Hanoi wdraża Ustawę Stołeczną z 2026 r.

Ustawa o Stolicy nr 02/2026/QH16 otwiera nową przestrzeń prawną, przyznając Hanoi wiele specjalnych i zaawansowanych mechanizmów szybkiego i zrównoważonego rozwoju w nowej erze. Jednak wraz z nowymi ramami prawnymi pojawiają się bardzo wysokie wymagania dotyczące wdrożenia, szybkiego wdrożenia tych zaawansowanych mechanizmów i wprowadzenia istotnych zmian w zarządzaniu i rozwoju miast. Rankiem 7 maja w Hanoi odbyła się konferencja poświęcona wdrożeniu Ustawy o Stolicy nr 02/2026/QH16.

Scena konferencji. Zdjęcie: Van Diep/VNA

Wśród delegatów centralnych biorących udział w konferencji znaleźli się towarzysz Nguyen Khac Dinh, członek Komitetu Centralnego Partii i wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego , a także przedstawiciele kierownictwa kilku ministerstw, departamentów i agencji centralnych.

W skład delegacji z Hanoi wchodził towarzysz Tran Duc Thang, członek Biura Politycznego , sekretarz Miejskiego Komitetu Partii i przewodniczący delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hanoi; a także członkowie Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, Stałego Komitetu Miejskiej Rady Ludowej i Komitetu Ludowego oraz przedstawiciele liderów z departamentów, agencji, gmin i okręgów miejskich.

Konferencja odbyła się osobiście w siedzibie Komitetu Partii Miasta Hanoi , a także za pośrednictwem Internetu, z przedstawicielami poszczególnych departamentów, agencji oraz 126 gmin i okręgów wyborczych na tym obszarze. Uczestniczyło w niej ponad 8000 delegatów.

Wcześniej, 23 kwietnia 2026 roku, na pierwszej sesji XVI Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło Ustawę o Stolicy. To ważny kamień milowy, nie tylko przyznający Hanoi specjalne mechanizmy, ale także oznaczający zmianę w myśleniu o zarządzaniu stolicą w nowej erze.

Rozszerzenie przestrzeni i mechanizmów rozwoju dla Hanoi.

Członek Biura Politycznego i sekretarz partii Hanoi Tran Duc Thang uczestniczy w konferencji. Zdjęcie: Van Diep/TTXVN

Upowszechniając i wyjaśniając podstawowe treści Ustawy o stolicy nr 02/2026/QH16, wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tu podkreślił, że Ustawa o stolicy z 2026 r. stanowi przełomowe ramy prawne, przyczyniające się do budowy i rozwoju stolicy w nowej erze.

W związku z tym Ustawa o Stolicy z 2026 roku wprowadza trzy główne przełomy: przełomy instytucjonalne, przełomy w myśleniu o rozwoju oraz przełomy w przestrzeni rozwoju. Jeśli chodzi o instytucje, Ustawa o Stolicy z 2026 roku upoważnia Hanoi do opracowania mechanizmów i polityk dostosowanych do potrzeb rozwojowych stolicy; przyznaje również miastu większą autonomię w zakresie wdrażania i zarządzania rozwojem.

W kontekście rozwoju, ustawa o miastach stołecznych z 2026 roku koncentruje się na stworzeniu nowego modelu rozwoju stolicy, powiązanego z nowymi modelami ekonomicznymi. W odniesieniu do przestrzeni zagospodarowania przestrzennego, ustawa rozszerza mechanizm powiązań między Hanoi a miejscowościami w regionie i poza nim; tworzy mechanizm rozwoju przestrzeni podziemnej i niskopoziomowej oraz wyznacza kierunki rozwoju przestrzeni wysokopoziomowej w przyszłości.

Ustawa przyznaje również Hanoi większą władzę w zakresie organizacji aparatu administracyjnego i systemu służby cywilnej, planowania i zarządzania przestrzenią stolicy, rozwoju obszarów miejskich zgodnie z modelem TOD, renowacji miast, ochrony środowiska, zarządzania zasobami, zapewniania porządku i bezpieczeństwa w miastach, zarządzania miejscami historycznymi, turystyką, edukacją, służbą zdrowia, nauką i technologią, a także mechanizmu kontrolowanych eksperymentów.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh uczestniczy w konferencji. Zdjęcie: Van Diep/TTXVN

Jeśli chodzi o mechanizm mobilizacji zasobów na rzecz rozwoju stolicy, Ustawa o stolicy z 2026 r. stanowi, że Hanoi ma prawo do otrzymywania 100% premii z tytułu zwiększonych dochodów budżetowych, emitowania obligacji stolicy, obligacji projektowych i zielonych obligacji oraz podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej dla dużych i ważnych projektów pod nadzorem Zgromadzenia Narodowego i premiera.

Jeśli chodzi o eksploatację infrastruktury, ustawa rozszerza metody jej wykorzystywania, umożliwiając dzierżawę i koncesjonowanie niektórych obiektów w celu uzyskania dodatkowych zasobów na rozwój stolicy.

W zakresie rozwoju zasobów ludzkich, ustawa określa mechanizmy pozyskiwania i wykorzystywania wysokiej jakości zasobów ludzkich poprzez politykę dotyczącą wynagrodzeń, zakwaterowania, świadczeń oraz inwestycji w infrastrukturę dla instytucji szkoleniowych. Hanoi może również stosować politykę mieszkaniową wobec urzędników miejskich, służby cywilnej i urzędników rządowych pracujących w Hanoi; ma również prawo do zatrudniania ekspertów do zajmowania się kwestiami rozwoju stolicy.

Konieczne jest pilne podjęcie działań w celu wdrożenia ustawy o stolicy.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Hanoi Vu Dai Thang przedstawił i wdrożył treść Dyrektywy Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii oraz Planu Ludowego Komitetu Hanoi dotyczącego organizacji wdrożenia Ustawy Stołecznej w 2026 r. Zdjęcie: Van Diep/TTXVN

Na konferencji przewodniczący Hanoi People's Committee Vu Dai Thang przedstawił i wdrożył najważniejsze postanowienia Dyrektywy Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii oraz Planu Hanoi People's Committee dotyczące organizacji wdrożenia Ustawy Stołecznej w 2026 r.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Hanoi podkreślił, że wdrożenie Ustawy o stolicy z 2026 r. musi zostać uznane za kluczowe i stałe zadanie polityczne dla całego systemu politycznego. Należy zadbać o to, aby ustawa szybko weszła w życie, co stworzy nowy impuls dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju Hanoi w nadchodzącym czasie.

Natychmiast po uchwaleniu Ustawy o Stolicy Hanoi w 2026 roku, miasto Hanoi niezwłocznie wydało dokumenty wykonawcze i operacyjne, aby zapewnić systematyczne, jednolite i skuteczne wdrażanie ustawy. Stały Komitet Komitetu Partii Hanoi uznał wdrożenie Ustawy o Stolicy za „kluczowe, nadrzędne zadanie polityczne, kluczowe dla pomyślnego wdrożenia Rezolucji nr 02-NQ/TW z 17 marca 2026 roku Biura Politycznego w sprawie budowy i rozwoju Hanoi w nowej erze”.

Co istotne, wdrożenie Ustawy o Stolicy z 2026 r. musi być ściśle zintegrowane z trzema głównymi dokumentami: Planem Stolicy z wizją na 100 lat; Uchwałą nr 02-NQ/TW; oraz Ustawą o Stolicy z 2026 r. Według Przewodniczącego Ludowego Komitetu Hanoi, te trzy dokumenty są ze sobą powiązane i muszą być wdrażane synchronicznie i jednolicie, aby stworzyć długoterminowe podstawy rozwoju Stolicy.

Jednocześnie miasto uznało transformację cyfrową i zastosowanie nauki i techniki za stałą potrzebę w procesie realizacji zadań Komitetu Partii, realizacji celów rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zapewnienia obronności i bezpieczeństwa państwa na tym obszarze.

Innym obszarem szczególnego zainteresowania miasta jest wzmocnienie koordynacji między Hanoi a miejscowościami w Regionie Stołecznym w celu synchronicznego wdrożenia treści związanych z powiązaniami regionalnymi, zgodnie z przepisami prawa.

Aby zapewnić skuteczne wdrożenie prawa, władze miasta zaapelowały do ​​wszystkich szczebli i sektorów o skupienie się na kilku kluczowych zadaniach. Przede wszystkim chodzi o dogłębne zrozumienie ducha Dyrektywy Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, uznając wdrożenie Ustawy o Stolicy z 2026 roku za centralne i stałe zadanie polityczne dla każdej agencji i jednostki. Wszystkie szczeble i sektory muszą osiągnąć wysoki poziom konsensusu w zakresie zrozumienia i działania w całym systemie politycznym, od szczebla miejskiego po poziom oddolny, podkreślając rolę i odpowiedzialność szefa każdej organizacji w bezpośrednim kierowaniu, kierowaniu i pełnej odpowiedzialności za rezultaty wdrażania.

Zdaniem Vu Dai Thanga, przewodniczącego Ludowego Komitetu Miasta Hanoi, proces wdrażania musi być zgodny z zasadą „jasnych obowiązków, jasnych zadań, jasnych harmonogramów, jasnej rozliczalności, jasnych rezultatów i jasnego upoważnienia” przy jednoczesnym wzmocnieniu kontroli i nadzoru, szybkim korygowaniu i ścisłym rozpatrywaniu przypadków opóźnień, uchylania się od odpowiedzialności.

Oprócz kierowania wdrażaniem, Miejski Komitet Ludowy wdraża intensywny plan upowszechniania, promocji, szkoleń i edukacji w zakresie Ustawy o Stolicy z 2026 roku. Miasto wymaga, aby działania upowszechniające były proaktywne, budując wysoki konsensus w społeczeństwie. Zgodnie z planem, 100% dokumentów wdrażających Ustawę o Stolicy z 2026 roku musi zostać objęte szkoleniami i edukacją dla osób odpowiedzialnych za jej wdrażanie. Działania komunikacyjne będą prowadzone regularnie i w sposób ciągły, łącząc media drukowane, media internetowe, radio, telewizję, platformy cyfrowe, infografiki, klipy wideo, podcasty i inne odpowiednie formy.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/ha-noi-trien-khai-thi-hanh-luat-thu-do-nam-2026-20260507115009202.htm