Ministerstwo Transportu właśnie złożyło dokument, w którym zwraca się do rządu o rozpatrzenie i przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu rezolucji umożliwiającej pobieranie opłat za korzystanie z autostrad zainwestowanych przez państwo.
Według Ministerstwa Transportu, Ustawa o opłatach i prowizjach nie zawiera obecnie żadnych regulacji dotyczących opłat za korzystanie z dróg publicznych. Pobieranie opłat za korzystanie z dróg, zgodnie z mechanizmem cenowym, za pośrednictwem punktów poboru opłat na autostradach, jest stosowane wyłącznie w przypadku projektów budowy dróg dla celów komercyjnych (projekty BOT).
Aby osiągnąć cel 5000 km autostrad, szacowane zapotrzebowanie na kapitał inwestycyjny do 2030 roku wynosi około 813 000 mld VND. Z tego w latach 2021-2025 potrzeba około 393 000 mld VND na ukończenie 2043 km; na rozpoczęcie budowy 925 km potrzebne będzie 239 500 mld VND z budżetu państwa.
Ponieważ zapotrzebowanie budżetu państwa na nowe inwestycje w autostrady jest bardzo duże, konieczne jest opracowanie polityki zapewniającej środki z budżetu państwa na inwestycje w rozwój autostrad.
Ponadto, po ukończeniu budowy autostrad, potrzebne są fundusze na utrzymanie ich w dobrym stanie technicznym. W ostatnich latach średnie wydatki budżetowe na trasy zarządzane przez państwo wynoszą około 830 milionów VND/km/rok, co zasadniczo wystarcza na pokrycie kosztów zarządzania i eksploatacji oraz części kosztów utrzymania.
Oczekuje się, że do 2025 r., jeśli 1624 km dróg ekspresowych zainwestowanych ze środków budżetu państwa zostanie oddane do użytku, łączny szacowany koszt zarządzania i utrzymania w okresie 2021–2025 wyniesie około 9067 mld VND (średnio 1813 mld VND rocznie).
Nie należy zbierać w obecnym kontekście
Po południu 10 sierpnia, w rozmowie z reporterem VietNamNet, ekspert ekonomiczny, profesor nadzwyczajny dr Ngo Tri Long, były dyrektor Instytutu Badań nad Rynkiem Cen ( Ministerstwo Finansów ), powiedział, że propozycja pobierania opłat za przejazd autostradami, w które inwestuje państwo, pojawiła się w 2020 r., ale wówczas spotkała się z reakcją społeczną, dlatego propozycja ta nie została rozpatrzona.
Pan Long powiedział, że gdy zasoby są ograniczone, a popyt wysoki, często podejmujemy działania mające na celu zwiększenie przychodów.
„Moim zdaniem, gdy nasze zasoby są ograniczone, musimy zastanowić się, czy wydajemy je efektywnie. W kontekście nieefektywnego wykorzystania, powodującego marnotrawstwo i straty, chęć zwiększenia dochodów jest nierozsądna” – stwierdził pan Long.
Zdaniem eksperta ds. ekonomii pobieranie opłat za przejazd autostradami, w które inwestuje państwo, wywrze ogromną presję na ludzi i przedsiębiorstwa, zwłaszcza w kontekście obecnych trudności gospodarczych, gdy pracownicy w niektórych miejscach nie mają wystarczających zarobków, aby się utrzymać.
„W tym kontekście rozsądne jest obniżenie dochodów. Rząd obniżył również podatek VAT, ale teraz chęć zwiększenia dochodów jest nierozsądna” – podkreślił pan Long.
Pan Long zauważył, że jeśli nasza konkurencyjność będzie nadal ograniczona, dalsze zwiększanie przychodów, w tym opłat drogowych, doprowadzi do wzrostu kosztów nakładów. Wraz ze wzrostem kosztów nakładów, ceny towarów wzrosną zgodnie z kosztami transportu, a wraz ze wzrostem cen, firmy stracą konkurencyjność.
Ministerstwo Transportu uważa, że propozycja pobierania opłat za przejazd autostradami, w które zainwestowało państwo, opiera się na doświadczeniach innych krajów na świecie. Jednak, według adiunkta dr. Ngo Tri Longa, nawet rozwinięte kraje o wysokich dochodach, takie jak Stany Zjednoczone, nie pobierają opłat; ostatnio również kraje Azji Południowo-Wschodniej nie pobierają opłat za przejazd autostradami, w które zainwestował rząd lub państwo.
„Zasada branży finansowej jest taka, że jeśli chcesz mieć przychody, musisz je pielęgnować i tworzyć. W kontekście braku pielęgnowania przychodów trudno je uzyskać, ale ich zwiększanie nie jest rozsądne” – stwierdził pan Long.
Według pana Longa, jeśli ta polityka zostanie zatwierdzona, obejmie dwie grupy. Grupę 1 stanowią pojazdy agencji państwowych i przedsiębiorstw. Obecnie pobieranie opłat autostradowych jest jedynie formą przerzucania pieniędzy z jednej kieszeni do drugiej.
Grupa 2, obejmująca przedsiębiorstwa prywatne i ludzi, to znaczy ich własne pieniądze. „Pieniądze z podatków zostały już przeznaczone na budowę drogi. Jeśli zmusimy ich do ponownego płacenia, czy nie będą musieli płacić dwukrotnie, opłata za opłatę? Nie wspominając już o opłacie za utrzymanie dróg. Dlatego uważam, że nie powinniśmy pobierać opłat za przejazd autostradami, w które zainwestowało państwo” – zasugerował pan Long.
Źródło






Komentarz (0)