Báo Đầu tư•28/10/2024Umożliwienie dystrybutorom paliw wzajemnego kupowania paliwa prowadzi do powstania wielu warstw pośredników w procesie dystrybucji, co zwiększa koszty i przyczynia się do niskich rabatów detalicznych.
 |
| Pan Phan Van Chinh, Dyrektor Departamentu Rynku Krajowego, udzielił dalszych wyjaśnień na temat treści projektu dekretu dotyczącego działalności naftowej. |
Kontrowersyjnym punktem projektu dekretu o działalności paliwowej jest zapis zakazujący dystrybutorom paliw wzajemnego kupowania i sprzedawania paliw.
Odpowiadając na tę kwestię na regularnej konferencji prasowej Ministerstwa Przemysłu i Handlu w trzecim kwartale 2024 r., dyrektor Departamentu Rynku Krajowego, Phan Van Chinh, stwierdził: „Projekt dekretu zastępującego dekrety dotyczące działalności w sektorze naftowym stanowi, że dystrybutorzy ropy naftowej nie mogą kupować ani sprzedawać ropy naftowej między sobą, aby zapewnić efektywne zarządzanie oraz ograniczyć pośredników i koszty”.
„To rozporządzenie zostało wydane po inspekcjach, audytach i dochodzeniach przeprowadzonych przez odpowiednie agencje, a następnie przekazane Ministerstwu Przemysłu i Handlu oraz rządowi . Na podstawie opinii ministerstw i agencji, Ministerstwo Przemysłu i Handlu opracowało dekret o takiej treści, zapewniając stopniowe przejście zarządzania ropą naftową w kierunku systemu rynkowego, z jednoczesnym wyeliminowaniem pośredników w celu obniżenia kosztów ” – wyjaśnił pan Chinh.
Łańcuch dostaw ropy naftowej składa się obecnie z trzech poziomów: zaopatrzenia (dystrybutorzy pierwotni), firm dystrybucyjnych oraz firm detalicznych. W rozporządzeniu rządowym nr 80/2023/ND-CP, zmieniającym i uzupełniającym kilka artykułów rozporządzenia rządowego nr 95/2021/ND-CP z dnia 1 listopada 2021 r. oraz rozporządzenia rządowego nr 83/2014/ND-CP z dnia 3 września 2014 r. w sprawie działalności naftowo-gazowej, rząd zatwierdził eliminację pośredników, takich jak agenci generalni.
„Powinniśmy wdrażać zarządzanie w całym łańcuchu dostaw, a nie horyzontalnie” – podkreślił pan Chinh. Co więcej, warunki bycia dystrybutorem i sprzedawcą detalicznym są zupełnie inne. Firmy muszą spełniać specyficzne wymagania każdego segmentu, bez dyskryminacji.
Według Departamentu Rynku Krajowego przepisy zakazujące dystrybutorom benzyny i oleju napędowego wzajemnego kupowania i sprzedawania benzyny i oleju napędowego nie eliminują konkurencji na rynku, a jednocześnie pomagają wyeliminować „fikcyjne” dane dotyczące zużycia paliwa i ograniczyć liczbę pośredników. 
Jednym z nowych aspektów projektu dekretu jest dywersyfikacja segmentów handlu detalicznego. „Nawet umieszczenie szyldów i logotypów podlega porozumieniu między obiema firmami, zgodnie z prawem; państwo nie ingeruje w to” – poinformował pan Chinh.
W trakcie opracowywania niniejszego Dekretu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu zorganizowało liczne konferencje i seminaria w celu zebrania opinii. Ministerstwo Przemysłu i Handlu opracuje dwie opcje dotyczące dystrybutorów i zasięgnie opinii członków rządu. Dzięki obecnej liczbie 30 dystrybutorów możliwe będzie stworzenie konkurencyjnego rynku w sektorze naftowym.
Ponadto, jeśli chodzi o dystrybutorów ropy naftowej, projekt dekretu zmienił i usunął wiele warunków, takich jak: zniesienie wymogu, aby dystrybutorzy gromadzili zapasy ropy naftowej na 5 dni, a także usunięcie niektórych przepisów dotyczących obiektów magazynowych…
Z drugiej strony, hurtownicy ropy naftowej zwiększają wymagania dotyczące rozliczania się z nich i tworzenia łańcucha dostaw dla dystrybucji. Jednocześnie, zastosowanie cyfryzacji w kontrolowaniu całego łańcucha dostaw ropy naftowej staje się łatwiejsze i bardziej efektywne.
