
Komisarz UE ds. rozszerzenia, Marta Kos, ostrzegła, że „jeśli kraj kandydujący pogorszy poziom demokracji lub praworządności, to oprócz kar pojawią się również nagrody”. - Zdjęcie: AFP
Jak donosiły w ten weekend europejskie media, Komisja Europejska (KE) opracowuje plany mające na celu zaoferowanie zachęt ekonomicznych krajom, które chcą przystąpić do UE, jeszcze zanim oficjalnie staną się częścią bloku.
Decyzja ta jest zgodna z dążeniem wielu rządów do przyspieszenia procesu rozszerzania UE bez obniżania standardów.
Niniejsza propozycja jest częścią wysiłków Komisji Europejskiej mających na celu promowanie „stopniowej integracji”, rozumianej jako zachęta dla krajów kandydujących, podczas gdy ich wnioski o przystąpienie do UE są wciąż rozpatrywane.
Korzyści, o których mowa, obejmują dostęp do niektórych programów finansowych UE, preferencyjne umowy handlowe i częściowy dostęp do jednolitego rynku.
Konkretny poziom zachęt będzie dostosowywany do postępu reform w każdym kraju kandydującym. Celem jest utrzymanie tych krajów „na właściwej drodze” poprzez zachęcanie ich do przeprowadzania reform, które są politycznie trudne.
W przeciwieństwie do wcześniejszej koncepcji „odwrotnej ekspansji”, która przyznawałaby krajom prawa polityczne przed zakończeniem procesu akcesyjnego, „stopniowa integracja” dawałaby korzyści ekonomiczne wynikające z członkostwa, ale nie uznawałaby ich za pełnoprawnych członków przed sfinalizowaniem procedury.
Ta propozycja zyskała teraz większą popularność polityczną niż poprzednie plany. Francja i Niemcy – dwa wiodące mocarstwa UE – wcześniej popierały ideę „skróconego członkostwa” dla krajów o długich okresach akcesji.
Urzędnicy są optymistami i wierzą, że takie podejście zostanie przyjęte przez stolice łatwiej niż poprzednie plany.
„Oczywiście, są pewne rzeczy, które trzeba robić jednocześnie, ale integracja gospodarcza jest niezbędna” – powiedział Petras Auštrevičius, litewski europoseł, który opracował strategię rozszerzenia Parlamentu Europejskiego. „Zasada «więcej za więcej» sprawdziła się i powinna zostać zaakceptowana jako sposób na wsparcie krajów kandydujących, które robią większe postępy niż inne” – dodał.
Według Politico , takie podejście ma na celu umożliwienie krajom kandydującym do UE, takim jak Ukraina, pełnego uczestnictwa w jednolitym rynku, bez obietnicy szybkiego członkostwa. Pomimo silnego poparcia politycznego, proces akcesyjny Ukrainy może potrwać lata.
Kanclerz Niemiec Friedrich Merz był jednym z liderów opowiadających się za podejściem „stopniowej integracji” i planował poruszyć tę kwestię na szczycie Rady Europejskiej w zeszłym tygodniu. Jednak według trzech urzędników, agenda była już zbyt długa, nie pozostawiając czasu na merytoryczną dyskusję.
Oczekuje się, że Komisja Europejska zwróci się do państw członkowskich UE o poparcie dla tego nowego podejścia, mając nadzieję, że przywódcy zatwierdzą opracowanie szerszych ram na posiedzeniu Rady Europejskiej w październiku lub grudniu.
Source: https://tuoitre.vn/eu-thuc-day-ke-hoach-mo-rong-khoi-100260628113312268.htm










