Przełomowe osiągnięcia w zakresie wspierania transferu nauki i technologii.

Uchwała w sprawie pilotażu szeregu specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji oraz krajowej transformacji cyfrowej, którą niedawno przyjęło Zgromadzenie Narodowe na swoim 15. posiedzeniu, usunęła barierę utrudniającą komercjalizację wyników badań.

Inteligentny system produkcyjny MES – Panacim w fabryce elektroniki inteligentnej Phenikaa. (Zdjęcie: NGOC VY)

Wiele od dawna „zastałych” technologii zostanie udostępnionych i przekazanych przedsiębiorstwom do wykorzystania w produkcji i biznesie, służąc codziennemu życiu.

Od 2023 r. do chwili obecnej Centralna Spółka Akcyjna Produkcji Farmaceutycznej 28 wielokrotnie wysyłała pisemne prośby do Wietnamsko-Koreańskiego Instytutu Nauki i Technologii (VKIST) o udostępnienie wyników badań instytutu na szczeblu ministerialnym na temat „Identyfikacji przeciwzapalnych substancji czynnych w roślinie leczniczej *Hyptis capitata* w celu zbadania, zwiększenia efektywności ekstrakcji substancji czynnych z rośliny i podniesienia standardów produktów zawierających *Hyptis capitata*”.

Według kierownictwa Centralnej Spółki Akcyjnej Produkcji Farmaceutycznej 28, strategiczny produkt firmy zawiera ziele hiacynta wschodniego (Hyacinthus orientalis). W związku z tym, firma chce otrzymać wyniki badań, w tym proces ekstrakcji ekstraktu z hiacynta wschodniego, podstawowe standardy dla ekstraktu z hiacynta wschodniego oraz substancje referencyjne ekstrahowane z hiacynta wschodniego, aby poprawić jakość i skuteczność produktu.

Jednak pomimo licznych procedur, firma wciąż nie otrzymała transferu. Według kierownictwa Instytutu VKIST, przyczyną jest brak mechanizmu ustalania wartości aktywów. Instytut ogłosił ofertę cenową, ale nie wziął w niej udziału żaden podmiot zajmujący się wyceną aktywów, co nie spełniło warunków przekazania wyników badań firmie.

To tylko jeden z wielu produktów będących efektem badań prowadzonych w ramach finansowanych przez państwo projektów naukowo-technologicznych, których nie można wdrożyć w praktyce ze względu na przeszkody w mechanizmach i polityce cenowej, zgodnie z rozporządzeniem rządu 70/2018/ND-CP. Wietnamska Akademia Nauki i Technologii jest dużą instytucją badawczą w kraju, jednak ma bardzo niewiele umów o transfer technologii; tylko 2 z 36 jednostek mają takie umowy, a pozostałe to głównie umowy o świadczenie usług naukowych i technologicznych.

Z powodu przeszkód biurokratycznych firmy potrzebujące technologii często decydują się na bezpośrednie zamówienia w ramach umów o świadczenie usług naukowych i technologicznych oraz umów na dostawę surowców, bez udziału w realizacji zadań naukowych i technologicznych. Instytut Genetyki Rolniczej , wiodąca instytucja w dziedzinie biotechnologii rolniczej i genetyki, również zmarnował okazję do przeniesienia kluczowej odmiany ryżu Japonica DS1 na firmę, ponieważ nie był w stanie odpowiednio wycenić przeniesionego aktywa…

Zaraz po wydaniu rezolucji w sprawie pilotażu szeregu specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju nauki, technologii i innowacji wielu menedżerów i naukowców uznało, że przełomowa polityka promująca transfer technologii rozwiąże wspomniane niedociągnięcia.

Zaraz po wydaniu Rezolucji w sprawie pilotażu specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju nauki, technologii i innowacji, wielu menedżerów i naukowców uznało, że przełomowa polityka promująca transfer technologii rozwiąże wspomniane problemy. Profesor nadzwyczajny, dr Vu Duc Loi, dyrektor Wietnamsko-Koreańskiego Instytutu Nauki i Technologii, stwierdził, że Rezolucja tworzy bardziej otwarte środowisko dla transferu technologii.

W przypadku aktywów wytworzonych w wyniku realizacji zadań z wykorzystaniem środków budżetu państwa, agencje państwowe, jednostki sił zbrojnych ludowych, jednostki służby publicznej, agencje partyjne, organizacje polityczno-społeczne, organizacje polityczno-społeczno-zawodowe nie muszą przeprowadzać procedur administracyjnych dotyczących przenoszenia praw; mają prawo do zarządzania i korzystania z wyników zadań naukowych i technicznych; mogą śledzić aktywa oddzielnie, nie ujmować ich jako części aktywów jednostki; mają autonomię, samostanowienie i samoodpowiedzialność w ich użytkowaniu bez konieczności wyceny wartości przy dzierżawie, przenoszeniu prawa do użytkowania, prowadzeniu działalności gospodarczej, joint ventures i partnerstwach.

Pan Vu Duc Loi zauważył, że technologia nie zostanie sprzedana, ponieważ jest własnością państwa, a jednostką odpowiedzialną za badania jest przedstawiciel państwa, który ma prawo do jej efektywnego wykorzystania w celach biznesowych. Pozostałe podmioty (takie jak przedsiębiorstwa prywatne) mają prawo do posiadania aktywów powstałych z wyników realizacji zadań naukowo-technicznych ze środków budżetu państwa.

Docent dr Vu Duc Loi oświadczył, że w najbliższym czasie Instytut VKIST niezwłocznie przekaże przedsiębiorstwom wyniki badań, których transfer jest utrudniony ze względu na Dekret 70/2018/ND-CP, aby umożliwić im wdrożenie ich do produkcji. Jednocześnie Instytut podpisze umowy o współpracy badawczej z kilkoma przedsiębiorstwami, aby wykorzystać ich zasoby do badań naukowych, zgodnie z Rezolucją 57/NQ-TW .

Docent dr Phan Tien Dung, kierownik Katedry Zastosowań i Wdrażania Technologii (Wietnamska Akademia Nauki i Technologii), stwierdził, że wspomniana rezolucja dotycząca przełomów w nauce, technologii i innowacjach stwarza naukowcom, których produkty nie zostały jeszcze wdrożone, możliwości ich praktycznego zastosowania. Wiele technologii jest przestarzałych, ale niektóre wymagają udoskonalenia w celu ich przyszłego transferu. Rezolucja pilotażowa wejdzie w życie w lutym 2025 r., a wkrótce potrzebne będą wytyczne dla instytucji badawczych, które będą mogły ją wdrożyć.

Przykładowo, zgodnie z Ustawą Budżetową, jeśli jednostka naukowa z powodzeniem skomercjalizuje swoje badania i wygeneruje zysk, zysk ten zostanie odliczony od budżetu inwestycyjnego na kolejny rok. Nie stwarza to zachęt dla jednostek do kontynuowania komercjalizacji, ponieważ mogą one inwestować czas i wysiłek bez żadnych korzyści, a nawet mogą napotkać cięcia inwestycyjne. Dlatego konieczna jest nowelizacja przepisów Ustawy Budżetowej, aby zachęcić jednostki skutecznie komercjalizujące, tak aby im lepsze wyniki osiągały, tym większe powinny otrzymywać inwestycje.

Towarzysz Tran Le Hong, zastępca dyrektora Urzędu ds. Własności Intelektualnej, zasugerował, że instytuty badawcze i uniwersytety potrzebują wytycznych dotyczących procesu transferu technologii, aby mogły aktywnie komercjalizować swoje projekty; oczywiście potrzebny jest mechanizm kontroli i nadzoru nad ich wdrażaniem w sposób publiczny i przejrzysty.

Kwestia transferu wyników badań pozostaje kwestią budzącą obawy. W szczególności, chociaż organizacjom badawczym przyznaje się prawo własności do zarejestrowanej własności intelektualnej, zarządzanie nią i jej użytkowanie nadal podlegają przepisom Ustawy o zarządzaniu i korzystaniu z majątku publicznego. Oznacza to, że muszą one nadal przestrzegać przepisów stanowych, od planowania i przetargów po zarządzanie i wykorzystywanie majątku. Jeśli Ustawa o zarządzaniu i korzystaniu z majątku publicznego nie ma zastosowania do tego konkretnego rodzaju majątku, konieczne jest opracowanie i wdrożenie odpowiednich regulacji.

Zgodnie z uchwałą, jeśli wyniki badań nie zostaną przekazane w ciągu trzech lat, państwo je odzyska i przekaże potrzebującym organizacjom lub osobom. Regulacja ta ma również wpływ na wiele instytucji badawczych, których wyniki badań są od lat wstrzymywane, zwłaszcza z powodu trudności w mechanizmie ustalania cen na mocy dekretu 70/2018/ND-CP. Wielu naukowców uważa, że ​​trzyletni okres od daty wejścia w życie uchwały Zgromadzenia Narodowego jest niezbędny, aby umożliwić jednostkom opracowanie planów postępowania z wynikami badań przed ich przekazaniem.

Według wiceministra nauki i technologii Bui The Duy, zatwierdzenie przez Zgromadzenie Narodowe mechanizmu umożliwiającego natychmiastową komercjalizację wyników badań pochodzących z instytutów badawczych i uniwersytetów będących jego własnością, bez konieczności wcześniejszego planowania lub zatwierdzania przez władze wyższego szczebla, skróci czas wdrażania technologii w praktyce. Bezpośrednio po wydaniu Rezolucji, Ministerstwo Nauki i Technologii zorganizuje spotkania z jednostkami dysponującymi wynikami badań i gotowymi do podpisania umów wdrożeniowych z przedsiębiorstwami w celu wdrożenia Rezolucji i wprowadzenia tych technologii do produkcji i działalności gospodarczej w najbliższej przyszłości.

Nhandan.vn

Źródło: https://nhandan.vn/dot-pha-thuc-day-chuyen-giao-khoa-hoc-cong-nghe-post861308.html