Czy spieszą się z importem stali o dużym przekroju, aby uniknąć płacenia podatków?

Po nałożeniu ceł antydumpingowych na importowaną stal walcowaną na gorąco (HRC) o szerokości nieprzekraczającej 1880 mm, import wyrobów ze stali walcowanej na gorąco o szerokości od 1880 do 2100 mm gwałtownie wzrósł, co zagroziło krajowej produkcji stali.

Importowana stal docierająca do portu w Hajfong jest przechowywana w wyznaczonym obszarze kontroli celnej i monitorowania zgodnie z przepisami. Zdjęcie: CAM GIANG

Wcześniej, na mocy zarządzenia antydumpingowego, wyroby stalowe pochodzące z Chin o grubości od 1,2 do 25,4 mm i szerokości nieprzekraczającej 1880 mm podlegały cłom antydumpingowym wynoszącym od 23,1 do 27,8% przez okres 5 lat.

W związku z tym wielu krajowych producentów stali obchodziło te przepisy, importując wyroby stalowe o szerokości przekraczającej 1880 mm, aby uniknąć płacenia podatków.

Czy tanie towary importowane są preferowanym wyborem?

W odpowiedzi na artykuł gazety Tuoi Tre, kilka przedsiębiorstw, które wykorzystują walcowaną na gorąco stal jako surowiec do produkcji, stwierdziło, że przy stosowanej stawce podatku importowanie surowców stalowych z Chin jest dla nich praktycznie niemożliwe, dlatego też szukają sposobów na obejście tych przepisów.

W rzeczywistości, po dodaniu podatków, towary importowane nie będą mogły konkurować cenowo, nawet jeśli ostateczną cenę zapłaci konsument.

„Dlatego importujemy stal HRC o szerokościach przekraczających 1880 mm, w połączeniu z maszyną do cięcia wzdłużnego do ponad 2000 mm, co pozwala na pełne wykorzystanie surowców i optymalizację produkcji w celu obniżenia kosztów. Import surowców w celu zaspokojenia potrzeb produkcyjnych jest również praktyczną koniecznością dla firm, gdy podaż krajowa jest niewystarczająca” – powiedział przedstawiciel firmy stalowej z północy.

Z naszych ustaleń wynika, że ​​w celu znalezienia alternatywnych źródeł dostaw wiele przedsiębiorstw zaczęło importować wyroby ze stali HRC o kodach HS innych niż te objęte listą cłami antydumpingowymi, aby uniknąć płacenia tych ceł.

W przypadku zwojów stali szerszych niż 1880 mm przedsiębiorstwa stosują maszyny do cięcia wzdłużnego, które tną stal na wymagane rozmiary (przeważnie poniżej 1800 mm), by sprostać potrzebom produkcyjnym.

Jednak firma stalowa w Hung Yen przyznała się do importu blachy walcowanej na gorąco o szerokości przekraczającej 1880 mm, aby sprostać obowiązkowi taryfowemu. W rzeczywistości blacha walcowana na gorąco o szerokości 1500-2000 mm nie różni się znacząco, a firmy mogą wykorzystywać blachy o różnych rozmiarach i optymalizować wydajność dzięki odpowiedniej konstrukcji, maszynom, liniom produkcyjnym i urządzeniom do „redukcji szerokości”.

Chociaż niektóre firmy stalowe twierdzą, że import stali o dużej szerokości i korzystanie z maszyn do cięcia wzdłużnego nie zawsze jest efektywne, import stali o dużej szerokości i obróbka jej na tych maszynach jest czasochłonna i wymaga dodatkowej siły roboczej do obróbki resztek stali. Jednak ze względu na to, że importowana stal jest tańsza, pozostaje ona wyborem wielu producentów.

„Ale to nie jest poważny problem; głównym problemem jest zapewnienie dostaw surowców do produkcji. W rzeczywistości, od czasu wprowadzenia ceł, krajowe ceny skupu nie wahały się znacząco. Chociaż istnieje tendencja wzrostowa, jest ona napędzana głównie przez globalne wahania cen, a cenę końcową płacą konsumenci. Musimy jednak również zadbać o konkurencyjność” – stwierdziła firma.

Data: Ngoc An - Graphics: N.KH.

Zwiększenie monitorowania importowanych przesyłek stali walcowanej na gorąco.

W rozmowie z nami ekspert z branży stalowej stwierdził, że pośpiech przedsiębiorstw w imporcie stali o grubości powyżej 1880 mm jako materiału produkcyjnego mającego zastąpić stal HRC o grubości mniejszej niż 1880 mm będzie miał bezpośredni wpływ na krajowy przemysł wytwórczy i gospodarkę, ponieważ tanie produkty stalowe będą nadal napływać do Wietnamu ze względu na brak ceł antydumpingowych.

Produkty HRC są materiałami wejściowymi dla wielu gałęzi przemysłu, np. do produkcji rur stalowych, blach ocynkowanych, artykułów gospodarstwa domowego itp.

„Napływ taniej stali o dużej szerokości do Wietnamu, zastępującej produkty o szerokości poniżej 1880 mm, spowoduje poważne zakłócenia w cenach produktów końcowych, stworzy nieuczciwą konkurencję, zakłóci rynek krajowy, poważnie wpłynie na krajowy przemysł produkcji blach walcowanych na gorąco i doprowadzi do strat podatkowych dla państwa” – ostrzega ta osoba.

Co bardziej niepokojące, zdaniem ekspertów, gwałtowny wzrost ilości stali walcowanej na gorąco w szerokich zwojach (HRC) importowanej do Wietnamu może również mieć wpływ na ustalanie wietnamskiego pochodzenia.

Ponieważ stal HRC stanowi 80-90% struktury kosztów przetworzonych produktów stalowych, podczas gdy wiele głównych krajów importujących stal, takich jak USA, Kanada i niektóre kraje UE wymagają, aby przetworzone produkty stalowe były wytwarzane z produktów HRC krajowych producentów wietnamskich.

„W związku z tym zezwolenie na import stali HRC o dużych rozmiarach (powyżej 1880 mm) do Wietnamu grozi wszczęciem dochodzeń w sprawie unikania kontroli pochodzenia przez inne kraje, a producenci wyrobów stalowych narażeni są na negatywne skutki” – ostrzegł specjalista.

W rozmowie z nami pan Chu Thang Trung, zastępca dyrektora Departamentu Środków Ochrony Handlu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), powiedział, że otrzymali informacje dotyczące zwiększonego importu wyrobów ze stali walcowanej na gorąco o szerokości przekraczającej 1880 mm, mającego na celu obejście środków antydumpingowych.

W związku z tym agencja ta rozesłała również dodatkowe kwestionariusze dochodzeniowe, zwracając się do przedsiębiorstw importowych z prośbą o dostarczenie dodatkowych informacji na temat importu, użytkowania i sprzedaży wyrobów ze stali walcowanej na gorąco o szerokości przekraczającej 1880 mm.

„Wysłaliśmy również pismo do Ministerstwa Finansów (Departamentu Celnego) z prośbą o rozważenie środków mających na celu wzmocnienie nadzoru nad importowanymi wyrobami ze stali walcowanej na gorąco, których szerokość deklarowana jest większa niż 1880 mm, w celu ograniczenia możliwości oszustw dokonywanych przez przedsiębiorców poprzez fałszywe deklarowanie wymiarów produktów w celu uniknięcia ceł antydumpingowych” – poinformował pan Trung.

Import stali szerokogabarytowej wzrósł...18-krotnie.

Według statystyk Agencji Celnej, w lipcu 2025 r. całkowity wolumen importu stali walcowanej na gorąco (HRC) wyniósł 642 000 ton, z czego 405 000 ton przypadło na Chiny. Z tego 163 000 ton stanowiły wyroby stalowe o dużej szerokości z Chin, co stanowiło ponad 40% importowanej stali HRC.

W ciągu pierwszych siedmiu miesięcy roku Wietnam zaimportował z Chin prawie 832 000 ton stali walcowanej na gorąco o szerokości 1880 mm lub większej, 18 razy więcej niż w tym samym okresie ubiegłego roku. Stal o szerokości 2000 mm stanowiła 72% importu w tym okresie.

Szerokie, gorącowalcowane zwoje stali importowane z Chin to głównie popularne i szeroko stosowane gatunki stali (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), importowane do stosowania jako zwykłe HRC (do produkcji blach, rur stalowych, konstrukcji...).

W ciągu pierwszych siedmiu miesięcy roku Wietnam zaimportował 5,2 miliona ton stali walcowanej na gorąco (HRC), z czego 3,2 miliona ton, czyli 61%, przypadło na Chiny. Z tej ilości, sama stal szerokoszeroka z Chin stanowiła 832 000 ton, 18 razy więcej niż w analogicznym okresie ubiegłego roku.

Służba celna zaostrza kontrole w celu zwalczania oszustw.

Z informacji udostępnionych przez Służbę Celną wynika, że ​​wdrożono szereg środków mających na celu zapobieganie oszustwom oraz ułatwienie przedsiębiorcom importu i eksportu towarów, w tym importu stali walcowanej na gorąco.

W Podwydziale Celnym Regionu 3 (zarządzającym obszarem Hajfong), po wydaniu przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu decyzji o oficjalnym nałożeniu ceł antydumpingowych na niektóre produkty ze stali walcowanej na gorąco pochodzące z Chin, agencja powiadomiła środowisko biznesowe za pośrednictwem swojej strony internetowej, aby przedsiębiorstwa mogły zapoznać się z przepisami i ich przestrzegać.

Agencja poleciła również swoim jednostkom poważne wdrożenie decyzji Ministerstwa Przemysłu i Handlu o nałożeniu ceł antydumpingowych na stal walcowaną na gorąco. Obejmuje to skupienie się na kluczowych obszarach zapobiegania oszustwom, takich jak: gromadzenie informacji, analiza i ocena importu stali walcowanej na gorąco.

Ponadto, Agencja Celna ustaliła i wdrożyła kryteria kierowania inspekcji w procedurach celnych dla importowanych przesyłek stali, zgodnie z poziomem ryzyka. Inspekcje są przeprowadzane zgodnie z systemem kierowania, a kluczowe przesyłki są monitorowane i kontrolowane zgodnie z wytycznymi.

Dodatkowe środki dochodzeniowe mogą zostać wdrożone wcześniej.

W odpowiedzi na artykuł gazety Tuoi Tre przedstawiciel Departamentu Środków Ochronnych w Handlu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu) oświadczył, że aktywnie zebrano więcej informacji, złożono raport premierowi i wydano ostrzeżenia dla przedsiębiorstw, aby ściśle egzekwowały przepisy prawne.

W toku oficjalnego dochodzenia Ministerstwo Przemysłu i Handlu rozesłało również uzupełniające kwestionariusze do przedsiębiorstw importujących, prosząc je o dostarczenie dodatkowych informacji na temat importu, użytkowania i sprzedaży produktów stalowych.

Ponadto ministerstwo sfinalizowało ramy instytucjonalne i wydało okólniki dotyczące Dekretu 86, tak aby nowe przepisy dotyczące ochrony handlu mogły zostać wdrożone natychmiast od 1 lipca.

Nowe przepisy przewidują możliwość obchodzenia przez przedsiębiorstwa środków ochrony handlu, umożliwiając tym samym terminowe stosowanie takich środków na podstawie wniosków przedsiębiorstw, przy jednoczesnym uwzględnieniu interesów wszystkich zaangażowanych stron.

W przypadku wykrycia oszustwa podatkowego możliwe jest szybsze zastosowanie bardziej rygorystycznych środków, zamiast konieczności co najmniej 9 miesięcy na dodatkowe środki i 12 miesięcy na rozszerzone dochodzenia.

NGOC AN - CAM GIANG

Źródło: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm