12 maja Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego (UBTVQH) wydał opinię na temat projektu rezolucji w sprawie pilotażu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City (zastępującej rezolucję 54/2017) Zgromadzenia Narodowego.
Wdrażanie silnych mechanizmów i polityk.
Przedstawiając raport na sesji, minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung stwierdził, że opracowanie konkretnych i zaawansowanych mechanizmów i polityk ma na celu stworzenie skutecznej podstawy prawnej, która pozwoli uwolnić potencjał i korzyści, dokonać przełomów i rozwiązać problemy w rozwoju społeczno-gospodarczym miasta. „Opracowanie tych mechanizmów i polityk służy nie tylko miastu, ale także stwarza warunki, aby miasto mogło odgrywać rolę wiodącego motoru napędowego rozwoju gospodarczego całego kraju” – podkreślił minister Nguyen Chi Dung.
Według ministra Nguyen Chi Dung, w tym projekcie rezolucji rząd przedstawia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego i Zgromadzeniu Narodowemu projekt rezolucji określającej pilotaż 7 grup konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących: zarządzania inwestycjami; finansów i budżetu; zarządzania miastem i zasobami środowiskowymi; przyciągania strategicznych inwestorów; zarządzania nauką i technologią, innowacji; struktury organizacyjnej miasta; oraz struktury organizacyjnej miasta Thu Duc, które podlegają Zgromadzeniu Narodowemu.
Pani Nguyen Thi Thanh, przewodnicząca Komisji ds. Delegacji (działającej w ramach Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego), stwierdziła, że wzrost gospodarczy miasta wyraźnie wpłynął na ogólną sytuację kraju. Aby wykorzystać wiodącą rolę miasta i przezwyciężyć istniejące trudności, konieczne jest wydanie rezolucji zastępującej Rezolucję 54 w celu wdrożenia wystarczająco silnych mechanizmów i polityk na rzecz przełomu w rozwoju miasta. Pani Nguyen Thi Thanh zdecydowanie popiera treść projektu rezolucji. Zasugerowała, aby agencja projektowa zbadała strukturę organizacyjną Rady Ludowej Ho Chi Minh, aby była ona adekwatna do decentralizacji i delegowania uprawnień. Chociaż projekt rezolucji proponuje silną decentralizację i delegowanie uprawnień, struktura organizacyjna nie jest jeszcze adekwatna do uprawnień przyznanych Radzie Ludowej, ponieważ jednocześnie podejmuje ona decyzje w ważnych sprawach miasta i pełni rolę nadzorczą.
Wyrażając zdecydowaną zgodę na projekt rezolucji, pan Y Thanh Ha Nie Kdam, przewodniczący Rady Etnicznej Zgromadzenia Narodowego, zasugerował, aby agencja projektująca dokonała przeglądu mechanizmów i polityk w celu uniknięcia fragmentacji i zapewnienia, że wprowadzane polityki są naprawdę wyjątkowe, pionierskie i nadają miastu dynamikę dynamicznego rozwoju.
Przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City Phan Van Mai przemawia na posiedzeniu Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, aby wyrazić opinię na temat projektu rezolucji w sprawie pilotażu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City, 12 maja. Zdjęcie: PHAM THANG
Doceniamy pracę przygotowawczą.
Podczas sesji przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wyraził zgodę i poparcie dla przedłożenia przez rząd projektu rezolucji zastępującej Rezolucję 54. Przewodniczący wysoko ocenił proces przygotowawczy rządu, ministerstw i miasta Ho Chi Minh. „Projekt rezolucji, liczący ponad 800 stron, został przygotowany bardzo skrupulatnie. Miasto Ho Chi Minh zorganizowało wiele warsztatów, aby zebrać opinie ekspertów i naukowców. Rząd i Ministerstwo Planowania i Inwestycji również wielokrotnie spotykały się i zasięgały opinii. Sam Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego odbył dwie sesje robocze z miastem Ho Chi Minh w tej sprawie” – podkreślił przewodniczący.
Według Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, spośród siedmiu głównych grup mechanizmów i polityk przedstawionych w projekcie, niektóre zostały odziedziczone po Rezolucji 54/2017, podczas gdy inne są nowe, rozszerzone i zastosowane po raz pierwszy w Ho Chi Minh City. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego w pełni popiera mechanizmy i polityki zaproponowane przez rząd w projekcie. Projekt wymaga jednak dopracowania, aby był zgodny z kilkoma ustawami, które zostaną zmienione i uzupełnione w najbliższej przyszłości.
W projekcie rząd zaproponował umożliwienie miastu Ho Chi Minh stosowania metody partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w projektach z zakresu sportu, przemysłu kulturalnego, muzeów, obiektów historycznych i dziedzictwa kulturowego, przy minimalnej łącznej skali inwestycji wynoszącej 100 miliardów VND dla każdego projektu PPP. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby rząd rozważył rozszerzenie zakresu projektów PPP, nie ograniczając ich do sportu, ale potencjalnie rozszerzając je na inne sektory. „Nie ma potrzeby określania całkowitej kwoty inwestycji; dałoby to miastu większą elastyczność. Istnieją projekty o małej skali na poziomie dystryktów” – stwierdził przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Ponadto rząd zaproponował umożliwienie miastu Ho Chi Minh stosowania kontraktów BOT w odniesieniu do projektu inwestycji, budowy, modernizacji i rozbudowy drogi krajowej nr 13 od skrzyżowania Binh Phuoc do podnóża mostu Binh Trieu i estakady nr 5. Odnosząc się do realizacji projektów BOT na istniejących drogach, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył, że projekt rezolucji musi zawierać dodatkowe „mechanizmy blokujące”, tj. warunki zapewniające równowagę interesów między państwem, obywatelami i inwestorami.
Podsumowując dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai stwierdził, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgodził się co do konieczności i jednogłośnie zatwierdził projekt rezolucji w sprawie pilotażu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City. W oparciu o dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do rządu i odpowiednich agencji o pełne uwzględnienie opinii w celu zrewidowania i sfinalizowania projektu rezolucji przedłożonego Zgromadzeniu Narodowemu.
Miasto Ho Chi Minh ma plan wdrożenia w praktyce.
Przewodniczący Komitetu Ludowego Phan Van Mai ze strony Ho Chi Minh City poinformował, że w oparciu o sesję roboczą z Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego, która odbyła się 7 maja, Ho Chi Minh City skoordynowało działania z Ministerstwem Planowania i Inwestycji w celu uwzględnienia opinii, dokonania przeglądu i sfinalizowania projektu rezolucji.
Pan Phan Van Mai stwierdził, że Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego wyraźnie wskazał i podkreślił bardzo ważne nowe sugestie dla miasta, aby uwzględnić i dopracować projekt. Jeśli projekt rezolucji zostanie zatwierdzony, miasto będzie musiało przygotować się na wiele pracy, aby wdrożyć go w praktyce. „Ho Chi Minh City będzie miało plan działania, plan monitorowania, plan wzmocnienia aparatu i zasobów ludzkich… aby wdrożyć rezolucję po jej zatwierdzeniu” – podkreślił pan Phan Van Mai.
Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City dodał, że miasto zleciło agencjom przygotowanie części treści związanych z mechanizmami i politykami zawartymi w projekcie rezolucji, które zostaną rozpatrzone i zatwierdzone na nadchodzącym posiedzeniu Rady Ludowej Miasta. „Do końca roku odbędą się trzy posiedzenia Rady Ludowej Miasta i spodziewamy się przeanalizować wszystkie treści, które wymagają instytucjonalizacji na szczeblu Rady Ludowej, aby w kolejnych latach móc skupić się wyłącznie na wdrażaniu” – powiedział Phan Van Mai.
Dr Huynh Phuoc Nghia, Uniwersytet Ekonomiczny w Ho Chi Minh:
Stworzenie nowego impulsu dla rozwoju Ho Chi Minh City.
Przyjęcie rezolucji zastępującej rezolucję 54 pomoże rozwiązać istniejące problemy i przeszkody, usunąć wąskie gardła i przeszkody oraz nadać nowy impuls rozwojowi Ho Chi Minh.
Ho Chi Minh City ma przewagę konkurencyjną w przyciąganiu kapitału inwestycyjnego, ale aby lepiej wypełniać swoją rolę wiodącego miasta w kraju, potrzebuje mechanizmów, które pozwolą władzom miasta proaktywnie rozwiązywać pewne problemy i tworzyć nowe czynniki wzrostu. Na przykład prawa związane z użytkowaniem gruntów, inwestycje infrastrukturalne, przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) oraz wkłady do budżetu miasta. W zamian Ho Chi Minh City musi również kreatywnie stosować i wykorzystywać zalety tej nowej rezolucji, aby skutecznie wdrażać swoje strategie rozwoju.
Dr Truong Minh Huy Vu, zastępca dyrektora Instytutu Badań nad Rozwojem w Ho Chi Minh City:
Wykorzystaj dostępne narzędzia na swoją korzyść.
Miasto Ho Chi Minh promuje szereg międzyregionalnych projektów transportowych, takich jak: planowane rozpoczęcie budowy Obwodnicy 3 pod koniec czerwca; planowana autostrada Ho Chi Minh - Moc Bai (Tay Ninh); oraz Obwodnica 4… Wdrożenie tych międzyregionalnych projektów przyczyni się do rozwoju terenów przemysłowych i rozwiąże problem rozwoju przemysłu wzdłuż osi transportowych wymienionych w Uchwale 54 Zgromadzenia Narodowego, tworząc w ten sposób rezerwy gruntów wzdłuż międzyregionalnych osi transportowych graniczących z Ho Chi Minh, Dong Nai i Binh Duong.
W szczególności rezolucja zastępująca Rezolucję 54, obecnie przedkładana Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia, zawiera klauzulę zezwalającą miastu Ho Chi Minh na wykorzystanie kapitału pochodzącego od Państwowej Kompanii Inwestycji Finansowych (HFIC) i miasta Ho Chi Minh do realizacji projektów międzyregionalnych i finansowania działań międzyregionalnych. Będzie to przełom w rozwoju międzyregionalnym między Ho Chi Minh a sąsiednimi prowincjami.
Thai Phuong napisał
Źródło
![[Zdjęcie] Sekretarz generalny i prezes To Lam współpracują z Centrum Technicznym i Zawodowym Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/06/1783318005842_a1-bnd-1129-2263-jpg.webp)
