Platforma startowa dla budowy prywatnych kolei

Zdjęcie ilustracyjne wykonane przy użyciu technologii AI – Wykonał: TAN DAT

Zdaniem ekspertów, jeśli prywatne korporacje i przedsiębiorstwa otrzymają odpowiednią rolę, mogą zdziałać cuda w sektorze kolejowym, podobne do tych, jakie udało im się dokonać w rozwoju miast, motoryzacji, energetyce...

Wybierz firmę z odpowiednim potencjałem i przekaż jej cały projekt

Premier Pham Minh Chinh podkreślił otwartość w powierzaniu sektorowi prywatnemu realizacji dużych projektów, w tym budowy szybkiej kolei Północ-Południe, podczas dyskusji ze społecznością biznesową 31 maja, której celem było skuteczne wdrożenie rezolucji 68 Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej.

Premier podkreślił, że konieczne jest wyraźne rozgraniczenie warunków i standardów inwestorów od warunków i standardów wykonawców.

Aby inwestować w dowolną, efektywną i dochodową dziedzinę, inwestorzy muszą mieć jedynie potencjał finansowy, nie jest wymagane żadne doświadczenie.

„Można zastrzegać, że inwestorzy kasyn muszą dysponować 2 miliardami dolarów, aby inwestować w kasyna w Wietnamie, ale nie wymaga się od nich doświadczenia w tej dziedzinie. Mogą oni bowiem zorganizować swoją działalność, zatrudnić doświadczonych wykonawców i kogoś do zarządzania nią – to ich specjalność. To wąskie gardło w procedurze administracyjnej, które należy rozwiązać” – stwierdził premier.

Docent dr Tran Dinh Thien, członek Rady Doradczej ds. Polityki przy Premierze, powiedział, że premier wyraził bardzo jasny pogląd na temat tego, jak wdrożyć duży projekt, nowoczesny projekt różniący się od dotychczasowych. Przez długi czas umowy projektowe nie zawierały jasnego rozróżnienia, a jedynie określały wymaganą liczbę lat doświadczenia... co prowadziło do trudności w realizacji, a czasami jedno zadanie wymagało udziału wielu wykonawców.

„Musimy zmienić nasze podejście. W przypadku dużych projektów będziemy musieli zorganizować się, wyznaczając firmę jako inwestora na cały okres. Wyznaczony inwestor musi posiadać udokumentowane i wiarygodne zdolności finansowe i zarządcze. Zadaniem inwestora jest zebranie dobrych wykonawców i konsultantów oraz realizacja projektu w najlepszy możliwy sposób” – powiedział adiunkt dr Tran Dinh Thien.

Musimy zmienić nasze podejście. W przypadku dużych projektów, takich jak linia kolejowa Północ-Południe, musimy wyznaczyć firmę, która będzie pełniła rolę inwestora generalnego. Inwestor musi posiadać udokumentowane i wiarygodne kompetencje finansowe i zarządcze. Inwestor jest odpowiedzialny za pozyskanie dobrych wykonawców i konsultantów oraz za realizację projektu w najlepszy możliwy sposób.

Asoc.Prof.Dr.Tran Dinh Thien

Teraz możesz „wybrać właściwą osobę, której możesz zaufać”

Zdaniem ekspertów, rezolucja nr 68 Biura Politycznego, rezolucja nr 198 Zgromadzenia Narodowego i rządowy program działań wyraźnie wskazują na spójny punkt widzenia: zaufanie do prywatnego sektora gospodarczego . Otworzyło to nową przestrzeń dla udziału przedsiębiorstw prywatnych w kluczowych obszarach, w tym w kolejach dużych prędkości.

Rejestracja na szybką linię kolejową Północ-Południe pokazuje bardzo wyraźnie jedną rzecz: gdy tylko pojawiają się możliwości, krajowe przedsiębiorstwa natychmiast wykazują się inicjatywą i zdolnością do reagowania.

Jest to pozytywny sygnał, gdyż tworzy zdrową konkurencję i dowodzi, że istnieją kompetentne przedsiębiorstwa gotowe podjąć się realizacji projektów na dużą skalę, gdy kraj będzie tego potrzebował.

Docent dr Tran Dinh Thien powiedział, że wiele prywatnych przedsiębiorstw dokonało przełomu, wykazując się zdolnością do osiągnięcia sukcesu w wielu aspektach: finansach, zarządzaniu i technologii; od produkcji samochodów, zaawansowanych technologii, po drążenie tuneli w górach, odzyskiwanie gruntów, budowę inteligentnych miast... W szczególności nie są one jedynie wykonawcami, ale przedsiębiorstwa te pełnią również rolę inwestorów – menedżerów i liderów całego projektu.

„Musimy budować zaufanie, dawać szanse i tworzyć silne warunki dla krajowych przedsiębiorstw, aby stopniowo przekształcały się w korporacje konkurencyjne na arenie międzynarodowej. Nie chodzi tu tylko o realizację kilku dużych projektów, ale także o zmianę sposobu zarządzania, przejście na nowy model rozwoju, w którym państwo odgrywa rolę w tworzeniu, nadzorowaniu i zapewnianiu niezbędnych warunków do jak najefektywniejszego wykorzystania wszystkich zasobów” – powiedział adiunkt dr Tran Dinh Thien.

Pan Thien zauważył również, że zaufanie nie oznacza „oddania wszystkiego w ręce” ani dominacji kumoterstwa. Wybór przedsiębiorstw musi opierać się na zasadzie przejrzystości, a ostatecznym celem jest realny potencjał i efektywność projektu. Należy zapewnić wybór najlepszych ludzi, dysponujących odpowiednimi kompetencjami zarządczymi i odpowiedzialnością, aby zrealizować zadanie.

Ludzie stopniowo przyzwyczaili się do korzystania z linii metra Ben Thanh – Suoi Tien – zdjęcie: QUANG DINH

Inwestycje prywatne: „kwestia przetrwania”

Pierwsza strona gazety Tuoi Tre z 7 czerwca

Docent dr Bui Tat Thang (były dyrektor Instytutu Strategii Rozwoju - Ministerstwo Planowania i Inwestycji, przewodniczący Stowarzyszenia Rozwoju Współpracy Gospodarczej Wietnamu i ASEAN) stwierdził, że drastyczne instrukcje oraz strategiczne i właściwe kierunki w obecnym okresie mają na celu usunięcie trudności i barier, tworząc motywację do promowania rozwoju sektora prywatnego, aby stał się on filarem gospodarki.

Pan Thang przypomniał również, że kiedy gubernator generalny Paul Doumer odwiedził Indochiny, towarzyszyło mu wiele przedsiębiorstw prywatnych. To one zbudowały rozległy system kolejowy i drogowy w Indochinach. Historycznie rzecz biorąc, Europa rozwijała się dzięki systemowi akcyjnemu, a nie dzięki budżetowi państwa. To pokazuje, że sektor prywatny może odegrać pionierską rolę w budowie infrastruktury transportowej, jeśli tylko istnieje odpowiedni mechanizm.

Udział sektora prywatnego jest niezbędny, aby położyć kres brakowi konkurencji, który utrzymuje się w niektórych sektorach do dziś. Ważne jest jednak, aby wybrać odpowiednich inwestorów i upewnić się, że wywiązują się ze swoich zobowiązań.

„Aby to osiągnąć, konieczne jest ustanowienie mechanizmów kontraktowych zgodnych z międzynarodowymi standardami między państwem a przedsiębiorstwami prywatnymi. Jeśli tym razem uda nam się wybrać kwalifikowanego inwestora prywatnego i z powodzeniem zrealizować projekt kolejowy, będzie to ogromny przełom, nie tylko w praktyce, ale także pod względem świadomości społecznej. Osobiście oczekuję i z niecierpliwością czekam na sukces tego przełomu” – zapewnił pan Thang.

Według dr. Pham Viet Thuana – dyrektora Instytutu Zasobów Naturalnych i Ekonomiki Środowiska w Ho Chi Minh City – nowe mechanizmy polityczne są opracowywane i wdrażane, torując drogę rozwojowi kolei dużych prędkości i kolei miejskich w Wietnamie. W szczególności, pozyskiwanie prywatnych inwestycji w kluczowe projekty krajowe, zgodnie z Rezolucją 68, jest uważane za kluczową politykę w okresie głębokiej integracji gospodarczej.

Liczba krajowych projektów kolejowych i miejskich linii kolejowych wymaga ogromnych nakładów kapitałowych, dlatego nieuniknione jest angażowanie środków prywatnych w celu odciążenia budżetu państwa.

Rezolucja Biura Politycznego potwierdziła również ważną rolę przedsiębiorstw prywatnych we wspieraniu państwa w rozwoju kolei miejskich, a jedynie udział sektora prywatnego może pomóc w realizacji kluczowych projektów krajowych. Jest to otwarte, strategiczne podejście do rozwoju gospodarczego Wietnamu w latach 2025-2035.

„Dzięki prywatnym inwestycjom państwo musi skupić się jedynie na zarządzaniu polityką i postępem, bez bezpośredniego budowania czy eksploatacji. Musimy śmiało pozwolić sektorowi prywatnemu działać szybko i wcześnie, bez wahania i obaw. Jeśli będziemy się wahać, projekty będą nadal opóźnione, a marzenie o nowoczesnej sieci transportowej pozostanie w oddali” – podkreślił pan Thuan.

Rezolucja 68: Sektor prywatny będzie realizował ważne projekty krajowe

Rezolucja 68 Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej wyraźnie określa zadania i rozwiązania mające na celu tworzenie i szybki rozwój dużych i średnich przedsiębiorstw oraz prywatnych grup gospodarczych o znaczeniu regionalnym i globalnym.

W szczególności konieczne jest zwiększenie udziału przedsiębiorstw prywatnych w ważnych projektach krajowych; państwo proaktywnie prowadzi politykę zamówień, przetargów ograniczonych lub przetargów wyznaczonych lub stosuje politykę preferencyjną, aby zachęcić sektor prywatny do udziału państwa w strategicznych dziedzinach, kluczowych i ważnych krajowych projektach i zadaniach naukowo-badawczych (takich jak koleje dużych prędkości, koleje miejskie, wiodące gałęzie przemysłu, infrastruktura energetyczna, infrastruktura cyfrowa, zielony transport, przemysł obronny i bezpieczeństwa itp.), zadaniach pilnych i naglących.

Istnieją rozwiązania mające na celu zachęcenie przedsiębiorstw prywatnych do inwestowania w rozszerzanie i rozwijanie świadczenia wysokiej jakości usług opieki zdrowotnej i edukacji oraz rozwijanie przemysłu kulturalnego i rozrywkowego.

* Delegat Zgromadzenia Narodowego PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Dobrym przykładem jest przemysł samochodowy.

Polityka premiera Pham Minh Chinha, zgodnie z którą inwestorzy dysponujący wystarczającymi zasobami finansowymi i zyskami mogą inwestować we wszystkich dziedzinach, doskonale nadaje się do otwierania drzwi korporacjom i przedsiębiorstwom prywatnym, które mają wystarczającą zdolność do uczestniczenia w inwestowaniu w budowę kluczowych projektów, w tym w projekt szybkiej kolei Północ-Południe.

Zamiast nadmiernie koncentrować się na czynniku „doświadczenia w budownictwie kolejowym”, powinniśmy skupić się na kryteriach decydujących: potencjale finansowym, zdolności zarządzania projektem, umiejętności mobilizacji środków krajowych i zagranicznych oraz zobowiązaniu do terminowej i jakościowej realizacji.

W rzeczywistości istnieją grupy biznesowe o potencjale ekonomicznym i dużej determinacji, które z sukcesem zrealizowały projekty i zadania, których nikt inny w kraju nie zrealizował i zrealizował z sukcesem. To typowy dowód na prawdziwość słów premiera. Bo gdy istnieje potencjał ekonomiczny i dobre zdolności zarządcze, inwestorzy wybiorą dobrych wykonawców do realizacji projektu.

Typowym przykładem jest branża motoryzacyjna, którą Vingroup wdrożył, wprowadzając markę samochodów VinFast. Początkowo firma nigdy nie produkowała samochodów, ale obecnie, dzięki zaawansowanej technologii, zdominowała rynek krajowy, zapoczątkowała transformację w kierunku samochodów elektrycznych i eksportuje je do wielu krajów.

Ta rzeczywistość pokazuje, że jeśli istnieją polityki promujące przejrzystość i równość, można czuć się bezpiecznie, pozwalając sektorowi prywatnemu odgrywać większą rolę w kluczowych projektach krajowych. To czas, w którym państwo musi zaufać wewnętrznej sile wietnamskich przedsiębiorstw, jednocześnie promując skuteczność partnerstwa publiczno-prywatnego w dążeniu do zrównoważonego rozwoju kraju.

Wiele krajów zaprasza sektor prywatny do budowy infrastruktury

W obliczu ograniczonych budżetów publicznych i rosnącego zapotrzebowania na rozwój infrastruktury wiele krajów aktywnie zachęca sektor prywatny do udziału w inwestowaniu w kluczowe projekty, zwłaszcza w sektorach kolejowym i transportowym.

Zamiast ograniczać się do ogólnych wezwań, rządy wielu krajów stopniowo dostosowują politykę prawną, mechanizmy finansowe i alokację ryzyka, aby stworzyć korzystniejsze warunki dla uczestnictwa przedsiębiorstw prywatnych.

* W USA: Linia kolejowa Brightline na Florydzie jest znakomitym przykładem zdolności do mobilizacji zasobów prywatnych. Choć w pełni prywatna i zarządzana, linia kolei dużych prędkości Brightline wyróżnia się przede wszystkim elastycznym podejściem do inwestycji, takim jak ponowne wykorzystanie istniejącej infrastruktury, przy jednoczesnym wykorzystaniu instrumentów finansowych, takich jak obligacje zwolnione z podatku, w celu obniżenia kosztów kapitałowych i skrócenia czasu wdrożenia.

Według City Journal z 29 stycznia, chociaż projekt nie osiągnął krótkoterminowej efektywności finansowej, jego szybka realizacja i ciągła ekspansja świadczą o rosnącej roli sektora prywatnego w złożonych projektach infrastrukturalnych. Zamiast polegać wyłącznie na budżecie publicznym, model ten pokazuje zdolność do efektywnego uzupełniania zasobów społecznych w celu rozwoju kluczowej infrastruktury transportowej.

* W Chinach: otwarcie pierwszej prywatnej szybkiej kolei Hang-Shao-Dai, łączącej trzy miasta w prowincji Zhejiang: Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, przy czym wiodącą rolę pod względem kapitału inwestycyjnego (51%) odgrywa Fuxing Group, co stanowi instytucjonalny punkt zwrotny.

Portal China.com poinformował, że rząd prowincji Zhejiang wydał politykę wsparcia tego projektu na równi z projektem publicznym, w którym przedsiębiorstwo prywatne odpowiada za inwestowanie, eksploatację i ponoszenie ryzyka finansowego związanego z tą trasą.

W rezultacie, po ponad 1400 dniach budowy na trudnym terenie, trasa została oddana do użytku zgodnie z planem. W ciągu pierwszych dwóch lat obsłużyła blisko 40 milionów pasażerów i znacząco przyczyniła się do PKB regionu.

* W Indiach: Rząd testuje mieszany model płatności ratalnych (HAM), aby przyciągnąć prywatne inwestycje w projekt szybkiej kolei Mumbai-Ahmadabad o długości ponad 500 km.

Dzięki wsparciu międzynarodowych przedsiębiorstw i nowoczesnej technologii sygnalizacyjnej Indie planują nie tylko zwiększyć ruch uliczny, ale także rozwijać obszary miejskie, ograniczać emisję spalin i poprawiać jakość życia mieszkańców okolicznych terenów – donosił 12 maja Metro Rail Daily.

Doświadczenia międzynarodowe pokazują, że zachęcanie sektora prywatnego do inwestowania w kluczowe projekty transportowe jest spójnym sposobem działania wielu krajów mającym na celu skuteczną mobilizację zasobów społecznych na rzecz rozwoju infrastruktury.

Oprócz apeli o wkłady kapitałowe, państwa udoskonalają również ramy prawne, stabilizują mechanizmy wsparcia i zapewniają rozsądną alokację ryzyka, tworząc warunki, w których przedsiębiorstwa prywatne mogą śmiało inwestować długoterminowo i wnosić znaczący wkład w rozwój krajowej infrastruktury.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Źródło: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm