonal reserve, loven om håndtering av administrative overtredelser» (dvs. 1 lov om endring av 9 lover).

Avslutningsvis sa viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at den stående komiteen var enig i endringen av to lover og endringen av navnet på lovutkastet.

Ifølge Le Quang Manh er det to innholdselementer i verdipapirloven som fortsatt har mange meninger om, nemlig: (1) Rapport om charterkapital og (2) deltakelse av kommersielle banker som clearingmedlemmer, som betaler for transaksjoner for verdipapirer som handles i verdipapirhandelssystemet.

«Byråene har diskutert og blitt enige om forskrifter om disse to innholdene i lovutkastet i retning av å regulere loven i prinsippet og gi regjeringen og finansministeren i oppdrag å regulere spesifikt for å sikre gjennomførbarhet», sa Le Quang Manh.

Angående loven om statsbudsjettet , angående tillegg av forskrifter om programmer og prosjekter utenfor den mellomlange offentlige investeringsplanen (punkt a, paragraf 1, artikkel 4 i lovutkastet), ble den stående komiteen i statsbudsjettkomiteen og utkastsorganet enige om å endre denne artikkelen i retning av å opprettholde gjeldende forskrifter om myndighet til å tildele årlige sentralbudsjettreservemidler og legge til forskriften: «Nasjonalforsamlingens stående komité vurderer og bestemmer å tildele årlige inntektsøkninger og besparelser i sentralbudsjettet for programmer, prosjekter og oppgaver som ennå ikke er inkludert i den mellomlange offentlige investeringsplanen» eller forskriften «Regjeringen legger frem for nasjonalforsamlingens stående komité et tillegg til den mellomlange offentlige investeringsplanen for programmer, prosjekter og arbeider ved bruk av årlige inntektsøkninger og besparelser».

Leder av komiteen for finans og personalressurser, Le Quang Manh.

Når det gjelder loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler , ble det under gjennomgangsprosessen samt uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen enighet om å endre mekanismen fra "desentralisering" til "desentralisering" i forvaltningen og bruken av offentlige eiendeler.

Noen uttalelser foreslo å vurdere, ikke endre eller supplere, disse bestemmelsene, og nøye vurdere deres innvirkning; gjennomgå for å sikre konsistens og synkronisering for å unngå konflikter og overlappinger innenfor denne loven og relaterte lovbestemmelser.

Den stående komiteen i lovkomiteen og flertallet av uttalelsene fra den stående komiteen i TC-NS-komiteen mener at en endring av alt innhold fra desentralisering til desentralisering for alt innhold som angitt i lovutkastet ikke vil være i samsvar med bestemmelsene i loven om organisering av regjeringen, loven om organisering av lokalt selvstyre, og til og med innenfor bestemmelsene i gjeldende lover.

« Det er nødvendig å gjennomgå og endre alle bestemmelser i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, samt endre og utfylle en rekke artikler i loven om offentlig organisering og loven om organisering av lokale myndigheter. Følgelig anbefales det at regjeringen grundig gjennomgår og fastsetter innholdet i overgangen fra «desentralisering» til «delegering av fullmakter» i samsvar med bestemmelsene i loven om organisering av offentlig organisering og loven om organisering av lokale myndigheter », sa granskingsorganet.

Utkastet til lov foreslo at lovutkastet trer i kraft fra 1. januar 2025. Enkelte bestemmelser i paragraf 9 og paragraf 11, artikkel 1 i verdipapirloven skal gjelde fra 1. januar 2026. Den stående komiteen i finans- og budsjettkomiteen foreslo at regjeringen avgir sin offisielle uttalelse om effektiviteten av dette lovutkastet.

I tillegg ble det i noen uttalelser hevdet at hovedstadsloven har en rekke bestemmelser knyttet til samme problemstilling i dette lovutkastet, så det bør fremgå tydelig. Den stående komiteen i finans- og forsvarskomiteen ba regjeringen om å innhente en offisiell uttalelse og uttrykke den spesifikt i bestemmelsene om lovens håndheving.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

Link: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve- Kinh-te-post1136502.vov

Kilde: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html