Dziesięć lat temu Wielka Brytania podjęła przełomową decyzję: opuściła Unię Europejską (UE), rezygnując z członkostwa w największym na świecie jednolitym rynku w nadziei na odzyskanie kontroli nad swoimi granicami, prawami i polityką gospodarczą .
Jednak dekadę później koszt Brexitu nadal jest widoczny.
23 czerwca 2016 roku referendum w sprawie Brexitu zapoczątkowało długi i burzliwy proces rozwodowy między Wielką Brytanią a Unią Europejską. Ta historyczna decyzja, przy niewielkiej przewadze głosów, pogrążyła Wielką Brytanię w dekadzie niestabilności politycznej i wstrząsów gospodarczych, których skutki trwają do dziś.
Obecna niestabilność w rządzącej Partii Pracy jest przez wielu postrzegana jedynie jako kolejny rozdział w serii politycznych wstrząsów, jakie pozostawił po sobie Brexit. Pod względem gospodarczym sytuacja również nie jest zbyt optymistyczna.
Mimo że niektóre z najgorszych scenariuszy przewidywanych przed Brexitem nie spełniły się, takie jak natychmiastowa recesja gospodarcza czy załamanie się rynku nieruchomości, większość ekonomistów zgadza się, że opuszczenie UE zmniejszyło długoterminowy potencjał wzrostu gospodarczego Wielkiej Brytanii. Szacunki wskazują, że gospodarka straciła od 2% do 8% swojego potencjalnego produktu.
„Brexit jest ciągłym obciążeniem dla gospodarki” – powiedział Michael Saunders, starszy doradca w firmie konsultingowej Oxford Economics i były urzędnik Banku Anglii.
Nawet Julian Jessop, niezależny ekonomista popierający Brexit, przyznaje, że początkowy wpływ opuszczenia UE jest „zdecydowanie negatywny”. Twierdzi jednak, że cena, jaką Wielka Brytania zapłaci, jest „niższa niż pesymistyczne prognozy” i że wpływ ten będzie stopniowo malał z czasem, jak podaje CNN.
Obietnice, które nie zostały jeszcze spełnione.
Jeśli dokładne oszacowanie kosztów gospodarczych Brexitu jest trudne, to korzyści obiecywane niegdyś przez zwolenników Brexitu – od złagodzenia przepisów i kontroli imigracyjnych po poprawę zasobów służby publicznej i nawiązanie nowych relacji handlowych – są jeszcze trudniejsze do dostrzeżenia.
Umowy handlowe, jakie Wielka Brytania podpisała z takimi krajami, jak Australia, Nowa Zelandia, Indie i Japonia, są stosunkowo niewielkie w porównaniu do relacji handlowych Wielkiej Brytanii z UE, które według oficjalnych danych osiągnęły w zeszłym roku wartość 856 miliardów funtów (około 1,1 biliona dolarów ).
Kiedyś obiecano mi, że kraj stanie się zamożniejszy po opuszczeniu UE, ale nie sądzę, żeby to była prawda.
Geraint, brytyjski programista oprogramowania.
Kwestia imigracji – jeden z głównych powodów, dla których wiele osób zagłosowało za Brexitem – również nie rozwinęła się zgodnie z oczekiwaniami.
Według Oxford University Migration Observatory, średnia imigracja netto do Wielkiej Brytanii wynosiła około 550 000 osób rocznie od 2021 r. W samym 2023 r. imigracja netto do Wielkiej Brytanii osiągnęła prawie 950 000 – rekordowy poziom – ponieważ liczba imigrantów spoza UE gwałtownie wzrosła, a następnie ponownie spadła po wprowadzeniu nowych kontroli imigracyjnych.
Geraint powiedział, że początkowo głosował za Brexitem z powodu obaw o rosnącą imigrację, która będzie wywierać presję na system opieki zdrowotnej i usługi publiczne. Jednak gdyby miał wybór ponownie, „w 100% zagłosowałby za pozostaniem w UE”, głównie ze względu na lepsze możliwości kariery.
„Obiecano nam, że Wielka Brytania będzie w lepszej sytuacji po wyjściu z UE, ale tak się nie stało. Możliwości poza Wielką Brytanią są teraz bardziej atrakcyjne, a ja czuję się uwięziony” – powiedział. Co ciekawe, jego żona głosowała za pozostaniem w UE w referendum w 2016 roku.
Przedsiębiorstwa ponoszą dodatkowe koszty.
Chociaż referendum z 2016 roku było decydujące, stanowiło dopiero początek trudnego procesu. Nastąpiły lata niepewności, podczas których Wielka Brytania i UE debatowały nad kształtem swoich relacji handlowych po Brexicie.
Przed Brexitem Wielka Brytania była częścią unii celnej i jednolitego rynku UE, co umożliwiało swobodny przepływ towarów, osób i kapitału. Oznaczało to, że rolnik z południowo-wschodniej Anglii mógł przetransportować ciężarówkę ziemniaków do Paryża niemal z taką samą łatwością, jak do Londynu.
 |
Ciężarówki przybywają do portu w Dover na południowo-wschodnim wybrzeżu Anglii. Zdjęcie: Reuters. |
Jednak po opuszczeniu UE podobne przesyłki muszą przejść procedury celne, kontrole graniczne i kwarantannę, zanim zostaną wpuszczone na terytorium Francji.
„Firmy się dostosowały, ale sytuacja stała się bardziej skomplikowana. To podnosi koszty i utrudnia sprzedaż na naszym największym rynku” – powiedział Ben Fletcher, dyrektor generalny Logistics UK.
Niemiecki gigant technologiczny Bosch twierdzi, że jego brytyjska filia obsługuje obecnie około 10 000 transakcji importowych rocznie, co stanowi znaczny wzrost w porównaniu z zaledwie 40 transakcjami rocznie przed Brexitem.
Chociaż Bosch nadal postrzega Wielką Brytanię jako atrakcyjne miejsce dla biznesu, wpływ na małe firmy jest poważniejszy. Tysiące firm zaprzestało handlu z UE, a wiele innych rozważa to samo.
Roczne badania przeprowadzane od 2021 r. przez Brytyjską Izbę Handlową wykazały, że większość przedsiębiorstw uważa, że umowa handlowa między Wielką Brytanią a UE nie pomogła im zwiększyć sprzedaży.
„To tlący się, długotrwały problem, który w dalszym ciągu ogranicza handel” – powiedział William Bain, szef polityki handlowej tej organizacji.
Dane ekonomiczne również wyraźnie odzwierciedlają tę tendencję – od 2016 r. eksport towarów z Wielkiej Brytanii spada w porównaniu do innych dużych gospodarek.
Co bardziej niepokojące, spadek ten dotyczy nie tylko handlu z UE, ale również innych rynków, co sugeruje, że Brexit mógł negatywnie wpłynąć na brytyjski eksport w ogólności, twierdzi Paul Dales, główny ekonomista ds. Wielkiej Brytanii w Capital Economics.
 |
Londyn pozostaje centrum finansowym.
Mimo że handel towarami ucierpiał po Brexicie, sektor usług w Wielkiej Brytanii nadal się rozwijał.
Wielka Brytania jest obecnie drugim co do wielkości eksporterem usług na świecie po USA i największym eksporterem netto usług finansowych.
Jest to szczególnie istotne, ponieważ sektor finansowy i powiązane z nim usługi profesjonalne odpowiadały za około 11% całkowitego produktu gospodarczego Wielkiej Brytanii w zeszłym roku, zapewniając jednocześnie pracę około 2,5 mln osób, przy czym około dwie trzecie tych miejsc pracy znajdowało się poza Londynem.
Obawy, że londyńska dzielnica finansowa City utraci swój status na rzecz innych europejskich centrów finansowych, nie do końca się potwierdziły.
Według firmy doradczej EY, w latach 2015–2025 Wielka Brytania przyciągnęła 949 zagranicznych projektów inwestycyjnych w sektorze usług finansowych, co stanowi liczbę większą niż łączna liczba projektów we Francji i Niemczech.
„Nie sądzę, żebyśmy zaobserwowali ogólny spadek znaczenia Wielkiej Brytanii jako centrum usług finansowych” – powiedział Andrew Pilgrim, partner w EY.
„Ogólnie rzecz biorąc, Londyn i Wielka Brytania pozostają najważniejszymi światowymi centrami finansowymi w tym regionie”.
 |
Ludzie świętują wyjście Wielkiej Brytanii z UE w „Dniu Brexitu” w Londynie, 31 stycznia 2020 r. Zdjęcie: Reuters. |
Powrót do UE pozostaje odległą opcją.
Choć gospodarka Wielkiej Brytanii nadal ma wiele atutów, zrekompensowanie strat wynikających z utraty swobodnego dostępu do rynku UE, liczącego blisko 500 milionów konsumentów, nie będzie łatwe.
Jednak pomimo negatywnego wpływu na gospodarkę, bardzo niewielu brytyjskich przedsiębiorców i polityków popiera obecnie odwrócenie Brexitu i ponowne przystąpienie do UE, częściowo dlatego, że kwestia ta pozostaje głęboko podzielona w społeczeństwie.
Zdaniem Seana McGuire’a, dyrektora Konfederacji Brytyjskiego Przemysłu, ponowne przystąpienie do UE stworzyłoby nowy cykl niepewności dla przedsiębiorstw, które dopiero zaczynają dostosowywać się do stosunków handlowych po Brexicie.
„To nie jest kwestia chwili” – powiedział.
Od czasu dojścia Partii Pracy do władzy w 2024 roku, relacje między Wielką Brytanią a Unią Europejską wykazują oznaki ocieplenia. Premier Keir Starmer zobowiązał się do „odbudowania” relacji z Brukselą, szczególnie w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony. Obie strony spodziewają się również zawarcia nowych porozumień w kwestiach takich jak żywność.
Wielu ekspertów sceptycznie podchodzi jednak do kwestii możliwości znaczącego pobudzenia wzrostu gospodarczego w wyniku tych działań.
Przywrócenie szerszego dostępu do rynku UE zmusiłoby również Wielką Brytanię do zaakceptowania pewnego stopnia autonomii w ustalaniu własnych przepisów – co stanowiło sedno kampanii na rzecz Brexitu.
Niemniej jednak w świecie, który zmienił się diametralnie od czasu referendum w 2016 r. – z bardziej nieprzewidywalną Ameryką, coraz bardziej asertywnymi Chinami i rosnącymi w siłę Indiami – Wielka Brytania nie może ignorować ogromnej gospodarki, która znajduje się tuż za rogiem.
„Dla Wielkiej Brytanii dążenie do poprawy stosunków handlowych ze swoim najbliższym i największym partnerem handlowym ma sens” – podsumował McGuire.
Źródło: https://znews.vn/10-nam-brexit-nuoc-anh-van-tra-gia-post1662128.html
