Proponowane nowe regulacje dotyczące zachowania i rozwoju kultury mniejszości etnicznych.

VHO - Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki zabiega o opinię publiczną w sprawie projektu dekretu regulującego kwestie ochrony i rozwoju kultury mniejszości etnicznych.

Wspieranie odnowy, ochrony i rozwoju tradycyjnych przestrzeni kulturowych, powiązanych z infrastrukturą i środowiskiem ekologicznym, w celu służenia życiu kulturalnemu społeczności. Zdjęcie: Minh Tuệ

Mechanizmy mobilizacji zasobów społecznych nie są jeszcze jasne i nie są wystarczająco skuteczne, aby przyciągać zasoby ze społeczeństwa.

Partia i państwo zawsze uznawały zachowanie i promowanie narodowych wartości kulturowych za zadanie strategiczne. Chociaż wydano wiele polityk i wytycznych dotyczących kultury narodowej, obszar ten nie został jeszcze w pełni zinstytucjonalizowany w ustawach lub specjalistycznych dekretach. Ramy prawne wspierające zarządzanie i administrowanie kulturami etnicznymi pozostają niekompletne, co wpływa na skuteczność zarządzania, ochrony i promowania tradycyjnych wartości kulturowych mniejszości etnicznych.

W kontekście integracji międzynarodowej, urbanizacji i rozwoju społeczno-gospodarczego wiele cennych tradycyjnych wartości kulturowych mniejszości etnicznych, wiele tradycyjnych przestrzeni kulturowych, a także tradycyjnych wiosek, przysiółków i osad na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne stoi w obliczu ryzyka zaniku. Wymaga to kompleksowych rozwiązań, wśród których pilną potrzebą jest ulepszenie instytucji.

Ponadto polityki wspierające i promujące rolę podmiotów zaangażowanych w kulturę, zwłaszcza kluczowych i nowych podmiotów zaangażowanych w kulturę na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie, są niewystarczające i nie motywują tych podmiotów do aktywnego udziału w działaniach na rzecz zachowania i przekazywania tradycyjnych wartości kulturowych w obrębie ich społeczności.

W obecnym systemie prawnym brakuje kompleksowych, spójnych i szczegółowych regulacji dotyczących zachowania i rozwoju kultury mniejszości etnicznych; brakuje jasno określonych mechanizmów identyfikacji i klasyfikacji poziomu ryzyka erozji tradycyjnych wartości kulturowych; brakuje mechanizmów bezpośredniego wsparcia dla podstawowych podmiotów kultury i podmiotów kultury następczych; brakuje także odpowiednich mechanizmów przydzielania zadań i przydzielania środków na rzecz promowania inicjatywy i samodzielności mniejszości etnicznych w procesie przywracania, zachowania i promowania rozwoju tradycyjnych wartości kulturowych zagrożonych erozją lub utratą.

Do tej pory ochrona kultur mniejszości etnicznych i regionów górskich była finansowana i realizowana głównie przez państwo; nadal brakuje kompletnego, jednolitego i stabilnego mechanizmu prawnego zapewniającego bezpośrednie i regularne wsparcie osobom, organizacjom, jednostkom i przedsiębiorstwom zaangażowanym w ochronę i rozwój kultur mniejszości etnicznych. Mechanizm mobilizacji zasobów społecznych jest niejasny i niewystarczający, aby przyciągnąć środki ze strony społeczeństwa.

Kluczowe znaczenie ma określenie właściwych, kluczowych zasad prawnych w celu usunięcia przeszkód.

Wydanie dekretu regulującego kwestie zachowania i rozwoju kultury mniejszości etnicznych jest konieczne, aby w pełni zinstytucjonalizować wytyczne Partii i politykę państwa, a także zapewnić szczegółowe przepisy dotyczące artykułu 6 ust. 1 rezolucji nr 28/2026/QH16 w sprawie rozwoju kultury wietnamskiej.

Jednocześnie należy ustanowić jednolite i spójne ramy prawne na rzecz ochrony i rozwoju tradycyjnej kultury mniejszości etnicznych; określić mechanizmy służące do przeglądu, identyfikacji, klasyfikacji i ustalania priorytetów w zakresie ochrony tradycyjnych wartości kulturowych zagrożonych zanikiem.

Ponadto przepisy określają zasady udzielania bezpośredniego wsparcia podstawowym i nowo powstającym podmiotom kulturalnym, a także mechanizmy zlecania, przydzielania zadań i rozliczania wydatków, które są odpowiednie do specyfiki danej społeczności zajmującej się działalnością kulturalną.

Łączenie ochrony tradycyjnej kultury z rozwojem turystyki społecznej, zrównoważonymi źródłami utrzymania i transformacją cyfrową; promowanie stosowania nauki i technologii oraz transformacji cyfrowej w archiwizacji, digitalizacji, promocji i wzmacnianiu tradycyjnych wartości kulturowych mniejszości etnicznych.

Celem opracowania Dekretu jest dokładne określenie kluczowych polityk na poziomie prawnym w celu usunięcia wąskich gardeł, dokonania przełomów w zakresie zasobów i skupienia się na politykach bezpośrednio wspierających podstawowe podmioty kulturalne, powstające podmioty kulturalne oraz mechanizmy zlecania, przydzielania zadań i kontraktowania wydatków zgodnie ze specyfiką lokalnych działań kulturalnych.

Należy skupić się na społecznościach mniejszości etnicznych jako głównych aktorach działań na rzecz zachowania i rozwoju dziedzictwa kulturowego. Należy znaleźć harmonijną równowagę między zachowaniem a rozwojem, między ochroną tradycyjnych wartości kulturowych a promowaniem wartości kulturowych w rozwoju społeczno-gospodarczym.

Priorytetem powinno być zachowanie tradycyjnych wartości kulturowych zagrożonych zanikiem; grup etnicznych borykających się z licznymi trudnościami i specyficznymi wyzwaniami; a także regionów oddalonych, górskich i przygranicznych. Należy zapewnić zgodność działań z rzeczywistością i przezwyciężanie przeszkód i niedociągnięć w praktyce ochrony i promowania tradycyjnych wartości kulturowych.

Projekt dekretu określa politykę państwa w zakresie przywracania, zachowania i rozwoju kultur mniejszości etnicznych:

Zapewnienie alokacji środków z budżetu państwa w średnioterminowych planach inwestycji publicznych i rocznych szacunkach budżetowych w celu realizacji zadań związanych z odbudową, zachowaniem i rozwojem tradycyjnych kultur mniejszości etnicznych, zgodnie z ustawami o budżecie państwa i inwestycjach publicznych.

Priorytetowe traktowanie wdrażania polityki renowacji i ochrony należy przyznać w następujących przypadkach: w przypadku tradycyjnych wartości kulturowych zagrożonych zanikiem, tradycyjnych kultur grup etnicznych borykających się z wieloma trudnościami, w tym wyjątkowymi wyzwaniami, a w szczególności w przypadku obszarów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, obszarów oddalonych i regionów przygranicznych.

Wdrażanie polityk zapewniających bezpośrednie wsparcie podmiotom kulturalnym w celu utrzymania, przywrócenia, praktykowania, przekazywania i promowania tradycyjnych wartości kulturowych.

Wdrożenie mechanizmu zamawiania, przydzielania zadań i zlecania wydatków na podstawie wyników w odniesieniu do działań związanych z przywracaniem, ochroną, utrzymaniem i rozwojem kultury tradycyjnej, zgodnie z przepisami prawa, w tym: przekazywanie i praktykowanie kultury tradycyjnej; przywracanie tradycyjnych wartości kulturowych; rozwijanie tradycyjnych produktów kulturowych, turystyki społecznościowej i zrównoważonych źródeł utrzymania; oraz innych działań określonych w niniejszym dekrecie.

Wsparcie na rzecz restauracji, zachowania i rozwoju tradycyjnych przestrzeni kulturowych powiązanych z infrastrukturą i środowiskiem ekologicznym służącym życiu kulturalnemu społeczności; wsparcie na rzecz restauracji i zachowania tradycyjnych wiosek kulturowych, przysiółków i osad; wsparcie dla prowincji i miast w zakresie inwestowania w budowę przestrzeni kulturowych w celu zachowania i promowania typowych tradycyjnych kultur związanych z rozwojem turystyki.

Wspieranie wykorzystania nauki, technologii i transformacji cyfrowej w celu zachowania i rozwoju tradycyjnych wartości kulturowych, w tym tworzenia baz danych, digitalizacji dokumentów i promowania tradycyjnej kultury na platformach cyfrowych.

Zachęcać krajowe i zagraniczne organizacje oraz osoby prywatne do udziału w zachowaniu i rozwoju tradycyjnej kultury mniejszości etnicznych; zapewnić skuteczne otrzymywanie, zarządzanie i wykorzystywanie legalnych zasobów zgodnie z prawem.

Wdrożyć politykę honorowania i nagradzania organizacji, gospodarstw domowych i osób, które przyczyniły się do przywrócenia, zachowania, utrzymania i rozwoju tradycyjnej kultury mniejszości etnicznych, zgodnie z prawem.

Source: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html