„Dźwignia” dla rozwoju społeczno-gospodarczego stolicy

Przez lata Zarząd Stref Przemysłowych i Przetwórstwa Eksportowego Hanoi konsekwentnie wywiązywał się ze swojej roli centralnego punktu przyjmowania i przetwarzania procedur administracyjnych w strefach przemysłowych, świadcząc usługi administracji publicznej i inne usługi wsparcia dla przedsiębiorstw w tych strefach. Jednocześnie szybko reagował na trudności napotykane przez przedsiębiorstwa i doradzał miastu w zakresie mechanizmów i polityk promujących produkcję i działalność gospodarczą.

Hanoi posiada ogromny potencjał, będąc ważnym ośrodkiem nauki, edukacji, gospodarki i dyplomacji . (Źródło: Urban Economy)

Wyjątkowy potencjał

Hanoi ma ogromny potencjał, będąc ważnym ośrodkiem nauki, edukacji, gospodarki i dyplomacji.

Jakość zasobów ludzkich w stolicy w ostatnich latach systematycznie się poprawia, o czym świadczy rosnący odsetek zatrudnionych absolwentów i stale rosnący odsetek wykwalifikowanych pracowników w mieście. Stale podnoszona jest również jakość funkcjonowania sieci placówek kształcenia zawodowego.

W latach 2011–2020 liczba wykwalifikowanych i technicznie wykwalifikowanych pracowników w Hanoi znacząco wzrosła. Podczas gdy w 2011 roku odsetek przeszkolonych pracowników wynosił zaledwie 30,4%, w 2020 roku wzrósł do 48,5%. Jest to wynik wspólnych wysiłków wszystkich szczebli i sektorów w mobilizacji zasobów społecznych do udziału w edukacji, szkoleniach i kształceniu zawodowym. Dzięki konkursom umiejętności zawodowych delegacja z Hanoi konsekwentnie przoduje na szczeblu krajowym, a wielu zawodników z Hanoi zostało wybranych do reprezentacji narodowej, osiągając wysokie wyniki w zawodach regionalnych i światowych.

Hanoi to wyjątkowe miasto Wietnamu, bezpośrednio podległe rządowi centralnemu i stanowiące jądro Północnego Kluczowego Regionu Ekonomicznego. Hanoi stanowi centralny węzeł komunikacyjny łączący kraj z resztą świata, z bardziej rozwiniętą infrastrukturą transportową, gospodarczą, techniczną i społeczną w porównaniu z innymi miejscowościami w regionie i w całym kraju.

Miasto posiada wszystkie niezbędne punkty połączeń gospodarczych (nauka i technologia, przemysł, usługi/szkolenia, opieka zdrowotna, turystyka, rolnictwo...) i stało się prawdziwym ośrodkiem wzrostu powiązań regionalnych, a także ogólnej struktury krajowej sieci miejskiej, wywierając znaczący wpływ na krajowe i międzynarodowe środowisko konkurencyjne.

Hanoi stało się centrum operacyjnym najważniejszych organizacji gospodarczych oraz krajowych ośrodków szkoleniowych, badawczo-rozwojowych.

Park Przemysłowy Phu Nghia, Hanoi. (Źródło: Urban Economy)

Jasne punkty rozwoju społeczno-gospodarczego

Jako siła napędowa rozwoju północnego regionu gospodarczego, Hanoi jest postrzegane jako jasny punkt w rozwoju społeczno-gospodarczym, a także jako punkt styku regionalnego, łączący podaż i popyt z prowincjami i miastami w całym kraju.

W latach 2016-2019 Hanoi odnotowało znaczący wzrost w pozyskiwaniu kapitału z bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), osiągając poziom 26,5 mld USD, i było liderem w kraju pod względem pozyskiwania BIZ zarówno w 2018, jak i 2019 roku. Od 2020 roku, z powodu poważnych skutków pandemii COVID-19, rynek globalny zmagał się z bezprecedensowymi trudnościami, co doprowadziło do stagnacji w handlu zagranicznym, zakłóceń w łańcuchach dostaw, wzrostu kosztów globalnych i ograniczeń w podróżowaniu między krajami. Jednak dzięki zdecydowanej przewadze miasta, łączna wartość pozyskanych BIZ w 2020 roku przez Hanoi wyniosła 3,83 mld USD, co plasuje je na trzecim miejscu w kraju.

Pomimo potencjalnych korzyści i położenia geoekonomicznego, Hanoi wciąż stoi przed wyzwaniami w zakresie organizacji i zarządzania produkcją oraz działalnością gospodarczą; jakością siły roboczej; oraz wydajnością pracy w sektorze przemysłowym, która jest niższa niż w innych krajach regionu. Ponadto proces powiązań i współpracy między Hanoi a innymi miejscowościami wciąż ma wiele niedociągnięć, takich jak: planowanie, tworzenie i rozwój nowych parków przemysłowych w minionym okresie nie osiągnęły wyznaczonych celów. Planowanie i dostosowywanie planów budowy nowych parków przemysłowych i stref zaawansowanych technologii jest nadal powolne. Brakuje systemów opieki społecznej, takich jak mieszkania i tereny rekreacyjne dla pracowników w istniejących parkach przemysłowych, które nie zostały jeszcze kompleksowo zaplanowane. Rozwój infrastruktury społecznej, takiej jak instytucje kulturalne i mieszkania pracownicze, nie zaspokoił potrzeb pracowników. Jeśli chodzi o atrakcyjność inwestycyjną, wysoki koszt dzierżawy gruntów wraz z infrastrukturą w niektórych parkach przemysłowych wpływa na atrakcyjność inwestycji, zwłaszcza w przypadku dużych, wiodących projektów.

W miarę rozwoju gospodarki projekty inwestycyjne w parkach przemysłowych będą stopniowo przesuwać się od projektów zatrudniających pracowników niewykwalifikowanych do projektów zatrudniających pracowników wysoko wykwalifikowanych; infrastruktura społeczna służąca pracownikom w parkach przemysłowych musi być nowoczesna i zintegrowana.

Stanowi to przewagę Hanoi nad sąsiednimi prowincjami. Dlatego od 2019 roku do chwili obecnej zapotrzebowanie na inwestycje w infrastrukturę dla nowych parków przemysłowych w Hanoi znacząco wzrosło.

Zgodnie z uchwałą XVII Kongresu Partii Miasta Hanoi; Programem nr 02-CTr/TU z dnia 17 marca 2021 r. Komitetu Partii Miasta Hanoi; Programem działań nr 277/Ctr-UBND z dnia 5 grudnia 2021 r. Komitetu Ludowego Miasta Hanoi wdrażającego 5-letni plan rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021–2025; 7 stycznia 2022 r. Komitet Ludowy Miasta Hanoi wydał decyzję nr 65/QD-UBND ogłaszającą projekt „ Utworzenie 2–5 nowych parków przemysłowych w latach 2021–2025 ”, zgodnie z którym w latach 2021–2025 miasto zamierza utworzyć i uruchomić od 2 do 5 nowych parków przemysłowych. Należą do nich: Soc Son Clean Industrial Park, Dong Anh Industrial Park, Bac Thuong Tin Industrial Park, Phung Hiep Industrial Park i rozbudowany Phu Nghia Industrial Park; ponadto Zarząd kontynuuje realizację takich projektów jak Quang Minh II Industrial Park, Hanoi Biotechnology High-Tech Park…

Strefy przemysłowe i przetwórstwa eksportowego Hanoi przyciągnęły wiele dużych projektów, które znacząco przyczyniły się do rozwoju społeczno-gospodarczego stolicy. (Zdjęcie: HNM)

Promowanie roli mostu

Po 15 latach wdrażania rezolucji 15/2008/QH12 Zgromadzenia Narodowego w sprawie dostosowania granic administracyjnych, Hanoi skupia się na rozwijaniu przetworzonych i wytwarzanych produktów przemysłowych, gałęzi przemysłu high-tech o wysokiej wartości dodanej oraz czystych, przyjaznych dla środowiska gałęzi przemysłu.

Przez lata Zarząd Stref Przemysłowych i Przetwórstwa Eksportowego Hanoi konsekwentnie wywiązywał się ze swojej roli centralnego punktu przyjmowania i przetwarzania procedur administracyjnych w strefach przemysłowych, świadcząc usługi administracji publicznej i inne usługi wsparcia dla przedsiębiorstw w tych strefach. Jednocześnie szybko reagował na trudności napotykane przez przedsiębiorstwa i doradzał miastu w zakresie mechanizmów i strategii mających na celu zwiększenie produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstw.

W związku z tym produkcja przemysłowa w tym regionie konsekwentnie utrzymuje stosunkowo silną dynamikę wzrostu. Wskaźnik Produkcji Przemysłowej (IIP) w latach 2016-2020 rósł średnio o 7,2% rocznie. Inwestycje przyciągnięte do parków przemysłowych w latach 2009-2022 osiągnęły prawie 4 mld USD (średnio 300 mln USD rocznie), z czego bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) wyniosły ponad 3,5 mld USD (inwestycje w rozwijające się projekty BIZ stanowiły 73%).

Do tej pory w Hanoi działa 10 parków przemysłowych o łącznej powierzchni 1348 hektarów, inwestycjach w infrastrukturę wynoszących 139 milionów dolarów i ponad 6000 miliardów VND oraz wskaźniku obłożenia przekraczającym 95%; Park Przemysłowy Południowego Hanoi w dzielnicy Phu Xuyen (faza 1, obejmujący 76,9 hektara) oraz Park Technologiczny Hanoi w dzielnicy Long Bien (36 hektarów) zasadniczo ukończyły już budowę infrastruktury, co pozwala im przyciągnąć inwestorów drugorzędnych.

Parki przemysłowe przyciągnęły 711 aktywnych projektów, w tym 304 zagraniczne inwestycje bezpośrednie o kapitale zakładowym przekraczającym 6,6 mld USD oraz 407 krajowych inwestycji o kapitale zakładowym przekraczającym 19 000 mld VND. W tych parkach przemysłowych realizowane są projekty inwestycyjne z 27 krajów i terytoriów. Japonia odpowiada za około 60% całkowitego zarejestrowanego kapitału inwestycyjnego. Wiele projektów obejmuje duże inwestycje międzynarodowych korporacji z zaawansowanymi i zaawansowanymi technologicznie technologiami, takich jak Canon, Yamaha, Meiko, Terumo, Hoya itp. Branże przyciągające inwestycje do parków przemysłowych ściśle przestrzegają zatwierdzonego planu, koncentrując się przede wszystkim na następujących sektorach: elektrotechnicznym i elektronicznym (44%), inżynierii mechanicznej (24%) oraz innych branżach (32%).

Branże przyciągające inwestycje do parku przemysłowego są zgodne z planem rozwoju przemysłowego miasta: przemysł elektryczny i elektroniczny stanowi 44%, przemysł maszynowy 24%, a inne gałęzie przemysłu 32% (farmaceutyczny, przetwórstwa produktów rolnych, spożywczy, odzieżowy, poligraficzny...).

Działalność produkcyjna, handlowa oraz importowo-eksportowa przedsiębiorstw w parkach przemysłowych utrzymuje stosunkowo wysokie tempo wzrostu. Zarządzanie przedsiębiorstwem, zarządzanie siłą roboczą i tworzenie miejsc pracy odgrywają coraz większą rolę w stabilizacji i poprawie materialnego i duchowego życia pracowników. W ciągu ostatnich pięciu lat przedsiębiorstwa w parkach przemysłowych osiągnęły kilka znakomitych wyników, w tym: przychody z produkcji przemysłowej w wysokości 6,8 mld USD rocznie, co stanowi około 5,5% PKB miasta; wartość eksportu w wysokości 4 mld USD rocznie, co stanowi około 30% całkowitej wartości eksportu miasta; oraz wkład do budżetu państwa przekraczający 200 mln USD rocznie.

Parki przemysłowe w Hanoi przyciągnęły blisko 165 000 pracowników (w tym ponad 1100 pracowników zagranicznych), a na hektar ziemi utworzono średnio ponad 160 miejsc pracy. Przedsiębiorstwa działające w tych parkach przemysłowych wniosły pozytywny wkład w rozwój przemysłu oraz rozwój społeczno-gospodarczy miasta.

W nadchodzącym okresie, aby promować rozwój parków przemysłowych, konieczne jest udoskonalenie ram instytucjonalnych, polityk oraz modeli rozwoju i zarządzania parkami przemysłowymi poprzez stworzenie jednolitych ram prawnych (takich jak Ustawa o parkach przemysłowych, strefach ekonomicznych itp.), aby dokonać przełomu w promowaniu restrukturyzacji gospodarczej, innowacji modelu wzrostu i osiągnięciu celu industrializacji stolicy w oparciu o produktywność, jakość, efektywność i zrównoważony rozwój. Należy opracować plan i mapę drogową transformacji i rozwoju nowych modeli parków przemysłowych odpowiednich dla parków przemysłowych w Hanoi, takich jak ekologiczne parki przemysłowe, parki przemysłowe o charakterze przemysłowo-miejsko-usługowym itp.

Ponadto konieczne jest promowanie ulepszeń w otoczeniu inwestycyjnym i biznesowym, reforma procedur administracyjnych, aby były bardziej przejrzyste i konkurencyjne, a także podniesienie jakości usług publicznych w celu stworzenia korzystnych warunków dla przedsiębiorstw i inwestorów. Jednocześnie konieczne jest promowanie decentralizacji i delegowania obowiązków państwowego zarządzania parkami przemysłowymi w celu stworzenia mechanizmu „jednego okienka”, który będzie wygodny dla przedsiębiorstw.

Źródło: https://baoquocte.vn/cac-khu-cong-nghiep-ha-noi-don-bay-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-thu-do-247421.html