Fra mekanismer og politikk til konsensus.

(Baothanhhoa.vn) – Oppgaven med å bygge nye landlige områder i perioden 2021–2025 er ennå ikke fullført, men på grunn av endringer i indikatorer, mål og implementeringsinnhold som følge av omstruktureringen av det todelte lokale styret, har Thanh Hoa oppsummert programmet. Når man ser tilbake på den nesten fem år lange reisen, viser det seg at provinsens spesifikke mekanismer og retningslinjer har hatt en positiv innvirkning og stimulert deltakelsen fra hele samfunnet.

En modell for bearbeiding av pandanblader til fibre for tekstilindustrien i Ngoc Lien kommune.

"Støtte" fra politikken

Fra begynnelsen av 2021 og frem til i dag har Thanh Hoa provinsielle partikomité utstedt 4 vedtak og 11 direktiver; styringskomiteen for implementering av nasjonale målprogrammer i Thanh Hoa-provinsen har også utstedt 3 vedtak og 7 rapporter. Det provinsielle folkerådet har utstedt 25 resolusjoner, inkludert 18 resolusjoner om kapitalallokering, 2 resolusjoner som kunngjør insentivmekanismer og -politikk, 1 resolusjon om mekanismer for integrering av kapitalkilder i implementeringen, og 4 resolusjoner om produksjonsutvikling knyttet til det nye programmet for landsbygdsutvikling. I samme periode har den provinsielle folkekomiteen utstedt 81 vedtak, 40 planer, 8 rapporter og mange dokumenter som direkte veileder implementeringen av programmet.

Helt fra det første året med implementering av det nye programmet for landsbygdsutvikling i den nye perioden, da lokaliteter og relevante enheter i provinsen fortsatt slet, spesielt med finansiering, utstedte det provinsielle folkerådet retningslinjer for å oppmuntre og fokusere på å støtte lokaliteter som oppfyller standardene, og støtte investeringer i visse infrastrukturkriterier for kommuner i den årlige planen for å nå målene. Basert på statsministerens forskrifter om motpartsfinansieringsforholdet og provinsens faktiske situasjon, utstedte det provinsielle folkerådet også forskrifter om prinsipper, kriterier og tildelingsnormer for utviklingsinvesteringskapital fra sentralbudsjettet og motpartsfinansieringsforholdet i det lokale budsjettet som grunnlag for implementering.

I tillegg utstedte den provinsielle folkekomiteen i september 2022 beslutning 3223/QD-UBND for å fastsette listen over prosjekttyper under de nasjonale målprogrammene for perioden 2021–2025 som er underlagt spesielle mekanismer. Den provinsielle folkekomiteen og lederen av den provinsielle folkekomiteen tildelte og delegerte også ledelsesansvar i beslutning nr. 1810/QD-UBND datert 26. mai 2020 om utstedelse av planen for implementering av det nye programmet for landsbygdsutvikling i Thanh Hoa-provinsen, perioden 2021–2025. Innen desember 2022 utstedte det provinsielle folkerådet resolusjon nr. 07 som fastsetter mekanismen for integrering av kapitalkilder, veileder mekanismen for mobilisering og bruk av kredittkapital og andre lovlige kapitalkilder for å implementere de nasjonale målprogrammene for perioden 2021–2025 i provinsen. Dette er "nøkkelen" til å mobilisere de nødvendige ressursene for å møte utfordrende kriterier som bygging av transportsystemer og infrastrukturprosjekter i lokale områder.

For å akselerere utbetalingen av offentlig investeringskapital i provinsen, og sikre rettidig fremdrift i henhold til regjeringens og statsministerens anvisninger, har den provinsielle folkekomiteen utstedt en rekke dokumenter og løsninger for å veilede og oppfordre til implementering. Disse inkluderer spesifisering av utbetalingsmål og tydelig tildeling av ansvar til alle nivåer og sektorer i implementeringsprosessen. Som et resultat har tusenvis av store og små prosjekter blitt implementert, som oppfyller behovene for å fullføre kriteriene for ny bygdeutvikling på grasrotnivå.

Hele samfunnet blir involvert.

Etter å ha perfeksjonert insentivmekanismer og spesifikke retningslinjer, deltok hele det politiske systemet og alle lag av folket entusiastisk, og oppnådde mange bemerkelsesverdige resultater på ulike felt. Den provinsielle komitéen for fedrelandsfronten veiledet fedrelandsfrontkomiteene på alle nivåer til å organisere mer enn 2330 opplæringskonferanser om fedrelandsfrontens deltakelse i byggingen av nye landlige områder, og organiserte mer enn 1300 sosiale tilbakemeldings- og kritikkøkter om provinsens mekanismer og politikk. Den mest vellykkede var å mobilisere folket til å donere land og bidra med arbeidskraft for å bygge transport- og velferdsprosjekter på landsbygda.

Thanh Hoa provinsielle ungdomsunion implementerte bevegelsen «Ungdom går sammen for å bygge nye landlige områder og siviliserte byer», og konstruerte 404 km med veier, 35 modell-«murveier», 15 km med gatebelysning på landsbygda, 43 ruter med «blomstrende lyktestolper», 683 «rekker med ungdomstrær», plantet over 1,3 millioner nye trær, 103 «barnehager for ungdomsentreprenørskap», renoverte 15 kulturhus og rev 14 midlertidige eller forfalne hus verdt over 1 milliard VND. Samtidig støttet de byggingen av 2020 hygieniske toaletter og organiserte en rekke samtidige kampanjer som svar på «Grønn søndag», «Bekjempelse av plastavfall» og «Rengjør havet», med over 20 000 kadrer og fagforeningsmedlemmer som deltok.

Den provinsielle kvinneforeningen har implementert kampanjen «Bygge familier med 5 nei og 3 rene aspekter, bidra til å fremme vietnamesiske familieverdier» og dusinvis av prosjekter knyttet til bygdeutvikling. Kvinneforeninger på alle nivåer har også utviklet og kopiert modeller som: over 4000 «Rene hus, modellhager», «Rene hus, vakre hager, grønne gjerder», «Blomsterdekte veier, malte veier, rekker med trær». Over 811 «Familier med 5 nei og 3 rene aspekter», «Grønne grønnsakshager - rene og vakre hus - ryddige kjøkken - husdyrbinger langt fra hus», 950 «Modellavdelinger, 5 nei og 3 rene aspekter, bygdeutvikling», 667 «Trygge landsbyer/nabolag for kvinner og barn», 1100 «Selvstyrte avdelinger for mattrygghet»... har blitt etablert av kvinner i provinsen. Kvinneforeninger på alle nivåer er kjernekraften i frivillighetsbevegelsen for miljøsanitær; De har plantet 851 000 trær av forskjellige typer; organisert mer enn 1700 kommunikasjonsarrangementer og opplæringskurs for 1,5 millioner tjenestemenn og medlemmer. Som et resultat har 610 814 husholdninger i hele provinsen oppfylt de 8 kriteriene «5 nei, 3 rene», noe som bidrar til dyrking av vietnamesiske familieverdier, bygging av nye landlige områder og siviliserte byområder.

Integrert produksjonsmodell basert på kriteriene for nytt landlig område i Nhu Thanh kommune.

Fra 2021 og frem til i dag har bondelag på alle nivåer mobilisert medlemmer og bønder til å donere mer enn 359 297 kvadratmeter land; reparert og bygget 3 354,5 kilometer med landveier og kanaler; og deltatt i byggingen av 2 030 prosjekter av ulike typer. Lokale bondelag har også opprettet 806 selvstyrte grupper for miljøvern på landsbygda; bygget 569 nye modeller som implementerer standarder for mattrygghet; mobilisert 258 281 medlemshusholdninger og bønder engasjert i landbruksproduksjon og næringsvirksomhet til å registrere seg og forplikte seg til å sikre mattrygghet og hygiene; og 459 629 medlemmer og bønder har deltatt i helseforsikring.

Veteranforeninger på alle nivåer har gjort en god jobb med å spre partiets retningslinjer og politikk, statens lover og forskrifter, og lokale forskrifter. Samtidig har de mobilisert medlemmer, organisert aktiviteter og bygget bevegelser, modeller og eksemplariske prestasjoner, og bidratt til vellykket implementering av mål og oppgaver knyttet til bærekraftig fattigdomsreduksjon og bygdeutvikling. Bevegelsen «Veteraner hjelper hverandre å redusere fattigdom og utmerke seg i økonomiske aktiviteter» fortsetter å bli promotert, særlig med to gjennombrudd: bygging av «Veteransolidaritets»-hus fra medlemmenes bidrag og etablering av modeller for «Veteranklubber for gjensidig økonomisk utvikling».

Provinsielle departementer og etater har, basert på sine tildelte oppgaver og årlige arbeidsplaner, implementert mye innhold og aktiviteter for å integreres i opplærings- og propagandaarbeidet rundt det nye programmet for bygdeutvikling.

Med samlet innsats fra hele samfunnet er det oppnådd oppmuntrende resultater. Ifølge det provinsielle koordineringskontoret for landsbygdsutviklingsprogrammet hadde Thanh Hoa, før implementeringen av det todelte lokale forvaltningssystemet, 15 enheter på distriktsnivå som oppfylte standardene og fullførte oppgavene for landsbygdsutvikling. 374 av 449 kommuner og 831 fjellandsbyer oppfylte standardene for landsbygdsutvikling, 125 kommuner oppfylte de avanserte standardene for landsbygdsutvikling, og 33 kommuner og 629 landsbyer oppfylte modellstandardene for landsbygdsutvikling. I mange år har antallet kommuner som er anerkjent som kommuner som oppfyller standardene for landsbygdsutvikling i Thanh Hoa, konsekvent vært blant de beste i landet. Før oppløsningen av distriktsnivået var Thanh Hoa også den første provinsen i den nordsentrale regionen som fikk fire distrikter anerkjent av statsministeren som kommuner som oppfyller de avanserte standardene for landsbygdsutvikling.

Tekst og bilder: Ha Giang

Kilde: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-nbsp-den-su-dong-thuan-255313.htm