Når verden roper ut ordet «tillit»...
Mark Yeandle, «faren» til Global Financial Centres Index (GFCI), sa en gang: Hvis du måtte definere det internasjonale finansmarkedet med bare ett ord, ville det være «tillit».
På kartet over verdens ledende internasjonale finansmarkeder, fra London og New York til Singapore og Dubai, er én faktor avgjørende: tillit til institusjoner, rettferdighet og håndheving av lover. Troen på at når risikoer oppstår, er det fortsatt et sted å stole på, ikke bare penger, men loven. Det er derfor nasjoner forstår sannheten: «Bare det å åpne seg er ikke nok uten tillit», og selv om kontorbygg kan motta penger, er det rettssystemet der tilliten opprettholdes.
I en ustabil global finansiell situasjon preget av kriger, handelskonflikter, tollsatser, kriser i forsyningskjeden og valutaustabilitet, blir tillit den ultimate ressursen som opprettholder verdi. Nasjonen som kan bygge et institusjonelt rom for at tilliten skal blomstre, vil være målet for kapitalstrømmer og langsiktige investeringsbeslutninger.
Men tillit kommer ikke fra løfter, men fra den dokumenterte evnen til å holde disse løftene gjennom oppturer og nedturer og utfordringene i hver periode med ustabilitet.
Vietnam har aldri opplevd et systemisk finanssjokk som er stort nok til å sette motstandskraften og bærekraften til landets institusjonelle rom på prøve, så hvordan kan landet bevise sin verdi?
Internasjonal erfaring viser at vi kan bygge den innledende tilliten ved å innlemme en viss troverdighet fra eksterne systemer. Frihandelsavtaler, investeringsavtaler, internasjonale voldgiftssystemer eller referanser til uavhengige globale kredittvurderingsbyråer er midlertidige «tillitsbroer» under dannelsen av et rettssystem med sin egen identitet.
På den annen side, mens ledende finanssentre kjemper om fart og fleksibilitet, ser det ut til at Vietnam velger en tilsynelatende mottrendlig vei: sakte, men jevnt, og prioriterer institusjonell bærekraft. Dette valget kan være kontroversielt, men hvis det utformes riktig, vil det være grunnlaget for differensiering.
I virkeligheten varer tillit bare hvis den er bygget på dybde, ikke fart. Omvendt, hvis politikken stagnerer, eller politisk vilje neglisjeres, kan ordet «tillit» forvitre allerede før det er dannet.
Og hvis politikken bare fokuserer på ting som å «skape reir for ørnene», tjene store selskaper, uten mekanismer for å beskytte små bedrifter eller evnen til å håndtere tvister offentlig, vil den tilliten bli forvrengt til privilegier. Uten mekanismer som garanterer felles interesser, kan det internasjonale finansmarkedet lett bli et rom som bare tjener de «store aktørene» i stedet for en strategisk nasjonal ressurs.
Tillit driver ikke målløst rundt uten en klar eier; den må ha et klart tema: hvem er ansvarlig for å skape et miljø der tillit kan blomstre? Og hvis et sammenbrudd oppstår, hvem vil til syvende og sist være ansvarlig for å håndtere og reparere det?... Først når vi stiller disse spørsmålene og har tilfredsstillende, konkrete svar, kan vi starte en seriøs dialog om et globalisert finanssystem.
Å definere en unik identitet
Verden opplever uforutsigbare endringer; finansielle verdier faller ikke bare syklisk, men kan også gå tapt med hvert emosjonelle skifte på sosiale medier. Dette gir en mulighet for Vietnam. Mens mange finansmarkeder velger fordeler som skattelettelser, teknologi eller geografisk plassering, kan Vietnam velge en annen type aktivum: tillit – det eneste aktivumet som er i stand til å beholde sin verdi.
Realiteten ved historisk vellykkede internasjonale finanssentre viser at tillit ikke er et frittstående konsept, men snarere et «fundament» av institusjoner vevd sammen av juridiske rammeverk, kulturelle normer og politiske forpliktelser. For å oppnå denne tilliten er det nødvendig med et systemisk skifte, fra en designtankegang til en fundamentbyggende tankegang. Følgende fire nøkkelløsninger tar sikte på å oppnå dette:
For det første, utforming av et moderne juridisk rammeverk. En av de viktigste ukjente faktorene å ta tak i i reisen med å bygge et internasjonalt finanssenter er den juridiske modellen. Praktisk erfaring viser at common law-systemet ikke bare er et juridisk rammeverk. Riktig forstått er det et lag med oppfatninger som er fullt ut kodet for å bli en institusjon.
Common law er ikke avhengig av faste lover, men opererer etter presedensprinsippet, med dommer som er offentlig tilgjengelige og forutsigbare. Dette gir tre strategiske fordeler: evnen til å forutsi juridiske risikoer for investorer og bedrifter; fleksibilitet i møte med nye finansielle fenomener (blokkkjede, AI, digitale eiendeler); og etablering av en mekanisme for å balansere dømmende og utøvende makt, og dermed minimere følelsen av at administrative avgjørelser dominerer.
Imidlertid er ikke sedvanerett alene nok til å skape ekte tillit! Dette er et godt eksempel på Abu Dhabi International Financial Centres fiasko – som implementerte en modell som brukte sedvanerett, lave skatter, til og med verdens første digitale domstol og en avansert juridisk struktur. Likevel strømmet kapital fortsatt sterkt til nærliggende finanssentre som Dubai, Riyadh og andre globale byer. Fordi bak denne moderne designen, hvis makten til å dømme forblir i hendene på et system som mangler åpenhet og uavhengige tilsynsmekanismer, blir sedvanerett bare et institusjonelt skall – ikke et håndhevbart stoff.
For det andre må vi utvikle en kvantifiserbar indeks for strategisk tillitskapasitet. Erfaring fra Abu Dhabi Financial Centre viser at tillit trenger et mål for å spore svingninger og transparent offentliggjøring for å gi klarhet til interessentene. En sammensatt indeks, for eksempel en strategisk tillitsindeks, bør studeres for å vurdere evnen til å generere og opprettholde tillit over tid. Denne indeksen kan inkludere komponenter som: politisk forpliktelse, juridisk forutsigbarhet, tid for tvisteløsning, finanspolitisk åpenhet, tilgang til offentlige data og politisk respons.
For det tredje bygger den internasjonale samtilsynsmekanismen troverdighet fra starten av. Fra de innledende stadiene kunne Vietnam invitere internasjonale kredittvurderingsbyråer (Z/Yen, Moody's, Fitch, osv.) til å samarbeide med Finansdepartementet og Vietnams statsbank i tilsynet med driften. Dette er en løsning som "midlertidig låner prestisjen" til det globale systemet av samarbeidende byråer. Faktisk inviterte Singapore Storbritannia og Australia til å delta som internasjonale dommere i de tidlige stadiene av etableringen.
For det fjerde, bygg et tillitslaboratorium – et «tillitslaboratorium» for institusjonell styring. Som en kjernekomponent i det internasjonale finansmarkedsøkosystemet er ikke tillitslaboratoriet et utstillingsvindu, men et testområde for avanserte styringsmodeller: åpen domsavsigelse, e-domstolsmekanismer, tilbakemeldinger om policyer i sanntid, effektiv tvisteløsning, datatransparens og et fleksibelt, moderne juridisk rammeverk (orientert mot sedvanerett i den innledende fasen).
Når Vietnam sender budskapet «Tillit er ikke bare en verdi – det er vårt tilbud», trengs det selvsagt konkrete forpliktelser og handlinger, slik at dette budskapet ikke bare blir et slagord, men en definerende identitet – en forpliktelse til en forutsigbar institusjon, en transparent rettsstat og et etterprøvbart rettssystem. Når dette budskapet ledsages av juridiske forpliktelser, konsekvent oppførsel og rettidige politiske tiltak, vil tillit være «passet» for Vietnam, slik at de kan stå side om side med ledende finanssentre i regionen og globalt.
Kilde: https://nhandan.vn/tu-loi-hua-den-hanh-dong-thuc-thi-post909190.html
Kommentar (0)