Kompleksowy przegląd mający na celu usunięcie przeszkód prawnych.

(Chinhphu.vn) - 22 kwietnia, w imieniu Komitetu Sterującego ds. kompleksowego przeglądu systemu dokumentów prawno-normatywnych, Minister Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung, stały członek Komitetu Sterującego, podpisał wytyczne nr 06/HD-BCĐ w sprawie organizacji wdrażania kompleksowego przeglądu systemu dokumentów prawno-normatywnych.

Wyniki przeglądu będą stanowić podstawę do zaproponowania kompleksowych rozwiązań, przyczyniających się do rozwoju przejrzystego i dostępnego systemu prawnego. (Ilustracja ilustracyjna)

Za wyniki całościowego przeglądu odpowiada szef organizacji.

Ten kompleksowy przegląd wykracza poza same dane statystyczne, dążąc do holistycznej oceny obecnego stanu systemu prawnego. Wyniki przeglądu posłużą jako podstawa do zaproponowania kompleksowych rozwiązań mających na celu zbudowanie przejrzystego i dostępnego systemu prawnego, który gwarantuje prawa człowieka i promuje zrównoważony rozwój kraju w nowej erze. W szczególności dane te dostarczą cennych informacji dla badań nad nowelizacją Konstytucji z 2013 roku.

Proces przeglądu musi być ściśle zgodny z wytycznymi i polityką Partii w zakresie tworzenia i doskonalenia ram prawnych, zwłaszcza w zakresie głównych kierunków, takich jak rozwój gospodarki o „dwucyfrowym” wzroście, reforma trójstopniowego modelu rządów, promowanie transformacji cyfrowej, innowacji i integracji międzynarodowej; przy jednoczesnym ścisłym przestrzeganiu przepisów dotyczących przeglądu dokumentów prawnych, w szczególności Ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych z 2025 r. i jej dokumentów przewodnich. Kierownik agencji, jednostki, organizacji lub jednostki samorządu terytorialnego musi bezpośrednio nadzorować i ponosić odpowiedzialność za wyniki przeglądu.

Przejrzyj wszystkie dokumenty prawne ważne do 31 października 2026 r., z wyjątkiem Konstytucji.

Zakres przeglądu obejmuje wszystkie aktualnie obowiązujące dokumenty prawne (z wyłączeniem Konstytucji), a także te, które zostały wydane, ale nie weszły jeszcze w życie na dzień 31 października 2026 r. Szczególnie ważne jest, aby pamiętać, że starsze dokumenty, które nie mają już formy zgodnej z nowym prawem, ale nadal obowiązują (np. poprzednie wspólne okólniki), nadal muszą zostać poddane przeglądowi.

W procesie wdrażania obowiązki są jasno określone. Ministerstwa i agencje ministerialne odpowiadają za weryfikację wydanych lub sporządzonych przez siebie dokumentów; w przypadku gdy agencja wiodąca już nie istnieje, weryfikują również dokumenty związane z ich obszarami zarządzania. Organizacje i jednostki podległe ministerstwu weryfikują dokumenty zgodnie ze swoimi obszarami odpowiedzialności, natomiast departament prawny pełni rolę koordynującą i nadzorczą.

Podobnie, Najwyższy Sąd Ludowy, Najwyższa Prokuratura Ludowa i Państwowa Izba Kontroli również przeprowadzają kontrole w zakresie swoich dokumentów. Obowiązek przeprowadzania kontroli spoczywa również na agencjach Zgromadzenia Narodowego, Kancelarii Prezydenta, Centralnym Komitecie Wietnamskiego Frontu Ojczyzny itd.

Na szczeblu lokalnym, Prowincjonalny Komitet Ludowy jest odpowiedzialny za przegląd wszystkich dokumentów wydanych przez Prowincjonalną Radę Ludową, Prowincjonalny Komitet Ludowy oraz Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego. Gminny Komitet Ludowy musi również dokonać przeglądu zarówno własnych dokumentów, jak i dokumentów wydanych przez szczebel powiatowy przed reorganizacją.

6 kryteriów przeglądu całościowego

Kluczowym aspektem technicznym wytycznych jest opracowanie planu wdrożenia. Plan wdrożenia kompleksowego przeglądu systemu dokumentów prawnych obejmuje następujące podstawowe elementy: cel i wymagania planu; tematy i zakres kompleksowego przeglądu przeprowadzonego przez agencję; treść i przebieg prac; budżet i niezbędne warunki; oraz organizację wdrożenia. W szczególności treść i przebieg prac powinny jasno określać obowiązki agencji wdrażającej (lidera, współpracowników), ramy czasowe, harmonogram i oczekiwane rezultaty.

Pierwszym krokiem w procesie wdrażania jest pełna i precyzyjna identyfikacja dokumentów objętych zakresem ogólnego przeglądu przez agencje. Agencje muszą stale aktualizować status ważności tych dokumentów, w tym dokumentów nowo wydanych.

Następnie wykorzystaj wyniki poprzednich przeglądów, takie jak systematyzacja dokumentów prawnych na lata 2019–2023, listy wygasłych dokumentów; zsyntetyzuj wyniki wcześniej przeprowadzonych przeglądów dokumentów prawnych, takie jak wyniki przeglądu i przetwarzania dokumentów objętych reorganizacją aparatu państwowego zgodnie z uchwałą nr 190/2025/QH15 w sprawie rozpatrywania niektórych kwestii związanych z reorganizacją aparatu państwowego; wyniki przeglądu i ulepszenia prawa dotyczącego decentralizacji, delegowania uprawnień i rozgraniczenia kompetencji, zgodnie z postanowieniami ust. 1, artykułu 54 ustawy o organizacji samorządu terytorialnego nr 72/2025/QH15 i artykułu 32 ustawy o organizacji rządu nr 63/2025/QH15; oraz wyniki przeglądu i proponowania rozwiązań mających na celu przezwyciężenie trudności, przeszkód i „wąskich gardeł” spowodowanych przepisami prawnymi (wdrażanie Uchwały nr 66-NQ/TW Biura Politycznego )...

Podstawą procesu przeglądu jest sześć głównych kryteriów: począwszy od zgodności z polityką Partii, konstytucyjności i legalności, zgodności z traktatami międzynarodowymi, po usprawnienie procedur administracyjnych, identyfikację wąskich gardeł oraz rozpoznanie obszarów i kwestii, które nie zostały jeszcze uregulowane przez prawo.

Wyniki przeglądu muszą zostać zestawione i zaraportowane w systemie informatycznym Ministerstwa Sprawiedliwości, co zapewni spójność, przejrzystość i łatwość monitorowania. Terminy są również jasno określone: ​​sprawozdanie z wdrożenia kompleksowego przeglądu systemu dokumentów prawnych musi zostać złożone w Ministerstwie Sprawiedliwości do 10 lipca 2026 r. (dane zaktualizowane na 30 czerwca 2026 r.); a sprawozdanie z wyników kompleksowego przeglądu systemu dokumentów prawnych (sprawozdanie oficjalne) musi zostać złożone w Ministerstwie Sprawiedliwości do 10 listopada 2026 r. (dane zaktualizowane na 31 października 2026 r.).

Bóg Anh

Źródło: https://baochinhphu.vn/go-nut-that-phap-ly-bang-cuoc-tong-ra-soat-toan-dien-102260422205949872.htm