
Presja związana z zarządzaniem odpadami wymusza nowe mechanizmy finansowe.
Każdego dnia w Hanoi powstaje około 8000–8400 ton odpadów komunalnych. Ta ilość odpadów wywiera znaczną presję na miejski system zbiórki, transportu i przetwarzania. Według statystyk, całkowite opłaty za sanitację środowiska w mieście wynoszą średnio około 568 miliardów VND rocznie, podczas gdy rzeczywisty koszt zbiórki, transportu i przetwarzania odpadów sięga prawie 2300 miliardów VND rocznie. Oznacza to, że większość finansowania działań związanych z sanitacją środowiska nadal zależy od budżetu miasta.
Tymczasem opłaty za sanitację środowiska w Hanoi są niskie w porównaniu z rzeczywistością. W dzielnicach miejskich opłata wynosi 6000 VND/osobę/miesiąc, a na obszarach wiejskich 3000 VND/osobę/miesiąc. Według Ngo Thanh Loana, dyrektora Tay Do Environmental Joint Stock Company, dzięki tym opłatom budżet miasta musi znacząco zrekompensować różnicę, aby utrzymać działalność związaną z odbiorem i przetwarzaniem odpadów.
W związku z tym, dostosowanie opłat za usługi sanitarne od 2026 r. uznaje się za zgodne z przepisami Ustawy o ochronie środowiska z 2020 r. W szczególności, w pierwszym i drugim kwartale 2026 r. opłata za usługi sanitarne dla gospodarstw domowych w okręgach wzrośnie do 10 000 VND/osobę/miesiąc, a w gminach do 8 000 VND/osobę/miesiąc; w trzecim i czwartym kwartale 2026 r. wzrośnie do 15 000 VND/osobę/miesiąc w okręgach i do 10 000 VND/osobę/miesiąc w gminach. W 2027 r. opłata za usługi będzie nadal rosła zgodnie z decyzją nr 4996/QD-UBND z dnia 6 października 2025 r. Ludowego Komitetu Hanoi.
Według Nguyena Van Quy, Kierownika Departamentu Gospodarki Odpadami Stałymi (Departament Rolnictwa i Środowiska), korekta opłat za usługi w 2026 roku dokładnie i w pełni uwzględni koszty odbioru odpadów oraz część kosztów transportu odpadów. W kolejnych latach miasto udoskonali mechanizm obliczania pełnych kosztów przetwarzania odpadów. Celem jest, aby do 2030 roku producenci odpadów musieli pokrywać pełne koszty odbioru, transportu i przetwarzania odpadów.
Wraz z gwałtowną urbanizacją, rośnie presja na środowisko w Hanoi. Gromadzenie się śmieci w punktach zbiórki, na osiedlach i ruchliwych ulicach wciąż ma miejsce, co bezpośrednio wpływa na estetykę miasta i życie ludzi. Dwa kompleksy przetwarzania odpadów w Nam Son (gmina Trung Gia) i Xuan Son (dzielnica Tung Thien) również znajdują się pod znaczną presją pod względem wydajności. Bez dodatkowych inwestycji w nowoczesne technologie i systemy przetwarzania odpadów, ryzyko przeciążenia środowiska jest ewidentne.
Docentka Bui Thi An, dyrektor Instytutu Zasobów, Środowiska i Rozwoju Społeczności, uważa, że podniesienie opłat za usługi sanitarne nie ma na celu jedynie zwiększenia dochodów budżetowych, ale jest również rozwiązaniem ekonomicznym, które ma na celu zmianę świadomości społecznej w zakresie odpowiedzialności za ochronę środowiska. Wiele krajów na świecie przyjęło model pobierania opłat za odpady na podstawie rzeczywistej ilości wytworzonych odpadów lub liczby standardowych worków na śmieci. Im więcej osób ograniczy wytwarzanie odpadów i będzie je segregować, tym niższa będzie ich wysokość. Jest to uważane za skuteczne podejście do ograniczania presji na środowisko.
Oczekiwania dotyczące poprawy jakości środowiska.
Oprócz zmniejszenia obciążenia budżetu, oczekuje się również, że podwyżka opłat za sanitację środowiska stworzy zachętę do promowania nowoczesnych modeli przetwarzania odpadów, podniesie świadomość dotyczącą sortowania odpadów i ograniczy wytwarzanie odpadów w społeczności.
W wielu dzielnicach Hanoi pracownicy ochrony środowiska udają się bezpośrednio do każdego gospodarstwa domowego, aby poinformować i wyjaśnić nowe opłaty za usługi. Praca, już i tak żmudna, staje się teraz jeszcze bardziej stresująca, ponieważ wielu mieszkańców nadal obawia się podwyżki.
Pani Nguyen Thi Lan, pracownica oddziału Dong Da w Hanoi Urban Environment One-Member Limited Company, powiedziała, że pobierając opłaty, mieszkańcy muszą wiele wyjaśniać, aby zrozumieli, że jest to właściwa polityka miasta, realizowana w oparciu o przepisy prawa i mająca na celu dokładne i pełne rozliczanie kosztów usług. Dlatego mieszkańcy muszą zrozumieć, że opłata ta służy bezpośrednio celom zbiórki, transportu i przetwarzania odpadów, a tym samym poprawie jakości życia.
Pani Nguyen Thi Dien (dzielnica Giang Vo) uważa, że wraz ze wzrostem opłat za usługi sanitarne należy proporcjonalnie poprawić jakość usług. Firmy zajmujące się oczyszczaniem środowiska muszą zwiększyć częstotliwość odbioru i transportu śmieci, zapobiegając ich gromadzeniu się i zanieczyszczeniu środowiska. „Jest to również wspólne życzenie wielu mieszkańców Hanoi w kontekście rosnących wymagań dotyczących lepszego środowiska życia” – powiedziała pani Nguyen Thi Dien.
Jednak zdaniem ekspertów ds. ochrony środowiska, aby polityka podwyżek opłat zyskała akceptację społeczną, kluczowe jest, aby miasto publicznie i transparentnie ujawniło plan wdrożenia i zobowiązało firmy zajmujące się oczyszczaniem środowiska do poprawy jakości usług. Mieszkańcy są skłonni wziąć na siebie odpowiedzialność, jeśli zobaczą realną poprawę warunków życia, terminowy odbiór śmieci, czystsze ulice i nowocześniejszy system utylizacji odpadów.
Rosnące opłaty za sanitację środowiskową mogą wywołać natychmiastową presję finansową dla niektórych mieszkańców, ale w dłuższej perspektywie jest to niezbędny krok, aby zapewnić Hanoi dodatkowe środki na reinwestycje w środowisko. Gdy polityki będą wdrażane w sposób przejrzysty, z odpowiednią mapą drogową i w połączeniu z poprawą jakości usług, konsensus społeczny stanie się fundamentem, na którym stolica będzie mogła zbliżyć się do celu, jakim jest zielony, cywilizowany i zrównoważony rozwój.
Źródło: https://hanoimoi.vn/dau-tu-cho-thu-do-xanh-1159602.html









