Zapewnienie najwyższej jakości projektów ustaw składanych do Zgromadzenia Narodowego

Rankiem 26 marca, pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego (NASC) zainaugurowała 5. pełnoetatową Konferencję Deputowanych Zgromadzenia Narodowego 15. kadencji, omawiając szereg kwestii, które miały zostać przedstawione Zgromadzeniu Narodowemu na 7. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.

W swoim przemówieniu otwierającym przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue stwierdził, że od początku kadencji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego poświęca dużo uwagi konferencjom pełnoetatowych deputowanych Zgromadzenia Narodowego i regularnie je organizuje.

Od początku kadencji, w trakcie 4 konferencji, etatowi posłowie Zgromadzenia Narodowego wyrazili łącznie ponad 323 opinie na temat 25 projektów ustaw i 1 projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego; dzięki temu przyswoili i przefiltrowali wiele cennych i bardzo trafnych opinii.

Dzięki konsultacjom na Konferencji wyspecjalizowanych deputowanych Zgromadzenia Narodowego udało się poprawić jakość niektórych bardzo trudnych projektów ustaw, takich jak ustawa o ziemi (znowelizowana) i ustawa o badaniach lekarskich i leczeniu (znowelizowana). Projekty te uzyskały wysoki poziom akceptacji ze strony deputowanych Zgromadzenia Narodowego podczas ich rozpatrywania i uchwalania.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wygłosił przemówienie otwierające konferencję.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego poinformował, że V Konferencja etatowych deputowanych Zgromadzenia Narodowego ma się odbyć za 2,5 dnia. Podczas niej rozpatrzonych i zaopiniowanych zostanie 8 projektów ustaw, w tym: projekt ustawy o stolicy (ze zmianami); projekt ustawy o organizacji sądów ludowych (ze zmianami); projekt ustawy o ubezpieczeniach społecznych (ze zmianami); projekt ustawy o drogach; projekt ustawy o porządku i bezpieczeństwie ruchu drogowego; projekt ustawy o narodowym przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej; projekt ustawy o archiwach (ze zmianami) oraz projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o licytacji nieruchomości.

Te 8 projektów ustaw zostało przejrzanych i skomentowanych przez Zgromadzenie Narodowe na 6. sesji, a wszystkie opinie zostały w pełni podsumowane, w pełni przyswojone, zrewidowane i wyjaśnione przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego w celu uzupełnienia projektów ustaw.

Podkreślając ścisłą współpracę między komisjami Zgromadzenia Narodowego a agencjami opracowującymi projekty ustaw, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego powiedział, że od początku kadencji koordynacja między agencjami opracowującymi a agencjami dokonującymi przeglądu projektów ustaw była bardzo ścisła, od samego początku, na odległość i wspólnie od momentu złożenia projektu ustawy do momentu uchwalenia go przez Zgromadzenie Narodowe.

Aby konferencja była w pełni efektywna, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do posłów z prośbą o rozważenie, czy dotychczasowe projekty ustaw w pełni uwzględniają i poważnie uwzględniają politykę Partii w poszczególnych kwestiach; czy zapewniają zgodność z konstytucją, legalnością, spójnością systemu prawnego oraz konwencjami, umowami i traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną?

Jednocześnie należy przejrzeć treść dotychczasowych projektów ustaw, aby sprawdzić, czy ściśle przestrzegają one głównych zasad określonych podczas ich tworzenia; które treści są nowe i czy dodatkowe kwestie są w pełni zgodne z przepisami dotyczącymi stanowienia prawa, w szczególności z przepisami dotyczącymi oceny skutków.

Scena konferencyjna.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego poprosił delegatów o wyrażenie opinii na temat najważniejszych kwestii oraz kwestii, co do których wciąż istnieją rozbieżne opinie lub różne opcje, a także o omówienie kwestii związanych ze stosowaniem przepisów prawa i postanowień przejściowych.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że proces tworzenia powyższych projektów ustaw, a także przepisów budowlanych od początku kadencji do chwili obecnej, musi nadal w pełni uwzględniać zasady rezolucji nr 27-NQ/TW z dnia 9 listopada 2022 r. VI Konferencji XIII Komitetu Centralnego Partii w sprawie kontynuacji budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawnego Wietnamu w nowym okresie.

W związku z tym w przypadku kwestii dojrzałych, które są wystarczająco jasne i cieszą się szerokim poparciem i jednomyślnością, są one określone w prawie; w przypadku kwestii niedojrzałych, które nie są wystarczająco jasne i nadal istnieją różne opinie, należy je poddać dalszym badaniom; w przypadku kwestii naprawdę pilnych, ale także niemających jeszcze szerokiego porozumienia, należy je zbadać, jeśli uzyskano na to zgodę właściwych organów, aby podjąć odpowiednie kroki.

Informując, że program prac legislacyjnych na nadchodzącej 7. sesji Zgromadzenia Narodowego jest bardzo napięty, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue potwierdził, że konferencja ta jest niezwykle ważna dla realizacji zadań legislacyjnych sesji. W związku z tym Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego ma nadzieję, że delegaci wniosą wiele zaangażowanych, odpowiedzialnych i cennych opinii, aby Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego mógł nadal kierować badaniami, wdrażaniem i finalizacją projektów ustaw najwyższej jakości, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia podczas sesji.

Źródło