2 główne cele
Na niedawnej konferencji prasowej rządu przedstawiciel Ministerstwa Finansów oświadczył, że ministerstwo nadal analizuje i analizuje politykę podatkową mającą na celu zachęcenie do produkcji i konsumpcji bioetanolu E10 w ramach planu działania na rzecz przejścia na czyste paliwa.
Obecnie polityka podatkowa koncentruje się na dwóch głównych celach: obniżeniu kosztów produkcji dla przedsiębiorstw oraz obniżeniu kosztów użytkowania dla konsumentów. Przedsiębiorstwa produkujące bioetanol korzystają już z preferencyjnych przepisów dotyczących podatku importowego, podatku od użytkowania gruntów nierolniczych oraz podatku dochodowego od osób prawnych. Wszystkie te projekty kwalifikują się do zachęt inwestycyjnych w sektorze czystej energii. Aby jednak dodatkowo wesprzeć redukcję kosztów produkcji benzyny E10, Ministerstwo Finansów zaleciło rządowi obniżenie podatku importowego na etanol używany do mieszania z 10% do 5%. Oczekuje się, że ta obniżka podatku pomoże przedsiębiorstwom obniżyć koszty produkcji, a tym samym obniżyć ceny produktów. Dla konsumentów obowiązująca ustawa o specjalnym podatku konsumpcyjnym przewiduje 10% stawkę podatku na benzynę konwencjonalną, podczas gdy benzyna E10 podlega jedynie 7% stawce podatku, co stwarza pewien poziom zachęt dla biopaliw.

Cena benzyny E10 została właśnie obniżona i wynosi obecnie prawie 21 000 VND/litr.
ZDJĘCIE: NHAT THINH
Zgodnie z Uchwałą Rządową nr 29 w sprawie pilotażu niektórych polityk mających na celu wdrożenie planu działania dotyczącego wykorzystania benzyny E10, państwo ogłosi cenę bazową biobenzyny E10 RON95-III, która ma zastąpić benzynę mineralną RON95-III. Składniki ceny bazowej obejmują światowe ceny ropy naftowej ustalane przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu ; ceny etanolu paliwowego ustalane przez Ministerstwo Finansów; koszty importu, koszty transportu, premie i inne standardowe koszty prowadzenia działalności, podobne do mechanizmu stosowanego w przypadku benzyny E5 RON92.
Warto zauważyć, że podatek na ochronę środowiska dotyczy obecnie tylko tej części produktu, która zawiera paliwa kopalne. W związku z tym w przypadku benzyny E10, jedynie 10% etanolu jest zwolnione z tego podatku. Rezolucja 29 nakłada również na Ministerstwo Finansów obowiązek kontynuowania badań i przeglądu przepisów dotyczących podatku akcyzowego i podatku na ochronę środowiska od biobenzyny E10.
Obecnie wiele podatków nakładanych na benzynę i olej napędowy jest obniżanych zgodnie z uchwałą rządu, obowiązującą do 30 czerwca. Jeśli po tym terminie nie zostaną wprowadzone nowe przepisy, obecne podatki, w tym akcyza, podatek od wartości dodanej i podatek na ochronę środowiska, mogą zostać przywrócone. Według szacunków niektórych ekspertów, jeśli ulgi podatkowe nie zostaną przedłużone, cena detaliczna benzyny E10 może wzrosnąć o około 28-30% w porównaniu z ceną obecną.
Nadal istnieje możliwość dalszych obniżek cen.
Według ekspertów, możliwość dalszych obniżek cen benzyny E10 zależy w znacznym stopniu od zmian w specjalnym podatku konsumpcyjnym, podatku na ochronę środowiska oraz polityce podatkowej dotyczącej importu etanolu używanego w mieszaniu. Wcześniej Wietnamska Narodowa Grupa Naftowa (Petrolimex) zaproponowała Ministerstwu Finansów rozważenie zwolnienia lub obniżenia podatku importowego od etanolu w celu obniżenia kosztów benzyny E10 i ułatwienia dostępu do tego nowego paliwa.
Pan Bui Ngoc Bao, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Naftowego, powiedział, że obecnie należy wziąć pod uwagę trzy podatki bezpośrednio związane z benzyną E10: specjalny podatek konsumpcyjny w wysokości 7%; podatek na rzecz ochrony środowiska, naliczany tylko od bazowej składowej benzyny, która stanowi około 90%; oraz podatek importowy od etanolu, który został obecnie obniżony z 10% do 5%.
„W okresach wahań światowych cen ropy naftowej spowodowanych konfliktami geopolitycznymi, wiele podatków zostało obniżonych, aby wesprzeć rynek. Jednak aby promować rozwój biopaliw, polityka podatkowa musi być długoterminowa i stabilna, a nie tylko krótkoterminowa. Przedsiębiorstwa potrzebują nie tylko obniżek podatków, ale także stabilności polityki, aby mogły budować długoterminowe plany inwestycyjne i biznesowe” – podkreślił pan Bao.
Oprócz podatków, pan Bui Ngoc Bao wspomniał o wzorze obliczania kosztów produkcji benzyny E10. Obecnie koszt produkcji benzyny E10 nadal opiera się na koszcie benzyny E5, który został ustalony ponad 10 lat temu. Nie jest on już odpowiedni do obecnych warunków i wymaga rewizji oraz ponownego przeliczenia. Ponadto mechanizm ustalania cen benzyny nie odzwierciedla w pełni zmian rynkowych, co stwarza trudności dla wielu firm paliwowych, od mieszania i dystrybucji po handel detaliczny.
„Podstawowym rozwiązaniem jest niezwłoczne wydanie nowego dekretu w sprawie działalności naftowej, który zastąpi dekret nr 83, zawierający wiele przepisów, które nie są już adekwatne do nowej sytuacji i nowych produktów. W szczególności konieczne jest doprecyzowanie mechanizmu zarządzania cenami i autonomii przedsiębiorstw. Jeśli przegląd podatkowy i wydanie nowego dekretu w sprawie ropy naftowej zostaną przeprowadzone jednocześnie, rynek będzie mógł funkcjonować stabilnie i w sposób zrównoważony” – zaproponował pan Bao.
Wcześniej Wietnamska Izba Handlowo-Przemysłowa (VCCI) poinformowała Ministerstwo Finansów, że benzyna jest obecnie objęta dwoma podatkami mającymi na celu ograniczenie konsumpcji: akcyzą i podatkiem na ochronę środowiska. Tymczasem benzyna nie jest towarem luksusowym, dlatego stosowanie akcyzy wymaga ponownego rozważenia.
Pan Dau Anh Tuan, zastępca sekretarza generalnego i szef działu prawnego Wietnamskiej Izby Handlowo-Przemysłowej (VCCI), powiedział, że utrzymanie specjalnego podatku konsumpcyjnego na benzynę od dawna budzi obawy wielu ekspertów i przedsiębiorców. Powód jest prosty: benzyna jest ważnym towarem, a nie dobrem luksusowym, którego dostępność podlega ograniczeniom, i jest niezbędna do produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstw i osób prywatnych. Teraz, w związku z wprowadzeniem bioetanolu E10, wynikającego z polityki redukcji emisji i ochrony środowiska, specjalny podatek konsumpcyjny na benzynę E10 musi zostać ponownie rozważony.
„Mimo że przepisy nie nakładają podatku na etanol, 90% benzyny bazowej w każdym litrze benzyny E10 nadal podlega temu podatkowi. Co więcej, sama benzyna jest już objęta podatkiem na ochronę środowiska. W związku z tym benzyna E10 podlega obecnie dwóm różnym podatkom: podatkowi na ochronę środowiska i specjalnemu podatkowi konsumpcyjnemu. Moim zdaniem powinniśmy skupić się na jednym podatku: podatku na ochronę środowiska od benzyny bazowej RON95. Powinniśmy rozważyć usunięcie benzyny z listy towarów objętych specjalnym podatkiem konsumpcyjnym” – zaproponował pan Tuan.
„W strategii promowania stabilnego rozwoju benzyny E10 ważne jest unikanie podwójnego opodatkowania. Podatek środowiskowy w połączeniu z podatkiem akcyzowym stworzy poważne przeszkody, zmniejszając konkurencyjność towarów wietnamskich. Rozważenie zniesienia lub ustalenia odpowiedniej stawki podatku na E10 jest niezwykle ważne i konieczne” – podkreślił pan Dau Anh Tuan.
Według Ministerstwa Przemysłu i Handlu, podaż etanolu do produkcji benzyny E10 pochodzi obecnie z dwóch głównych źródeł: produkcja krajowa pokrywa około 18% zapotrzebowania, a 82% pochodzi z importu. Obecnie w kraju działają cztery zakłady produkujące etanol. Wraz ze stopniowym wzrostem mocy produkcyjnych i wskaźnikiem samowystarczalności krajowych dostaw, produkcja etanolu ma osiągnąć około 45 000 m³ dziennie do 2027 roku. Zwiększenie krajowych mocy produkcyjnych będzie kluczowym czynnikiem zapewniającym sukces i zrównoważony rozwój programu rozwoju biopaliw.
Źródło: https://thanhnien.vn/giam-thue-nao-de-giam-gia-xang-e10-185260619194935454.htm







