Uczynienie środowiska kryterium rozwoju.
Po raz pierwszy koncepcja „cywilizacji ekologicznej” znalazła się w centrum artykułu najważniejszego polityka kraju, co odzwierciedla znaczącą zmianę w myśleniu o rozwoju.
Podczas gdy wcześniej środowisko było często postrzegane jako konsekwencja rozwoju lub obszar, którym należy się zająć po wystąpieniu problemów, obecnie definiuje się je jako fundament zrównoważonego rozwoju, jako „centralną kwestię rozwoju, bezpieczeństwa, pokoju, sprawiedliwości, etyki i przetrwania narodów i ludów”.
Największą zmianą, jaką wprowadza koncepcja cywilizacji ekologicznej, jest to, że środowisko nie jest już czynnikiem branym pod uwagę dopiero na końcu procesu rozwoju, lecz musi stać się kryterium od samego początku procesu podejmowania decyzji.

Wiele obecnych problemów środowiskowych nie wynika z pojedynczego źródła zanieczyszczeń, lecz jest raczej skumulowanym efektem długoterminowych decyzji dotyczących planowania, energetyki, transportu, użytkowania gruntów, rozwoju miast i eksploatacji zasobów. Dlatego cele środowiskowe muszą być głębiej zintegrowane ze strategiami, planami i politykami rozwoju. Każda decyzja rozwojowa musi uwzględniać kwestię wzrostu gospodarczego , a jednocześnie uwzględniać chłonność środowiska, wpływ na zdrowie publiczne i przyszłe koszty środowiskowe.
Jeśli środowisko stanie się kryterium rozwoju, metody zarządzania środowiskiem również muszą ulec odpowiedniej zmianie. Przez wiele lat zarządzanie środowiskiem koncentrowało się głównie na kontrolowaniu poszczególnych źródeł emisji, gdy było to konieczne do spełnienia norm środowiskowych. Takie podejście jest konieczne, ale niewystarczające w kontekście rosnącej presji na środowisko i malejącej nośności. W przyszłości konieczne jest zdecydowane przejście w kierunku zarządzania jakością środowiska w oparciu o nośność środowiska i ryzyko. Jest to również trend wdrażany w wielu krajach.
Na przykład w zarządzaniu jakością powietrza ostatecznym celem nie jest spełnienie norm przez wszystkie źródła emisji, ale poprawa jakości powietrza i faktyczne obniżenie stężenia PM2,5. Podobnie w zarządzaniu zasobami wodnymi nie chodzi tylko o kontrolowanie poszczególnych punktów zrzutu, ale także o zarządzanie całkowitym ładunkiem zanieczyszczeń w dorzeczach i pojemnością wodną akwenu. Oznacza to przejście od podejścia skoncentrowanego na oczyszczaniu ścieków do podejścia skoncentrowanego na zapobieganiu zanieczyszczeniom już na etapie projektowania i rozwoju.
Zarządzanie środowiskiem przy użyciu danych i technologii.
Jednym z ważniejszych punktów artykułu jest pogląd, że zielona transformacja jest nie tylko wymogiem środowiskowym, ale także siłą napędową zwiększania konkurencyjności kraju.
Jednak obecne wyzwanie nie leży w świadomości, lecz we wdrażaniu. Wiele modeli gospodarki o obiegu zamkniętym wciąż napotyka trudności we wdrożeniu. Wiele rodzajów odpadów nadaje się do recyklingu lub ponownego wykorzystania, ale stabilny rynek wciąż nie został ugruntowany. Wiele małych i średnich przedsiębiorstw wciąż ma trudności z dostępem do zielonych technologii, zielonego kredytu i nowych norm środowiskowych.
Dlatego, oprócz doskonalenia instytucji, konieczne jest skupienie się na usuwaniu barier rynkowych, technologicznych i zasobowych, aby zielona transformacja rzeczywiście stała się nowym motorem wzrostu gospodarczego. Zielona transformacja nie powinna być postrzegana jako obowiązek środowiskowy, lecz raczej jako szansa na innowacje technologiczne, zwiększenie produktywności i poszerzenie przestrzeni rozwojowej kraju.
Jeśli celem jest cywilizacja ekologiczna, to nowoczesne zarządzanie środowiskiem oparte na danych jest narzędziem do jego osiągnięcia. Po raz pierwszy dane, technologia cyfrowa , sztuczna inteligencja (AI), czujniki, teledetekcja i nowe technologie znalazły się w centrum nowoczesnego zarządzania środowiskiem.
W kontekście przyspieszonej decentralizacji, delegowania uprawnień i cyfrowej transformacji kraju, zarządzanie środowiskiem również musi ulec odpowiednim zmianom. Należy skupić się nie na budowaniu większej liczby indywidualnych systemów technologicznych, lecz na stworzeniu wspólnej, ogólnokrajowej platformy danych środowiskowych. Konieczne jest szybkie stworzenie elektronicznej dokumentacji środowiskowej dla każdego projektu i obiektu, łącząc dane dotyczące planowania, pozwoleń, emisji, monitoringu, kontroli i zgodności z przepisami. W ten sposób przejdziemy od zarządzania opartego na dokumentacji do zarządzania opartego na danych.
Kluczowe jest, aby transformacja cyfrowa nie ograniczała się do składania dokumentów online. Celem musi być stworzenie „dokładnych, kompletnych, czystych i aktywnych” danych, które można udostępniać, ponownie wykorzystywać i wykorzystywać do wspomagania procesu decyzyjnego. Tylko wtedy sztuczna inteligencja, modelowanie cyfrowe, teledetekcja i nowe technologie będą miały możliwość rozwoju i udoskonalenia możliwości analitycznych, predykcyjnych i wczesnego ostrzegania.
Zwiększanie zdolności egzekwowania prawa
Zasoby kadrowe w dziedzinie ochrony środowiska w wielu miejscowościach są nadal ograniczone, a potencjał zawodowy nierównomierny. Wiele nowych dziedzin, takich jak gospodarka o obiegu zamkniętym, inwentaryzacja emisji, rynki emisji dwutlenku węgla, zarządzanie jakością powietrza i zarządzanie dorzeczami, wciąż nie posiada szczegółowych wytycznych technicznych. Dlatego, oprócz doskonalenia instytucji, konieczne jest skupienie się na budowaniu systemu wytycznych technicznych, procedur operacyjnych i regularnych szkoleń dla kadry zarządzającej środowiskiem.
W kontekście rosnącej decentralizacji i delegowania uprawnień, zdolność do wdrażania na poziomie lokalnym będzie decydować o skuteczności polityki środowiskowej. Decentralizacja jest naprawdę skuteczna tylko wtedy, gdy towarzyszą jej dane, narzędzia zarządzania, wskazówki techniczne i odpowiednio kompetentna kadra. Doświadczenia międzynarodowe pokazują, że skuteczność zarządzania środowiskowego zależy nie tylko od jakości przepisów, ale także w dużej mierze od kompetencji zespołu wdrażającego.
Najważniejszym przesłaniem artykułu jest niewątpliwie umieszczenie środowiska w centrum rozwoju i ustanowienie ideologii cywilizacji ekologicznej jako naczelnej zasady rozwoju kraju w nowej erze. Aby zrealizować tę ideologię, konieczne są odpowiednie zmiany w myśleniu o rozwoju, metodach zarządzania, modelach wzrostu i zdolnościach wdrożeniowych. Wymaga to przejścia od postrzegania środowiska jako konsekwencji rozwoju do postrzegania go jako kryterium rozwoju; od zarządzania opartego na źródłach emisji do zarządzania opartego na jakości środowiska; od oczyszczania zanieczyszczeń do zapobiegania zanieczyszczeniom; od wzrostu opartego na eksploatacji zasobów do wzrostu zielonego i gospodarki o obiegu zamkniętym; oraz od zarządzania administracyjnego do zarządzania opartego na nauce, danych i technologii cyfrowej.
To nie tylko wymóg ochrony środowiska, ale także element procesu reformowania modelu rozwoju kraju w XXI wieku. To również najgłębsze znaczenie koncepcji „cywilizacji ekologicznej”, którą zaproponowali Sekretarz Generalny i Prezydent.
Source: https://daibieunhandan.vn/hien-thuc-hoa-tu-tuong-van-minh-sinh-thai-10419715.html








