Rozwiązywanie problemu „pragnienia” w zakresie dostaw kamienia budowlanego.

W 2026 roku Lao Cai wejdzie w szczytowy okres realizacji szeregu dużych projektów infrastrukturalnych, takich jak modernizacja drogi ekspresowej Noi Bai – Lao Cai, linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hai Phong oraz tysięcy kilometrów dróg wiejskich. Presja dotrzymania terminów ciąży na wykonawcach, a dostawy kamienia budowlanego – kluczowego surowca – borykają się z poważnym niedoborem.

Według szacunków sektora budowlanego prowincji, całkowite zapotrzebowanie na materiały budowlane w prowincji w 2026 roku wyniesie około 6,3 miliona metrów sześciennych, z czego sam kamień budowlany będzie wymagał około 3,9 miliona metrów sześciennych. Jednak obecna podaż zaspokaja jedynie około 47% zapotrzebowania. Duża luka między podażą a popytem staje się „wąskim gardłem”, bezpośrednio wpływającym na postęp projektów budowlanych.

Rzeczywistość na placach budowy pokazuje, że począwszy od pierwszego kwartału 2026 roku, szereg projektów transportowych i infrastruktury miejskiej nabrał tempa, co doprowadziło do gwałtownego wzrostu popytu na kamień budowlany. Chociaż wykonawcy aktywnie poszukiwali źródeł materiałów, wiele kamieniołomów utraciło licencje wydobywcze lub nie zakończyło jeszcze procedur prawnych, co skutkuje lokalnymi niedoborami.

Na placu budowy modernizacji drogi ekspresowej Noi Bai- Lao Cai przedstawiciel Nghe An Construction Corporation, wykonawcy pakietu XL2-NBLC (km 190 + 420 do km 244 + 155), oświadczył, że firma realizuje obecnie odcinek o długości 14,7 km, obejmujący wiele ważnych elementów, takich jak podbudowa drogi i 7 mostów, o łącznej wartości kontraktu 568 mld VND. Obecnie większość podbudowy drogi została ukończona, a firma buduje warstwę betonu asfaltowego. Jednakże porowata, teksturowana nawierzchnia z betonu asfaltowego, wykonana przy użyciu nowej technologii, wymaga wysokiej jakości kruszywa, a jedynie kamieniołom Luong Ha w gminie Phong Hai w prowincji spełnia to wymaganie. Ograniczona podaż stwarza poważne ryzyko niedoboru materiałów do tego kluczowego elementu. General Corporation 319 również stoi w obliczu podobnej presji. Kierownik budowy stwierdził, że zbliża się czas budowy betonu asfaltowego, a podaż standardowego kruszywa jest bardzo ograniczona. Jeżeli wszystkie pakiety przetargowe będą wdrażane jednocześnie, ryzyko niedoborów będzie nieuniknione.

Zgodnie z monitoringiem pakietów XL1-NBLC i XL2-NBLC, wykonawcy koncentrują się obecnie na budowie warstwy kruszywa stabilizowanego cementem oraz pierwszej warstwy betonu asfaltowego, co prowadzi do gwałtownego wzrostu zapotrzebowania na kruszywo. Jednak tylko kilka kamieniołomów w całym województwie spełnia normy techniczne. Jednoczesne układanie warstwy betonu asfaltowego porowatego na wszystkich czterech pasach ruchu jeszcze bardziej zwiększy presję związaną z niedoborem kruszywa.

Według Zarządu Projektu Północnej Drogi Ekspresowej, sam projekt modernizacji drogi ekspresowej Noi Bai-Lao Cai wymaga prawie 1,9 miliona metrów sześciennych kruszywa. Inne projekty w tym regionie również wymagają prawie 2 milionów metrów sześciennych, co znacznie przekracza obecne możliwości podaży.

Według analizy, całkowite zapotrzebowanie na kamień budowlany w prowincji w nadchodzącym okresie wyniesie około 4,5 mln ^m³ . Jednak obecnie w prowincji obowiązuje tylko 45 koncesji na wydobycie materiałów budowlanych, a łączna roczna zdolność wydobywcza na podstawie koncesji przekracza 2,5 mln ^m³ . W związku z tym Lao Cai będzie musiało zmierzyć się z niedoborem około 1,65 mln ^m³ kamienia budowlanego rocznie.

Ze względu na duże zapotrzebowanie na kamień budowlany, wielu właścicieli kamieniołomów w regionie aktywnie zainwestowało w dodatkowe maszyny i urządzenia, aby zwiększyć wydajność. Jednak największym wąskim gardłem pozostają obecnie procedury prawne. Przedstawiciele kilku kamieniołomów poinformowali, że ich jednostki złożyły już wniosek o zwiększenie wydajności wydobycia, ale nadal oczekują na ocenę i zatwierdzenie przez odpowiednie organy. Z różnych przyczyn proces wydawania pozwoleń nie został jeszcze zakończony. Biorąc pod uwagę, że projekty budowlane realizowane są w ciągu kilku tygodni, opóźnienia w zwiększaniu wydajności kamieniołomów mogą doprowadzić do jeszcze większego niedoboru kamienia budowlanego.

Jako licencjonowany operator kamieniołomu w Luong Ha, w gminie Phong Hai (jedyny kamieniołom dysponujący wystarczającą ilością materiału kamiennego do budowy porowatej warstwy asfaltobetonowej i szorstkowania nawierzchni drogi ekspresowej Noi Bai – Lao Cai), pan Nguyen Dinh Minh – dyrektor zarządzający kamieniołomu – powiedział: „Zakończyliśmy proces ubiegania się o zwiększenie wydajności z 200 000 do 500 000 ^m³ rocznie. Jednocześnie firma zainwestowała w nowy sprzęt, aby zwiększyć produkcję i mamy nadzieję, że władze wkrótce zatwierdzą ten wniosek, abyśmy mogli produkować wystarczająco dużo, aby zaspokoić potrzeby naszych klientów”.

Podobnie, kamieniołom Khe Ban w gminie Bao Ha, drugi co do wielkości kamieniołom w prowincji, dysponujący wystarczającą ilością surowców do budowy porowatej warstwy asfaltobetonowej i szorstkowania nawierzchni drogi ekspresowej Noi Bai – Lao Cai, jest zamknięty od kilku miesięcy w oczekiwaniu na przedłużenie. Pan Tran Ngoc Ha, zastępca dyrektora kamieniołomu Khe Ban, oświadczył: „Kamieniołom posiadał licencję na eksploatację do końca 2025 roku. Licencja wygasła, ale prawo do eksploatacji złoża wynoszącego 230 000 ^m³ nadal obowiązuje. Od końca 2025 roku firma złożyła wniosek do władz prowincji o przedłużenie, ale jak dotąd nie przyniosło to rezultatu. Obecnie konserwujemy nasze maszyny i personel, przygotowując się do wznowienia produkcji. Zwracamy się do odpowiednich władz o przyspieszenie procesu licencjonowania, aby firma mogła wznowić działalność i zaspokoić potrzeby rynku”.

W rzeczywistości prowincja nadal dysponuje obfitymi źródłami kamienia budowlanego. Według przeglądu 344 kopalni minerałów powszechnie stosowanych materiałów budowlanych (zatwierdzonego przez premiera ), 45 kopalni uzyskało koncesję na eksploatację, a ich licencje są nadal ważne, podczas gdy 81 kopalni nie posiada koncesji lub ich licencje wygasły. Warto zauważyć, że 16 kopalni będzie mogło zostać wystawionych na aukcję w najbliższej przyszłości. Zatem podaż kamienia budowlanego nie jest ograniczona; po prostu nie jest ona jeszcze w pełni wykorzystana, pomimo jej znacznego potencjału.

Firmy z największym niecierpliwością oczekują obecnie przyspieszenia procedur prawnych. W wyniku rozmów z przedsiębiorcami, większość z nich zwróciła się do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego z prośbą o nakazanie właściwym departamentom, agencjom i samorządom ścisłego przestrzegania Uchwały Rządowej 664/2025/NQ-CP i wdrożenia specjalnych mechanizmów skracających czas rozpatrywania procedur administracyjnych związanych z udzielaniem pozwoleń na określone projekty, przy jednoczesnym zapewnieniu zgodności z prawem wymogów dotyczących zarządzania zasobami i środowiskiem. Jest to kluczowy czynnik zapewniający dostawy materiałów kamiennych do budowy infrastruktury i innych projektów w obliczu rosnącego zapotrzebowania na materiały.

W rozmowie z dziennikarzami, pan Pham Nang Chung, zastępca dyrektora prowincjonalnego Departamentu Rolnictwa i Środowiska, powiedział: „W przeszłości, aby proaktywnie zabezpieczyć dostawy kamienia budowlanego, liderzy prowincjonalnego Komitetu Ludowego przeprowadzali bezpośrednie badania i rozwiązywali trudności dla przedsiębiorstw. Działając zgodnie z wytycznymi Prowincjonalnego Komitetu Partii i Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Departament Rolnictwa i Środowiska, we współpracy z odpowiednimi sektorami, powołał międzyagencyjną grupę roboczą w celu rozwiązania trudności i przeszkód w procedurach licencyjnych dla kopalni minerałów produkujących materiały budowlane w ogólności, a w szczególności dla kamieniołomów”.

Wdrażanych jest kilka rozwiązań, takich jak stosowanie specjalnych mechanizmów zwiększających wydajność kopalni, wydłużanie okresów eksploatacji oraz weryfikacja planów dotyczących wystawiania nowych kopalni na aukcje. W 2026 roku prowincja wystawi na aukcje 6 nowych kopalni i doda ponad 30 możliwych do wybudowania kopalń do planu aukcji i eksploatacji, aby szybko zaspokoić popyt rynkowy. Jednak zwiększone zapotrzebowanie na surowce nie doprowadzi do złagodzenia zasad zarządzania zasobami przez odpowiednie władze.

Kopalnie zamierzające prowadzić działalność lub dostosować swoją wydajność muszą w pełni przestrzegać warunków środowiskowych, wymogów bezpieczeństwa górniczego i zobowiązań finansowych określonych przez prawo.

Pan Pham Nang Chung – zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska

W obliczu rosnącego zapotrzebowania na materiały, rozwiązanie problemu niedoboru kamienia budowlanego staje się pilnym zadaniem. Brak szybkiego rozwiązania tego problemu stwarza znaczne ryzyko opóźnień w realizacji kluczowych projektów. Z drugiej strony, usunięcie tych wąskich gardeł nie tylko zapewni stabilne dostawy materiałów, ale także przyczyni się do efektywnego wykorzystania zasobów i będzie promować zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy.

Prezentowane przez: Huu Huynh

Źródło: https://baolaocai.vn/giai-con-khat-nguon-cung-da-xay-dung-post898275.html