Wypłata publicznych inwestycji w wyścigu z czasem

Pozostało zaledwie ponad 2 miesiące, aby skupić się na wypłacie kapitału inwestycyjnego w 2024 roku, podczas gdy zasoby, które należy wypłacić, są ogromne. Teraz nadszedł czas, aby ministerstwa, oddziały i samorządy ścigały się z czasem.

Aby wspomóc wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych w 2024 r., Ministerstwo Planowania i Inwestycji podkreśliło szereg rozwiązań.

Wyścig z czasem

W ostatnim dniu roboczym ubiegłego tygodnia wicepremier Ho Duc Phoc przewodniczył spotkaniu grupy roboczej nr 4 i grupy roboczej nr 7 premiera, aby dokonać inspekcji i zaapelować o usunięcie trudności i przeszkód oraz promowanie wypłaty kapitału inwestycji publicznych w 2024 r. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele 26 właściwych ministerstw, oddziałów i miejscowości.

Wśród ministerstw, oddziałów i miejscowości w tych dwóch grupach roboczych, wiele jednostek ma wskaźniki wypłat niższe od średniej krajowej. W szczególności w Grupie Roboczej nr 4 znajduje się 5 ministerstw i 3 miejscowości; a w Grupie Roboczej nr 7 dwie prowincje , Kon Tum (42,93%) i Lam Dong (38,37%), mają wskaźniki wypłat niższe od średniej krajowej.

Dzień wcześniej premier Pham Minh Chinh osobiście przeprowadził trzecią inspekcję terenową na dwóch projektach autostrad Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) oraz Huu Nghi – Chi Lang (prowincja Lang Son). Premier zaapelował o ukończenie tych dwóch projektów do 2025 roku, co przyczyni się do otwarcia drogi ekspresowej z Cao Bang do Ca Mau…

Tymczasem Ho Chi Minh, Da Nang, Hung Yen... wszystkie pilnie promują wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego w ramach sprintu. Ho Chi Minh jest jedną z najbardziej niepokojących miejscowości, gdzie pod koniec października 2024 r. tempo wydatkowania osiągnęło jedynie około 22% kapitału przydzielonego przez premiera, znacznie poniżej planu.

Przy całkowitych zasobach przekraczających 79 263 miliardy VND przydzielonych w 2024 roku, Ho Chi Minh City wciąż ma do rozdysponowania ponad 62 000 miliardów VND w ciągu najbliższych 2 miesięcy. To bardzo duża kwota, co sprawia, że ​​cel rozdysponowania 95% w tym roku, wielokrotnie potwierdzany przez przewodniczącego Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, stał się większym wyzwaniem niż kiedykolwiek.

Co więcej, do początku listopada 2024 roku Da Nang zrealizowało 60% przypisanego planu, ale presja jest niemała. Aby osiągnąć cel 95%, władze miasta nieustannie apelują do inwestorów i jednostek zarządzających projektami o przyspieszenie realizacji projektów, których realizacja jest opóźniona w stosunku do zobowiązań umownych. Tymczasem liderzy Miejskiego Komitetu Ludowego oraz departamentów i oddziałów odpowiadają za kierowanie i przyspieszanie realizacji projektów...

W związku z tym nie tylko ministerstwa, oddziały i samorządy, ale także członkowie rządu pilnie przyspieszają wydatkowanie kapitału inwestycyjnego. Obawy nie są małe, biorąc pod uwagę, że według raportu Ministerstwa Finansów, w pierwszych 10 miesiącach 2024 r. wydatkowanie kapitału inwestycyjnego osiągnęło jedynie 52,29% planu wyznaczonego przez Prezesa Rady Ministrów, czyli o około 4 punkty procentowe mniej niż tempo wydatkowania w analogicznym okresie ubiegłego roku (56,7%).

Warto wspomnieć, że 33 ministerstwa, oddziały i 22 miejscowości nadal mają wskaźniki wydatkowania w ciągu 10 miesięcy niższe od średniej krajowej. Tymczasem wydatkowanie środków na inwestycje publiczne jest jednym z ważnych motorów wzrostu gospodarczego w ostatnim kwartale roku, który ma osiągnąć 7,4-7,6%, co oznacza, że ​​rząd dąży do osiągnięcia 7% wzrostu PKB w całym roku. W obecnym tempie nie możemy już dłużej zwalniać tempa!

Zdalny etap przygotowawczy

Jednocześnie z działaniami na rzecz promowania wydatkowania kapitału inwestycji publicznych prowadzonymi przez ministerstwa, oddziały, samorządy i rząd, w Zgromadzeniu Narodowym trwają dyskusje nad projektem ustawy o inwestycjach publicznych (znowelizowanej). Zaproponowano wiele przełomowych rozwiązań, w tym decentralizację, silniejszą delegację uprawnień, reformę procedur inwestycyjnych, a także prace przygotowawcze do inwestycji itp.

Według wiceministra ds. planowania i inwestycji Tran Quoc Phuonga, jest to ważny przełom instytucjonalny. Dlatego też, po uchwaleniu projektu ustawy o inwestycjach publicznych (znowelizowanej), co ma nastąpić podczas 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, można się spodziewać, że wydatkowanie kapitału na inwestycje publiczne ulegnie bardziej pozytywnej zmianie, począwszy od przyszłego roku. „W przyszłym roku, kiedy ustawa wejdzie w życie, niektóre z dotychczasowych problemów i zaległości zostaną rozwiązane” – powiedział wiceminister Tran Quoc Phuong.

Niedawno Premier wydał Komunikat Oficjalny nr 115/CD-TTg w sprawie zdecydowanego wdrażania zadań i rozwiązań mających na celu promowanie wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w ostatnich miesiącach 2024 r. W związku z tym Premier zwrócił się do ministerstw, agencji centralnych i samorządów z prośbą o skoncentrowanie się na wdrażaniu elastycznych, kreatywnych, terminowych i skutecznych środków i rozwiązań; o zdecydowane i wysoce zdeterminowane kierowanie i działanie, jasne przydzielanie ludzi, zadań, obowiązków, postępów i wyników; wzmacnianie dyscypliny i porządku w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych; skupienie się na pracach kontrolnych i nadzorczych, szybkie usuwanie wąskich gardeł i przeszkód we wdrażaniu.

Gdy trudności i problemy zostaną rozwiązane, a przygotowania inwestycyjne będą lepiej wdrażane, wydatkowanie również będzie lepsze. To dość trudne zadanie, ponieważ w 2025 roku kwota alokowanego kapitału na inwestycje publiczne nie jest mała, przekraczając 790 000 mld VND. Jest to również ostatni rok wdrażania Średniookresowego Planu Inwestycji Publicznych na lata 2021-2025, więc jeśli nie zostanie on przyspieszony od początku roku, presja na wydatkowanie będzie bardzo duża.

Zanim jednak przejdziemy do omówienia przyszłego roku, Ministerstwo Planowania i Inwestycji podkreśliło szereg rozwiązań, które mają na celu promowanie wydatkowania kapitału na inwestycje publiczne w 2024 roku. Obejmują one wzmocnienie dyscypliny i dyscypliny w inwestycjach publicznych; szybkie usuwanie trudności i przeszkód, w tym związanych z materiałami budowlanymi; promowanie działań grup roboczych Premiera ds. wdrażania wydatkowania kapitału na inwestycje publiczne; zwiększenie odpowiedzialności liderów…

Przemawiając na spotkaniu z 26 miejscowościami Grupy Roboczej nr 4 i Grupy Roboczej nr 7, wicepremier Ho Duc Phoc podkreślił również, że do końca 2024 roku pozostało zaledwie 45 dni. Aby wypłacić 95% zadeklarowanego kapitału, konieczne są ogromne wysiłki, praca dzień i noc, procedury muszą być terminowe i ściśle przestrzegane, a żadne straty nie wystąpią.

Odnosząc się do ważnych zmian w ustawie o inwestycjach publicznych, zwłaszcza w zakresie decentralizacji i delegowania uprawnień, wicepremier Ho Duc Phoc stwierdził, że decentralizacja i delegowanie uprawnień w duchu „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność bierze odpowiedzialność” stworzy inicjatywę, która pomoże w szybkim ukończeniu projektów inwestycji publicznych i zwiększy efektywność.

Jednak oprócz decentralizacji i delegowania uprawnień, konieczny jest ścisły nadzór. „Inwestując, samorządy muszą mieć długoterminową wizję, działać szybko, zdecydowanie i zdecydowanie, dbać o jakość projektu i unikać marnotrawstwa” – podkreślił wicepremier Ho Duc Phoc.

Source: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html