Przewiduje się przeznaczenie ogromnej ilości kapitału na inwestycje publiczne.

Prognozuje się, że alokacja budżetowa na Średniookresowy Plan Inwestycji Publicznych na lata 2026–2030 wyniesie około 8,31 miliona miliardów VND. To ogromna kwota kapitału prognozowana na okres dwucyfrowego wzrostu.

Wypłata środków publicznych znacznie się poprawiła, dzięki czemu zasoby można było skupić na kluczowych projektach o szerokim zasięgu. Zdjęcie: D.T.

Aby osiągnąć dwucyfrowy wzrost, konieczne są znaczne inwestycje.

Według raportu dla Zgromadzenia Narodowego , rząd stwierdził, że – według wstępnych szacunków – potrzeby inwestycyjne ministerstw, sektorów i samorządów w latach 2026–2030 wynoszą około 8662 bilionów VND. Kwota ta jest szacunkowa na dzień 30 września 2025 r., z czego 5325 bilionów VND pochodzi z budżetu rządu centralnego.

W ramach tej puli środków, oprócz 265 842 mld VND przeniesionych z poprzedniego okresu, potrzeby inwestycyjne w zakresie krajowych programów docelowych, projektów o znaczeniu krajowym i projektów kluczowych wynoszą 2,9 mln VND, podczas gdy potrzeby inwestycyjne w zakresie nowych projektów budowlanych, jak również wsparcia rządu centralnego dla lokalnych społeczności wynoszą około 2 mln VND.

Potrzeba inwestycji jest ogromna. Zrozumiałe jest, że ministerstwa, sektory i samorządy mają znaczne potrzeby inwestycyjne w okresie 2026–2030, który jest strategicznie ważnym etapem dla przełomowego rozwoju, zarówno w poszczególnych samorządach, jak i w całej gospodarce . To okres, w którym gospodarka odnotuje dwucyfrowy wzrost, począwszy od 2026 roku, a projekt zakłada wzrost na poziomie 10% lub więcej.

Popyt jest ogromny, ale według raportów Zgromadzenia Narodowego i Rządu , zdolność do zrównoważenia kapitału budżetowego na inwestycje publiczne w okresie 2026-2030 wynosi zaledwie 8,31 miliona miliardów VND, wliczając 3,8 miliona miliardów VND z budżetu centralnego i 4,51 miliona miliardów VND z budżetów lokalnych.

Chociaż nie w pełni zaspokoiło to potrzeby, kwota 8,31 miliona VND jest już „ogromna”, zwłaszcza w porównaniu z 2,87 miliona VND przeznaczonymi w ramach Średniookresowego Planu Inwestycji Publicznych na lata 2021–2025. W średniookresowym okresie 2021–2025, chociaż początkowa alokacja wynosiła 2,87 miliona VND, ostatecznie dodatkowe środki z Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, rezerw budżetowych rządu centralnego oraz mobilizacji budżetów lokalnych zwiększyły całkowitą alokację do około 3,043 miliona VND.

Jeśli 100% planowanych inwestycji zostanie zrealizowane do 2025 roku, łączna wartość środków na inwestycje publiczne w latach 2021-2025 wyniesie ponad 3026 bilionów VND. Co istotne, kapitał na inwestycje publiczne został alokowany w sposób bardziej skoncentrowany i ukierunkowany, koncentrując zasoby na projektach o znaczeniu krajowym, co przełożyło się na efekt domina, przezwyciężając problem rozproszonych i rozproszonych inwestycji oraz poprawiając efektywność inwestycji zgodnie z celami i kierunkami strategii i planu rozwoju społeczno-gospodarczego.

W latach 2021–2025 liczba projektów finansowanych ze środków budżetu centralnego spadła z około 11 000 w latach 2016–2020 do około 4652 projektów, co stanowi spadek o połowę. Jest to bardzo pozytywny wynik, który nie tylko został doceniony przez rząd, ale również uznany przez Zgromadzenie Narodowe podczas przeglądu sprawozdania rządu.

„Wypłata środków publicznych znacznie się poprawiła. Liczba projektów finansowanych z budżetu centralnego zmniejszyła się o połowę w porównaniu z poprzednim okresem, co świadczy o koncentracji zasobów na kluczowych projektach o szerokim zasięgu” – podkreślił Phan Van Mai, przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego.

Aby stworzyć motywację, trzeba ją skutecznie wykorzystać.

Jeśli Zgromadzenie Narodowe zatwierdzi tę decyzję, na lata 2026–2030 zostanie przeznaczony duży budżet na średnioterminowe inwestycje publiczne. Pytanie brzmi, jak efektywnie wykorzystać te środki.

Podczas dyskusji grupowych wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai podkreślił, że ze względu na bardzo duże zasoby inwestycji publicznych, efektywne zarządzanie nimi ma kluczowe znaczenie dla nadania im dynamiki. „Przyspieszenie wydatkowania będzie kluczowym czynnikiem sprzyjającym szybszemu wzrostowi, unikając sytuacji, w której kapitał jest alokowany na początku roku, ale pozostaje w dużej mierze nieprzydzielony na koniec, co uniemożliwia terminową alokację. Projekty potrzebują kapitału, ale ten kapitał do nich nie dociera. Dlatego efektywność wykorzystania kapitału jest bardzo ważną kwestią” – stwierdził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Ministerstwo Finansów konsekwentnie podkreślało ministerstwom, sektorom i samorządom, że podczas przygotowywania szacunków budżetowych konieczne jest dokładne przeanalizowanie potencjału przygotowawczego projektu, potencjału wdrożeniowego i możliwości wypłaty środków inwestycyjnych, aby uniknąć sytuacji, w których szacunki budżetowe przekraczają możliwości wdrożeniowe, co wymagałoby korekt w celu zmniejszenia planu.

Przedstawiciel miasta Da Nang podkreślił również potrzebę skoncentrowanej i ukierunkowanej alokacji kapitału, unikając marnotrawstwa wydatków; podkreślił również wagę gruntownego przygotowania projektu, ponieważ czekanie z rozpoczęciem prac przygotowawczych do momentu sfinalizowania publicznego planu inwestycyjnego byłoby zbyt późne. „Uważam, że przygotowanie inwestycji to kluczowy krok, który należy traktować priorytetowo i wzmocnić” – powiedział wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai.

Podzielając ten sam punkt widzenia, delegat Nguyen Dac Vinh (Tuyen Quang) wskazał, że jednym z powodów utrudniających realizację inwestycji publicznych jest słabe przygotowanie i budżetowanie. Przytoczył przykład problemów z gruntami, gdzie niektóre projekty są uwzględniane w budżecie, nawet gdy nie ma pewności, czy dany teren jest wykonalny, lub nawet gdy wiadomo, że wykarczowanie terenu będzie bardzo trudne, co prowadzi do trudności we wdrażaniu i wydatkowaniu.

W rzeczywistości jest to problem istniejący od dawna i dlatego niektóre ministerstwa, sektory i samorządy, nie mogąc wypłacić wszystkich środków do końca roku, wnioskują o korekty w celu zmniejszenia swoich planów inwestycyjnych. Ministerstwo Finansów konsekwentnie podkreślało ministerstwom, sektorom i samorządom, że przygotowując szacunki budżetowe, muszą one starannie przeanalizować możliwości przygotowania projektu, możliwości realizacji oraz możliwości wypłaty kapitału, aby uniknąć sytuacji, w których szacunki budżetowe przekraczają możliwości realizacji, co z kolei wymagałoby korekt w celu zmniejszenia planu.

Aby efektywnie wykorzystać kapitał inwestycji publicznych w latach 2026–2030, oczekuje się, że alokacja kapitału będzie prowadzona zgodnie z zasadą „koncentracji na kluczowych obszarach”, unikając nadmiernego rozproszenia środków oraz priorytetyzując krajowe programy celowe, projekty o znaczeniu krajowym, specjalne inwestycje publiczne oraz pilne inwestycje publiczne. Jednocześnie łączna liczba projektów finansowanych z budżetu państwa w tym okresie nie przekroczy 3000, co oznacza spadek o ponad 1600 projektów w porównaniu z okresem 2021–2025.

Z innej perspektywy, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zasugerował, że aby poprawić efektywność inwestycji publicznych, konieczne jest połączenie inwestycji publicznych, prywatnych i społecznych w celu promowania wzrostu gospodarczego. „Inwestycje prywatne i społeczne są bardzo ważne” – powiedział wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Podkreślił, że inwestycje publiczne, pochodzące z dostępnego budżetu państwa, muszą zostać przyspieszone, aby stworzyć dynamikę wzrostu, ale w perspektywie długoterminowej należy promować inwestycje społeczne i prywatne. Wynika to z faktu, że obecne inwestycje publiczne nie inwestują bezpośrednio w produkcję, lecz w tworzenie niezbędnej infrastruktury i napędzanie rozwoju regionalnego; inwestycje prywatne i społeczne są niezbędne do zwiększenia zdolności produkcyjnych.

Źródło: https://baodautu.vn/du-chi-nguon-von-khung-cho-dau-tu-cong-d420354.html