Szybka rozbudowa autostrady Północ-Południe na wschodzie.

Odcinki drogi ekspresowej Północ-Południe na wschodzie zostaną rozszerzone do sześciu pasów.

nieustanne dążenie

Determinację tę widać w propozycji rozbudowy autostrady północ-południe na wschodzie kraju przy użyciu metody partnerstwa publiczno-prywatnego, którą spółka akcyjna Deo Ca Group przedstawiła premierowi w zeszłym tygodniu.

Wcześniej, w ciągu zaledwie ostatnich czterech miesięcy, Deo Ca Group złożyła trzy propozycje zbadania inwestycji w modernizację wschodniej autostrady północ-południe do planowanej skali 6 pasów, przy czym propozycje te oceniono jako poważne i dobrze ustrukturyzowane.

W swoim najnowszym dokumencie Grupa Deo Ca stwierdziła, że decyzja rządu o zainwestowaniu w rozbudowę całej trasy ekspresowej Północ-Południowy Wschód z wykorzystaniem metody PPP stanowi konkretną realizację Uchwały Biura Politycznego nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej poprzez udział w kluczowych krajowych projektach inwestycyjnych w infrastrukturę.

„Aby urzeczywistnić powyższą politykę, Grupa Deo Ca wraz z szeregiem partnerów złożyła wcześniej rządowi, Ministerstwu Budownictwa i Ministerstwu Finansów raport dotyczący planu inwestycyjnego rozbudowy całej autostrady północ-południe-wschód i zwróciła się o zlecenie przygotowania propozycji inwestycyjnej dla tego projektu w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego” – powiedział dyrektor generalny Grupy Deo Ca, Nguyen Quang Huy.

Jak powiedział przedstawiciel Deo Ca Group, w poprzedniej fazie jedynie 3 z 18 projektów składowych trasy ekspresowej Północ-Południe Wschodnie zostały zrealizowane metodą PPP (Partnerstwa Publiczno-Prywatnego).

Spośród trzech projektów składowych, w które inwestuje się w ramach metody PPP, Deo Ca Group i Son Hai Group są inwestorami dwóch projektów (Nha Trang - Cam Lam, długość 49 km, oraz Cam Lam - Vinh Hao, długość 78 km), co gwarantuje postęp i jakość.

„Do tej pory polityka priorytetowego traktowania przedsiębiorstw prywatnych w kontekście udziału w kluczowych projektach została jasno określona w uchwale nr 68-NQ/TW oraz dyrektywie wicepremiera Tran Hong Ha zawartej w dokumencie nr 323/TB-VPCP z dnia 26 czerwca 2025 r., dotyczącej wyboru optymalnej i wykonalnej opcji, ze szczegółowymi kryteriami dotyczącymi doświadczenia w inwestycjach PPP, reputacji w zakresie jakości i efektywności, reputacji w zakresie potencjału technicznego oraz zdolności do mobilizacji kapitału” – poinformował pan Nguyen Quang Huy.

Wiadomo, że rozbudowa trasy ekspresowej Północ-Południe (odcinek wschodni) z wykorzystaniem metody PPP (Partnerstwa Publiczno-Prywatnego) staje się coraz bardziej oczywista wraz z dyrektywą Premiera zawartą w piśmie urzędowym nr 7370/VPCP-CN z dnia 8 sierpnia 2025 r.

W tym dokumencie szef rządu polecił Ministerstwu Budownictwa dokładne przeanalizowanie proponowanego planu podziału trasy, upewniając się, że jest on uzasadniony naukowo i oparty na praktycznych względach (ewentualnie 5–6 segmentów, aby zapewnić inwestorom wystarczającą przepustowość); oraz zaproponowanie jednego inwestora zdolnego do realizacji projektu. W razie potrzeby, zaproponowanie mechanizmów i strategii, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu na sesji w październiku 2025 r.

Pan Nguyen Quang Huy stwierdził, że Deo Ca Group i kilka innych firm (takich jak Son Hai Group) dokładnie przeanalizowały możliwości inwestycyjne rozbudowy autostrady północ-południe w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), mając na celu jej ukończenie przed 2030 rokiem. Umożliwiłoby to pobieranie opłat zgodnie z systemem poboru opłat dla dróg ekspresowych finansowanych przez państwo i zmaksymalizowałoby oszczędności dla budżetu państwa już na etapie przygotowywania projektu.

Na podstawie artykułu 26 ustawy o PPP (zmienionej i uzupełnionej ustawą drogową, ustawą nr 57/2024/QH15 i ustawą nr 90/2025/QH15) oraz artykułów 26 i 27 dekretu 243/2025/ND-CP z dnia 11 września 2025 r., szczegółowo omawiającego niektóre przepisy ustawy o inwestycjach w ramach metody PPP, a także wstępne wyniki badań, Grupa Deo Ca - reprezentująca szereg przedsiębiorstw, proponuje, aby Rząd powierzył Grupie przygotowanie propozycji projektu inwestycyjnego rozbudowy autostrady północ-południe na wschodzie, na odcinku od Quang Ngai do Dau Giay.

Projekt ten będzie się składał z 9 projektów składowych (w tym 2 operacyjnych projektów PPP z udziałem Deo Ca Group i Son Hai Group jako inwestorów) obejmujących 6 pasów ruchu i o łącznej długości 678 km.

Szacuje się, że całkowita inwestycja w rozbudowę 9 projektów składowych autostrady Północ-Południe na wschodzie, zaproponowana przez Deo Ca Group, wynosi około 88 519 miliardów VND, z czego kapitał własny inwestora wynosi 13 277,92 miliardów VND, a pożyczki i inny zmobilizowany kapitał wynoszą 75 241,56 miliardów VND.

Przy stopie procentowej kredytu wynoszącej 10,5% rocznie w okresie budowy i eksploatacji, zwrocie z inwestycji dla inwestorów wynoszącym 11,77% rocznie, średnioważonym koszcie kapitału (WACC) wynoszącym 10,71% rocznie oraz stawkach opłat za przejazd równych stawkom w przypadku projektów autostrady północ-południe na wschodzie w okresie 2017-2020, Grupa Deo Ca szacuje, że projekt ten zwróci się w ciągu 20 lat i 3 miesięcy; przewidywany okres inwestycji przypada na lata 2026-2028.

„W trakcie szczegółowego procesu badawczego mającego na celu przygotowanie propozycji projektu, Grupa Deo Ca przeanalizuje i zaproponuje odpowiednie opcje inwestycyjne, w tym opcje kontraktowe BOT oraz opcje kontraktowe O&M połączone z BOT, aby zapewnić efektywność ekonomiczną i techniczną oraz jak największą mobilizację kapitału społecznego” – powiedział przedstawiciel Grupy Deo Ca.

Rozważ podzielenie projektu.

Należy dodać, że plan inwestycyjny Deo Ca Group jest w dużym stopniu zbliżony do proponowanego planu inwestycyjnego dotyczącego rozbudowy wschodnich odcinków drogi ekspresowej Północ-Południe, który Ministerstwo Budownictwa przedstawiło Stałemu Komitetowi Rządowemu 10 września 2025 r.

Ponieważ natychmiastowa rozbudowa do 6 pasów daje więcej korzyści niż rozbudowa do 4 pasów, Ministerstwo Budownictwa zaleca rozbudowę do 6 pasów zgodnie z planem w przypadku inwestycji.

Aby sprostać potrzebom transportowym i ułatwić realizację inwestycji, Ministerstwo Budownictwa proponuje początkowo rozważyć inwestycję wyłącznie w zakresie odcinka wschodniej autostrady północ-południe między Hanoi i Ho Chi Minh (obejmującego 18 odcinków/projektów składowych) o długości inwestycji wynoszącej około 1144 km i całkowitej wartości inwestycji wynoszącej około 152,102 miliardów VND.

Odnosząc się do proponowanego podziału trasy na odcinki, Ministerstwo Budownictwa stwierdziło, że zgodnie z wynikami badań odcinki w regionie północnym (Mai Son – Droga Krajowa 45 – Nghi Son – Dien Chau) i regionie południowym (Vinh Hao – Phan Thiet – Dau Giay) charakteryzują się wysoką efektywnością finansową, podczas gdy odcinki w regionie centralnym charakteryzują się niską efektywnością finansową i wymagają państwowego wsparcia finansowego.

W odniesieniu do trzech odcinków obsługiwanych przez BOT (Dien Chau – Bai Vot, Nha Trang – Cam Lam i Cam Lam – Vinh Hao, o łącznej długości 178 km i wstępnym całkowitym koszcie inwestycji wynoszącym około 25 343 mld VND), Ministerstwo Budownictwa nawiązało ostatnio współpracę z inwestorami. Ze względu na niską atrakcyjność inwestycji, inwestorzy zaproponowali, że rozbudowa wymaga wsparcia finansowego ze strony państwa.

„Zgodnie z Ustawą Drogową, aby kontynuować rozbudowę tych odcinków w ramach modelu BOT, Ministerstwo Budownictwa będzie kontynuować negocjacje z obecnymi inwestorami. W razie potrzeby może rozważyć połączenie tych odcinków z pozostałymi, aby zwiększyć atrakcyjność finansową projektu” – powiedział pan Bui Xuan Dung, wiceminister Budownictwa.

W przypadku 15 odcinków trasy, w które zainwestowali i nadal inwestują mieszkańcy (o długości 966 km i wstępnej łącznej kwocie inwestycji wynoszącej 126,758 mld VND), Ministerstwo Budownictwa przeanalizowało możliwości podziału liczby projektów (na 1, 2 lub więcej projektów).

Wstępne badania wskazują, że wszystkie opcje podziału projektu na mniejsze jednostki przyciągnęły uwagę potencjalnych inwestorów. Jednak podział na mniejszą liczbę projektów pomoże skrócić całkowity okres poboru opłat i poprawić spójność procesu wdrażania.

Jednocześnie, w celu optymalizacji kosztów inwestycji, eksploatacji, eksploatacji i konserwacji, Ministerstwo Budownictwa oceniło, że opcja podziału projektu na dwie części (projekt dla regionu północnego i projekt dla regionu południowego) jest całkiem korzystna; ułatwia to eksploatację i eksploatację, a inwestorzy mogą tworzyć spółki joint venture w celu efektywnej realizacji każdej sekcji.

„W kolejnej fazie przygotowań do inwestycji Ministerstwo Budownictwa przeprowadzi szczegółowe badania dotyczące zakresu projektu, aby zmniejszyć poziom zaangażowania kapitału państwowego, potencjalnie przyciągając inwestorów (pojedynczego inwestora lub konsorcjum inwestorów), ułatwiając inwestycje, zarządzanie i eksploatację. Jeśli zajdzie potrzeba wprowadzenia specjalnych mechanizmów i polityk, zostaną wdrożone procedury raportowania do właściwych organów i Zgromadzenia Narodowego na sesji w październiku 2025 r.” – poinformował dyrektor Ministerstwa Budownictwa.

Stan obecny drogi ekspresowej Północ-Południe (odcinek wschodni)

Zgodnie z planem, autostrada Północ-Południe (CT.01) na wschodzie ma swój punkt początkowy na przełęczy granicznej Huu Nghi w prowincji Lang Son i punkt końcowy w prowincji Ca Mau. Jej całkowita długość wynosi około 2055 km (co stanowi 22% całkowitej długości sieci dróg ekspresowych) i ma skalę od 6 do 12 pasów.

Dotychczasowy stan inwestycji i eksploatacji na trasie przedstawia się następująco: oddano do użytku 1652 km, w ramach projektu realizowanego w latach 2021-2025 w trakcie realizacji jest ok. 388 km (z czego do końca 2025 r. zostanie ukończonych 345 km), w większości składających się z 4 pasów o ograniczonej szerokości 17 m.

Ponadto kilka odcinków jest obecnie rozbudowywanych lub przygotowywanych do rozbudowy do rozmiarów pełnowymiarowej drogi ekspresowej. Są to m.in. następujące odcinki: Cau Gie – Ninh Binh, Cao Bo – Mai Son, Cam Lo – La Son, La Son – Hoa Lien, Ho Chi Minh City – Long Thanh oraz Ho Chi Minh City – Trung Luong – My Thuan.

Tak więc na wschodniej drodze ekspresowej północ-południe do końca 2025 r. około 1222 km będzie miało ograniczoną przepustowość 4 pasów, w tym odcinki od bramy granicznej Huu Nghi do Chi Lang (43 km); z Mai Son do Cam Lo (465 km), z Quang Ngai do Phan Thiet (580 km) oraz z My Thuan do Ca Mau (134 km).

Source: https://baodautu.vn/guong-nhanh-toc-do-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d393792.html