Przełom w poprawie jakości zasobów ludzkich na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne

W latach 2021-2025 Quang Ninh wdrożył wiele synchronicznych rozwiązań w celu rozwoju edukacji na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Od inwestycji w infrastrukturę, doskonalenia polityki, poprawy jakości kadry po innowacje w metodach nauczania – odnotowano szereg zmian, które przyczyniły się do wykształcenia coraz bardziej wykwalifikowanych młodych kadr, odpowiadających nowym potrzebom rozwojowym prowincji.

„Fundacja” rozwoju zasobów ludzkich

Wdrażając Strategię ds. Spraw Etnicznych na lata 2021–2025, Departament Edukacji i Szkolenia (DoET) uznał edukację za „fundament” wspierający rozwój społeczny i zmniejszający różnice rozwojowe między regionami. Kierunek ten jest wdrażany jednolicie, od prowincji po poziom lokalny, wiążąc odpowiedzialność każdej jednostki i każdej szkoły z wynikami wdrażania. Zalecono i wydano wiele ważnych rezolucji dotyczących inwestycji w edukację, zwolnień z czesnego i jego obniżek, wsparcia dla szkół z internatem, zwalczania analfabetyzmu itp., zapewniając uczniom z obszarów defaworyzowanych odpowiednie warunki dostępu do równej i wysokiej jakości edukacji.

W strategii zrównoważonego rozwoju prowincji Quang Ninh poprawa jakości zasobów ludzkich na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne zawsze była uznawana za kluczowe zadanie, istotny element zmniejszający lukę rozwojową między regionami. W latach 2021–2025, dzięki radykalnym zmianom w prowincji i synchronicznemu zaangażowaniu sektora edukacji i szkoleń, wdrożono wiele szeroko zakrojonych programów i projektów, które przyniosły wyraźne zmiany w dostępie do edukacji, jakości szkoleń i możliwościach rozwoju dla uczniów z obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Wstępny raport Departamentu Edukacji i Szkolenia w sprawie Strategii Pracy Etnicznej przedstawia optymistyczny obraz przyszłych zasobów ludzkich na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Internat Ba Che dla mniejszości etnicznych z przestronnymi i nowoczesnymi pomieszczeniami.

Jeśli w przeszłości w wielu szkołach na szczególnie trudnych terenach wciąż brakowało placówek, to teraz, dzięki silnym priorytetom inwestycyjnym prowincji i krajowym programom celowym, oblicze edukacji na terenach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne uległo znaczącej zmianie.

W latach 2022-2025 prawie 390 miliardów VND zostanie przeznaczone na remont, modernizację i budowę 30 nowych szkół w gminach górskich, przygranicznych i wyspiarskich. Szkoły z internatem dla mniejszości etnicznych, szkoły z internatem lub szkoły z internatem będą koncentrować się na modernizacji w kierunku standaryzacji.

Do tej pory w Quang Ninh znajduje się 11 272 solidnych sal lekcyjnych (co stanowi 95,8%) i 92,07% szkół spełniających standardy krajowe – jeden z najwyższych wskaźników w kraju. Nowe i przestronne sale lekcyjne znacząco zmieniły warunki nauki uczniów należących do mniejszości etnicznych, tworząc solidne podstawy do poprawy jakości nauczania i uczenia się.

W szczególności 9 listopada prowincja rozpoczęła budowę 6 szkół (1 szkoły podstawowej i średniej oraz 5 szkół z internatem dla szkół średnich i średnich), w tym: Szkoła podstawowa i średnia z internatem Hoanh Mo (gmina Hoanh Mo); Szkoła podstawowa i średnia z internatem Binh Lieu (gmina Binh Lieu); Szkoła podstawowa i średnia z internatem Dong Tam (gmina Luc Hon); Szkoła podstawowa i średnia z internatem Quang Duc (gmina Quang Duc); Szkoła podstawowa i średnia z internatem Quang Son (gmina Duong Hoa); Szkoła podstawowa i średnia Hai Son (gmina Hai Son). Budowa systemu szkolnego na granicy jest ważnym krokiem, przyczyniającym się do konkretyzacji polityki etnicznej i wytycznych Partii i państwa; tworzenia siły napędowej rozwoju społeczno-gospodarczego , poprawy wiedzy ludzi, jakości zasobów ludzkich, poprawy życia ludzi na obszarach przygranicznych; jednocześnie konsolidacji obrony narodowej i bezpieczeństwa, budowania silnej granicy.

Quang Ninh jest jedną z pionierskich miejscowości, które poszerzają zakres i wydłużają okres wdrażania polityki wspierającej uczniów należących do mniejszości etnicznych, gwarantując, że żaden uczeń nie zostanie pominięty.

Uczniowie szkoły podstawowej i średniej Nam Son (gmina Ba Che) ćwiczą fizycznie po godzinach lekcyjnych.

Jednym z ważniejszych osiągnięć jest pełne, szybkie i szeroko zakrojone wdrożenie systemu polityk wspierających uczniów z obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Oprócz polityk rządu centralnego, takich jak wsparcie w zakresie ryżu, wsparcie w zakresie obiadów, zwolnienie z opłat za naukę i obniżka czesnego, Quang Ninh wydał również konkretne rezolucje mające na celu utrzymanie wsparcia dla uczniów z obszarów defaworyzowanych. Na przykład: Rezolucja nr 204/2019/NQ-HDND Rady Ludowej Prowincji określa szereg polityk wsparcia dla placówek oświatowych, przedszkoli, szkół ogólnokształcących i kształcenia ustawicznego w prowincji; Rezolucja nr 248/2020/NQ-HDND Rady Ludowej Prowincji zmienia i uzupełnia szereg artykułów rozporządzenia wydanego wraz z Rezolucją nr 204/2019/NQ-HDND Rady Ludowej Prowincji, określającą szereg polityk wsparcia dla placówek oświatowych, przedszkoli, szkół ogólnokształcących i kształcenia ustawicznego w prowincji…

Do 2023 roku w prowincji nie będzie już gmin trudnych ani skrajnie trudnych. Prowincjonalna Rada Ludowa będzie nadal wydawać uchwałę nr 22/2023/NQ-HDND w sprawie dalszego wdrażania szczegółowych polityk prowincji określonych w uchwałach nr 204/2019/NQ-HDND i nr 248/2020/NQ-HDND dla mieszkańców gmin położonych poza terenami trudnymi oraz gmin i wsi położonych poza terenami skrajnie trudnymi w prowincji, w celu rozszerzenia polityki wsparcia w zakresie internatów dla mieszkańców prowincji, aby zapewnić ciągłą realizację polityki wobec górskich obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Polityka ta pomogła zmniejszyć obciążenie ekonomiczne wielu rodzin, przyczyniając się do utrzymania wskaźnika uczniów szkół podstawowych i średnich na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne na bardzo wysokim poziomie, przy czym wiele celów zbliża się do 100%.

Nauczyciele w obszarach górskich: punkt zwrotny w poprawie jakości

Rozwój zasobów ludzkich zależy nie tylko od infrastruktury, ale także od zespołu nauczycieli. W ostatnich latach sektor edukacji i szkoleń koncentrował się na szkoleniu, podnoszeniu standardów i przekwalifikowywaniu zespołu nauczycieli i menedżerów w obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Lekcja uczniów klasy 9A ze Szkoły Podstawowej i Liceum Ky Thuong (gmina Ky Thuong). Zdjęcie: Lan Anh

100% nauczycieli uczestniczyło w szkoleniach zawodowych, szkoleniach z zakresu nowych metod nauczania, umiejętności organizacji zajęć w internacie i półinternacie oraz umiejętności wspierania uczniów należących do mniejszości etnicznych w nauce i komunikacji. 100% kierowników i nauczycieli szkół z internatem dla mniejszości etnicznych ukończyło moduły szkoleniowe i w pełni uczestniczyło w regularnych szkoleniach zgodnie z zaleceniami. Regularnie realizowanych jest wiele tematów szkoleniowych dotyczących kultury etnicznej, kompetencji w zakresie zarządzania szkołą, technologii informatycznych i języków obcych.

Dzięki temu nauczyciele w terenach górskich nie tylko spełniają wymogi kwalifikacyjne, ale także stopniowo opanowują technologię i nowoczesne metody nauczania, pewnie realizując nowy program kształcenia ogólnego.

Język zawsze stanowi dużą barierę dla uczniów należących do mniejszości etnicznych. Zdając sobie z tego sprawę, Quang Ninh skutecznie wdrożył projekt doskonalenia znajomości języka wietnamskiego, pomagając uczniom szkół podstawowych i przedszkolnych należącym do mniejszości etnicznych w zdobyciu solidnych podstaw języka wietnamskiego do nauki.

100% szkół mniejszości etnicznych organizuje zajęcia rozwijające znajomość języka wietnamskiego. Wiele kreatywnych modeli, takich jak: „Festiwal Języka Wietnamskiego”, konkurs opowiadania historii, prezentacja książek, wymiana kulturowa… sprawiło, że nauka stała się bardziej intymna i żywa.

Posiłki dla uczniów szkoły podstawowej i średniej Vu Oai (gmina Thong Nhat)

Dzięki temu uczniowie są odważniejsi i bardziej pewni siebie; wskaźnik ukończenia programu nauczania i szkoły podstawowej jest niemalże absolutny. To bardzo ważny fundament dla ich dalszej nauki na wyższym poziomie, a także dla regionu mniejszości etnicznych, aby w przyszłości dysponować wartościowymi zasobami ludzkimi.

Nauczycielka Le Thi Sinh ze szkoły Son Hai, szkoły podstawowej i średniej Nam Son w gminie Ba Che powiedziała: „Jako osoba urodzona na obszarze mniejszości etnicznych, rozumiem trudności uczniów: bariery językowe, styl życia i strach przed zadawaniem pytań. Dlatego podczas nauczania zawsze staram się łączyć wiedzę z lokalną kulturą, aby ułatwić uczniom jej przyswajanie. W ostatnich latach szkoła została bardzo rozbudowana, wyposażona w nowoczesny sprzęt dydaktyczny, a nauczyciele są regularnie szkoleni w zakresie nowych metod, transformacji cyfrowej i zróżnicowanego nauczania… dzięki czemu efektywność nauczania znacznie wzrosła. Najbardziej cieszy mnie to, że uczniowie są o wiele bardziej pewni siebie. Wierzę, że jeśli polityka wsparcia dla obszarów mniejszości etnicznych będzie kontynuowana w obecnym stanie, nasze młode pokolenie mniejszości etnicznych będzie miało więcej możliwości, aby się rozwijać i przyczyniać do rozwoju naszej ojczyzny”.

Ona i jej dziecko w przedszkolu Don Dac (gmina Ba Che). Zdjęcie: Lan Anh

Oprócz działalności dydaktycznej, Departament Edukacji i Szkoleń koncentruje się również na wdrażaniu Projektu na rzecz zmniejszenia liczby wczesnych małżeństw i małżeństw zawieranych między krewnymi. Zorganizowano 12 forów poświęconych edukacji prawnej i zdrowiu reprodukcyjnemu, w których wzięło udział ponad 4000 uczniów i nauczycieli z obszarów mniejszości etnicznych. Na każdym forum uczniowie prowadzili bezpośredni dialog z położnikami, oglądali skecze, reportaże i brali udział w grach interaktywnych, aby zrozumieć konsekwencje wczesnych małżeństw. Niezwykły rezultat: w przeszłości nie odnotowano przypadków wczesnych małżeństw wśród uczniów należących do mniejszości etnicznych. Jest to nie tylko efekt komunikacji w szkołach, ale także pozytywny dowód na zmianę w świadomości rodzin i społeczności.

Jednocześnie sektor edukacji zintensyfikował upowszechnianie przepisów w szkołach, od cyberbezpieczeństwa, ruchu drogowego, profilaktyki narkotykowej po przemoc w szkole. Uczniom rozdano setki dokumentów, ulotek i tematów; w całej prowincji zorganizowano wiele konkursów prawniczych.

Dla uczniów należących do mniejszości etnicznych ta aktywność ma szczególne znaczenie, ponieważ pomaga im zrozumieć prawo, pewnie się zintegrować, stać się odpowiedzialnymi obywatelami i przyczynić się do rozwoju społeczności.

Ly Thi Mai ze szkoły średniej Nam Son w gminie Ba Che powiedziała: „W przeszłości ja i wielu moich przyjaciół często niechętnie uczestniczyliśmy w sesjach propagandowych, ponieważ myśleliśmy, że to tylko słuchanie teoretycznych wykładów. Ale kiedy szkoła wprowadziła innowacyjną formułę, organizując konkursy z zakresu prawa, fora poświęcone zapobieganiu małżeństwom dzieci i przemocy w szkole, mogliśmy bezpośrednio omawiać i odgrywać scenki, dzięki czemu stały się one dla nas o wiele bliższe i łatwiejsze do zrozumienia.

Dzięki tym działaniom wiem, jak chronić się w sieci, nie nawiązywać przyjaźni z nieznajomymi i nie udostępniać bez powodu danych osobowych. W kwestii małżeństw dzieci, słuchaliśmy, jak lekarze analizują konsekwencje, aby wszyscy byli bardziej świadomi. Wielu kolegów z klasy również przekazało tę informację swoim rodzinom i sąsiadom.

Forum Studentów Mniejszości Etnicznych wypowiada się przeciwko wczesnym małżeństwom i małżeństwom kazirodczym (grudzień 2024). Zdjęcie: Departament Edukacji i Szkoleń Quang Ninh.

W Quang Ninh nauczanie języków obcych nie jest już jedynym celem szkół miejskich. Dzięki Projektowi poprawy jakości nauczania i uczenia się języków obcych w latach 2023-2025 szkoły mniejszości etnicznych mają dostęp do różnorodnych programów i zajęć językowych: szkoleń dla nauczycieli, klubów języka angielskiego, festiwali języka angielskiego, konkursów dyskusyjnych itp.

Vi Nhat Ha, uczennica klasy 6A ze szkoły średniej Tinh Huc w gminie Binh Lieu, powiedziała: „Najbardziej podoba nam się sala komputerowa, ponieważ nigdy wcześniej nie uczyliśmy się na komputerze. Teraz co tydzień odbywają się tam zajęcia praktyczne, a nauczyciele pomagają nam uczyć się angielskiego za pomocą oprogramowania. W takich warunkach chcemy się bardziej starać, aby osiągać lepsze wyniki w nauce”.

W szczególności język chiński jest nauczany w 15 szkołach średnich i gimnazjach na obszarach przygranicznych, co pomaga uczniom dobrze przystosować się do warunków handlu przygranicznego, gdzie zapotrzebowanie na pracowników znających język chiński jest bardzo wysokie. To ważna szansa na poprawę zdolności poszukiwania pracy przez młodzież należącą do mniejszości etnicznych w ich ojczyźnie.

Mocny ruch w nowym etapie

Aby stworzyć lokalne zasoby ludzkie, w latach 2021–2025 w systemie kształcenia zawodowego prowincji zapisało się ponad 173 800 osób, spośród których ponad 2400 uczniów należących do mniejszości etnicznych otrzymało wsparcie w zakresie kształcenia zawodowego.

Po ukończeniu szkolenia wielu studentów znalazło stabilną pracę w parkach przemysłowych, regionach turystycznych, służbach przygranicznych lub wróciło, aby rozwijać swoją gospodarkę rodzinną. To wyraźny dowód na skuteczność wczesnego planowania kariery zawodowej młodzieży należącej do mniejszości etnicznych.

Mimo wielu pozytywnych rezultatów, edukacja na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne wciąż napotyka na liczne trudności, takie jak: Poziom życia mieszkańców wielu górskich gmin jest wciąż ograniczony, co wpływa na ich inwestycje w edukację dzieci; Niektórzy rodzice wciąż myślą o tym, aby pozwolić swoim dzieciom wcześnie opuścić szkołę i podjąć pracę; Wciąż brakuje nauczycieli w niektórych przedmiotach; strategie przyciągania nauczycieli z trudnych obszarów nie są wystarczająco atrakcyjne; Zakup sprzętu dydaktycznego wciąż jest zablokowany procedurami.

Rozwiązanie tych ograniczeń będzie kluczem do dalszej poprawy jakości zasobów ludzkich mniejszości etnicznych w kolejnej fazie przez Quang Ninh.

Zgodnie z wytycznymi prowincji i Departamentu Edukacji i Szkolenia, w najbliższym czasie Quang Ninh będzie nadal koncentrować się na doskonaleniu mechanizmów i polityk, aby priorytetowo traktować obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne; kontynuować inwestycje w nowoczesne obiekty; podnosić jakość nauczania, zwłaszcza języka wietnamskiego i języków obcych; wprowadzać innowacje w edukacji zawodowej i wzmacniać powiązania w zakresie kształcenia zawodowego; rozwijać odpowiednio liczny i wykwalifikowany zespół nauczycieli; promować transformację cyfrową w szkołach. Będzie to stanowić podstawę do wykształcenia pokolenia młodych obywateli należących do mniejszości etnicznych, posiadających wiedzę, umiejętności, odwagę i zdolność do integracji – ważny czynnik dla zrównoważonego rozwoju Quang Ninh.

Patrząc wstecz na okres 2021–2025, wyraźnie widać, że: Edukacja na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne była i jest jasnym punktem w ogólnym obrazie rozwoju Quang Ninh. Od polityki po praktykę, od sal lekcyjnych po społeczność, wszystkie wysiłki koncentrują się na najważniejszym celu: poprawie jakości zasobów ludzkich i tworzeniu możliwości zrównoważonego rozwoju dla dzieci mniejszości etnicznych.

Dzięki stałym, synchronicznym i humanistycznym krokom Quang Ninh buduje wszechstronne społeczeństwo edukacyjne, w którym wszyscy uczniowie, niezależnie od tego, czy mieszkają w górach, na terenach przygranicznych czy na wyspach, mają szansę w pełni rozwinąć swoje umiejętności.

Hoai Minh

Source: https://baoquangninh.vn/but-pha-nang-chat-luong-nhan-luc-vung-dan-toc-thieu-so-3386630.html