Sekvens, prosedyrer og dokumenter for etablering og omorganisering av landsbyer og boligområder.

Bildetekst — Et hjørne av National Convention Center. Foto: Thanh Dat/VNA

Dekretet, som består av 5 kapitler og 20 artikler, gir relativt omfattende forskrifter om organisering og drift av landsbyer og boligområder, samt regimet og retningslinjene for deltidsansatte tjenestemenn i disse områdene. Det fungerer som et viktig juridisk grunnlag for lokalsamfunn til raskt å implementere omorganiseringen av landsbyer og boligområder; gjennomgå, organisere, konsolidere og forbedre regimet og retningslinjene for deltidsansatte tjenestemenn i landsbyer og boligområder, i samsvar med den todelte organisasjonsmodellen for lokalt styre.

Standarder for landsbyer og boligområder

Når det gjelder standardene for landsbyer og boligområder, fastsetter dekretet følgende:

Angående antall husstander:

a) I Hanoi og Ho Chi Minh-byen: En landsby må ha minst 500 husstander, og et boligområde må ha minst 700 husstander;

b) I midtlandet og fjellområdene i Nord-Vietnam: Landsbyer må ha minst 150 husstander, og boligområder må ha minst 300 husstander;

c) I regionen rundt Red River Delta: En landsby må ha minst 400 husstander, og et boligområde må ha minst 550 husstander;

d) I den nord-sentrale regionen: En landsby må ha minst 350 husstander, og et boligområde må ha minst 450 husstander;

d) I den sørlige sentrale kystregionen og det sentrale høylandet: Landsbyer må ha minst 300 husstander, og boligområder må ha minst 450 husstander;

e) I sørøstregionen: Landsbyer må ha minst 400 husstander, og boligområder må ha minst 550 husstander;

g) I Mekongdelta-regionen: Landsbyer må ha minst 400 husstander, og boligområder må ha minst 550 husstander.

Husholdningsstørrelse for landsbyer og boligområder med spesifikke kjennetegn.

For landsbyer og boligområder i fjellregioner, kommuner bebodd av etniske minoriteter, spesielt vanskeligstilte landsbyer, landsbyer i områder med komplekst og fragmentert terreng, vanskelig transport og spredt befolkning; landsbyer og boligområder i grenseområder, øyer eller områder som er utpekt for rydding, flytting og gjenbosetting; og landsbyer og boligområder isolert på øyer, holmer eller sandbanker i elver, kan antallet husholdninger være lavere.

Den provinsielle folkekomiteen skal gi spesifikk veiledning til landsbyer og boligområder i de spesielle tilfellene som er angitt i punkt a, og sikre at den er i samsvar med de faktiske forholdene på stedet, kravene til territoriell forvaltning, organisering av samfunnsaktiviteter, stabiliteten og samholdet i samfunnet, og oppfyller kravene til nasjonalt forsvar, sikkerhet og beskyttelse av territoriell suverenitet .

Sekvens, prosedyrer og dokumenter for etablering, omorganisering og omstrukturering av landsbyer og boligområder.

Basert på prinsippene for etablering, omorganisering og reorganisering av landsbyer og boligområder; standardene for landsbyer og boligområder som fastsatt i dette dekretet; og veiledningen fra den provinsielle folkekomiteen, skal den kommunale folkekomiteen utvikle en plan for etablering, omorganisering og reorganisering av landsbyer og boligområder og legge den frem for folkerådet på samme nivå for behandling og avgjørelse.

Folkekomiteen på kommunenivå er ansvarlig for å organisere offentlige høringer om planen for å etablere, omorganisere og reorganisere landsbyer og boligområder i samsvar med loven om grasrotdemokrati; samle, innlemme og fullstendig forklare publikums tilbakemeldinger for å ferdigstille saksdokumentene som skal sendes til kommunestyret for behandling og avgjørelse.

Saksdokumentene for etablering, omorganisering og omstrukturering av landsbyer og boligområder inkluderer: Et innspill fra kommunens folkekomité; en plan for etablering, omorganisering og omstrukturering av landsbyer og boligområder, som omfatter følgende hovedinnhold: nødvendigheten; nåværende størrelse og antall husholdninger; planen for etablering, omorganisering og omstrukturering; navnet på landsbyen eller boligområdet; vilkårene for å sikre organiseringen og driften av landsbyen eller boligområdet; planen for tildeling og løsning av problemer knyttet til deltidsansatte og andre relevante saker; en sammendragsrapport om aksept og forklaring av folks meninger; og et utkast til resolusjon fra kommunens folkeråd.

Basert på saksdokumentene som er sendt inn av kommunens folkekomité, skal kommunens folkeråd behandle og vedta en resolusjon om etablering, omorganisering og reorganisering av landsbyer og boligområder på nærmeste møte ...

Rekkefølge, prosedyrer og dokumenter for oppløsning eller omdøping av landsbyer og boligområder; sammenslåing av boligklynger med eksisterende landsbyer og boligområder.

Dekretet fastsetter prosedyrene for oppløsning og omdøping av landsbyer og boligområder, og sammenslåing av boligklynger med eksisterende landsbyer og boligområder som følger:

Ved oppløsning av en landsby eller et boligområde:

Folkekomiteen på kommunenivå skal utarbeide et innlegg ledsaget av en liste over husholdninger i landsbyen eller boligområdet som skal oppløses.

Folkekomiteen på kommunenivå skal organisere innsamlingen av offentlige meninger om forslaget om oppløsning av landsbyer og boligområder på en måte som er passende i henhold til lovens bestemmelser om implementering av grasrotdemokrati; oppsummere, forklare og fullt ut innlemme folkets meninger; og ferdigstille saken for innsending til folkerådet på kommunenivå for behandling og avgjørelse.

Saksdokumentene for oppløsning av en landsby eller et boligområde inkluderer: et innsendingsskjema ledsaget av en liste over husstander i landsbyen eller boligområdet som skal oppløses; en sammendragsrapport, forklaring og fullstendig innlemmelse av offentlige tilbakemeldinger sendt til folkerådet på kommunenivå for behandling og avgjørelse; og et utkast til resolusjon fra folkerådet på kommunenivå om oppløsning av landsbyen eller boligområdet.

Basert på saksdokumentene som er sendt inn av kommunens folkekomité, skal kommunens folkestyre behandle og vedta en resolusjon om oppløsning av landsbyen eller bofellesskapet på det nærmeste møtet.

Ved navneendringer på en landsby eller et boligområde:

Folkekomiteen på kommunenivå skal utarbeide en plan for navneendringer av landsbyer og boligområder, med tydelig angivelse av årsakene til navneendringen, og navnet på landsbyen eller boligområdet etter navneendringen.

Folkekomiteen på kommunenivå skal organisere innsamlingen av offentlige meninger om planen om å gi nytt navn til grender og boligområder på en måte som er passende i henhold til lovens bestemmelser om implementering av grasrotdemokrati; oppsummere, forklare og fullt ut innlemme folkets meninger; og ferdigstille saksdokumentene for innsending til folkerådet på kommunenivå for behandling og avgjørelse.

Saksdokumentene for navneendringer av landsbyer og boligområder inkluderer: et forslag og en plan for navneendringer av landsbyer og boligområder; en sammendragsrapport om aksept og forklaring av folks meninger; og et utkast til resolusjon fra Folkerådet på kommunenivå om navneendringer av landsbyer og boligområder.

Basert på saksdokumentene som er sendt inn av kommunens folkekomité, skal kommunens folkestyre behandle og vedta en resolusjon om navneendringer på grender og boligområder på nærmeste møte.

For saker som involverer sammenslåing av boligklynger til eksisterende landsbyer eller nabolag:

Folkekomiteen på kommunenivå skal utarbeide en plan for sammenslåing av boligklynger med eksisterende landsbyer eller boligområder, som tydelig angir nødvendigheten av sammenslåingen, omfanget av de sammenslåtte boligklyngene, antall husholdninger og mottakende landsbyer eller boligområder.

Folkekomiteen på kommunenivå skal organisere innsamlingen av offentlige meninger i de sammenslåtte bostedsklyngene og de mottakende landsbyene og grendene på en måte som er passende i henhold til lovens bestemmelser om implementering av grasrotdemokrati; oppsummere, forklare og fullt ut innlemme folkets meninger; og fullføre saksdokumentene for innsending til folkerådet på kommunenivå for behandling og avgjørelse.

Saksdokumentene for sammenslåing av boligklynger med eksisterende landsbyer eller boligområder inkluderer: et innspill fra kommunens folkekomité angående sammenslåing av boligklynger med eksisterende landsbyer eller boligområder; en plan for sammenslåing av boligklynger med eksisterende landsbyer eller boligområder; og en sammendragsrapport som oppsummerer, mottar og forklarer folks meninger.

Basert på saksdokumentene som er sendt inn av kommunens folkekomité, skal kommunens folkeråd vurdere og vedta en resolusjon om å slå sammen boligklynger med eksisterende landsbyer eller boliggrupper.

I spesialsoner uten lokalt myndighetsnivå skal folkekomiteen i spesialsonen følge prosedyrene for å utarbeide saksmapper og innhente offentlig mening om oppløsning, navneendringer av landsbyer og boligområder, og sammenslåing av boligklynger som fastsatt i punkt 1, 2 og 3 ovenfor.

Basert på de fullførte saksdokumentene vil folkekomiteen i den spesielle administrative regionen vurdere og treffe en beslutning om oppløsning, navneendringer av grender eller boligområder, eller sammenslåing av boligklynger med eksisterende grender eller boligområder i regionen.

Dette dekretet trer i kraft fra 26. mai 2026 og opphever forskriftene knyttet til deltidsansatte tjenestemenn på landsby- og nabolagsnivå fastsatt i regjeringsdekret nr. 33/2023/ND-CP datert 10. juni 2023 om kommune- og deltidsansatte tjenestemenn på kommune-, landsby- og nabolagsnivå.

*Tidligere, 20. mai 2026, utstedte statsministeren direktiv 21/CT-TTg om omorganisering av landsbyer og boligområder, og ordning, bruk og retningslinjer for deltidsansatte tjenestemenn på kommune-, landsby- og boligområdenivå.

I direktivet ba statsministeren folkekomiteene i provinser og byer om å raskt gjennomgå alle landsbyer og boligområder i sine lokaliteter; utvikle en omfattende plan for omorganisering og reorganisering av landsbyer og boligområder, og rapportere den til partikomiteen på samme nivå før utstedelse; å fullføre dette innen 10. juni 2026; instruere folkekomiteene i kommunene om å utvikle en plan for omorganisering av landsbyer og boligområder; organisere offentlige konsultasjoner i samsvar med loven og sende planen til kommunens folkeråd for godkjenning, for å sikre åpenhet og konsensus under implementeringen; å fullføre dette innen 30. juni 2026.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-tu-thu-tuc-ho-so-thanh-lap-sap-xep-thon-to-dan-pho-20260526194243965.htm