Konferencji przewodniczył generał Be Xuan Truong, przewodniczący Stowarzyszenia Weteranów Wojny Wietnamskiej .

Przemawiając na konferencji, generał broni, profesor nadzwyczajny dr Ngo Trong Cuong, zastępca dyrektora Narodowej Akademii Obrony, ocenił: Projekt ustawy o sytuacjach nadzwyczajnych został skrupulatnie przygotowany przez komisję redakcyjną, ściśle przestrzegając wytycznych i polityki Partii; jest zgodny z Konstytucją, zapewnia jednolitość z systemem prawnym, jest zgodny z odpowiednimi traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest sygnatariuszem; zapewnia wykonalność i spełnia wymogi praktyczne.

Generał broni, docent, doktor Ngo Trong Cuong, zastępca dyrektora Narodowej Akademii Obrony, przedstawił swoje uwagi do projektu ustawy o sytuacjach nadzwyczajnych.

Artykuł 18 projektu ustawy, punkt b, 2 stanowi: „Prezydium Komitetu Centralnego Frontu Ojczyzny Wietnamu i Wietnamskie Towarzystwo Czerwonego Krzyża mobilizują darowizny i przydzielają zasoby na pomoc doraźną i wsparcie średnioterminowe; koordynują swoje działania z Komitetami Ludowymi na tym samym szczeblu w celu otrzymywania i przydzielania zasobów na pomoc doraźną i wsparcie średnioterminowe”. Generał porucznik Ngo Trong Cuong zasugerował zmianę sformułowania „na tym samym szczeblu” w powyższym tekście na „na wszystkich szczeblach”, ponieważ Prezydium Komitetu Centralnego Frontu Ojczyzny Wietnamu i Wietnamskie Towarzystwo Czerwonego Krzyża znajdują się na szczeblu centralnym, podczas gdy Komitety Ludowe istnieją tylko na szczeblu prowincji i gmin.

Artykuł 24, punkt 3, stanowi: „W przypadku ogłoszenia stanu wyjątkowego dotyczącego bezpieczeństwa narodowego, porządku społecznego i ochrony oraz stanu wyjątkowego dotyczącego obrony narodowej, Premier podejmuje decyzję o utworzeniu Narodowego Komitetu Sterującego ds. Stanu Wyjątkowego”. Generał porucznik Ngo Trong Cuong argumentował, że każdy stan w tym punkcie powinien zostać rozróżniony, ponieważ są to dwa odrębne stany na dwóch różnych poziomach.

Scena na konferencji.

Artykuł 3 ust. 7 projektu ustawy stanowi: W odniesieniu do decyzji o środkach zaradczych i łagodzeniu skutków szkód spowodowanych sytuacją nadzwyczajną, decydent nie ponosi odpowiedzialności, jeżeli decyzja nie jest motywowana interesem własnym.

Zdaniem pułkownika i prawnika Nguyena Van Truonga, byłego sędziego głównego Sądu Apelacyjnego Centralnego Sądu Wojskowego, powyższy przepis nie wyklucza przypadków, w których odpowiedzialna osoba, pomimo braku ukrytych motywów, z niedbalstwa, bez uwzględnienia i rozważenia konkretnego kontekstu, pochopnie wydaje decyzję powodującą szkodę dla życia i zdrowia innych osób.

Pułkownik, prawnik Nguyen Van Truong, były sędzia główny Sądu Apelacyjnego Centralnego Sądu Wojskowego, wygłosił swoje uwagi na konferencji.

Aby zwiększyć odpowiedzialność i ograniczyć zaniedbania oraz obojętność w podejmowaniu decyzji w sytuacjach kryzysowych, prawnik Nguyen Van Truong zaproponował jasne zdefiniowanie odpowiedzialności w trzech kategoriach: karnej, cywilnej i administracyjnej. Osoba, która w sytuacjach kryzysowych podejmuje decyzje w sposób niedbały i nieodpowiedzialny, nawet bez motywacji zysku, a mimo to wyrządza szkody, powinna być zwolniona jedynie z odpowiedzialności karnej i cywilnej, przy jednoczesnym rozważeniu możliwości pociągnięcia jej do odpowiedzialności administracyjnej.

Podczas konferencji eksperci jednogłośnie uznali konieczność uchwalenia ustawy o sytuacjach nadzwyczajnych i przedstawili wiele konkretnych sugestii dotyczących różnych klauzul, punktów i artykułów projektu ustawy.

Tekst i zdjęcia: LA DUY

    Źródło: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852