Presja kadrowa w związku z przyjmowaniem nowych obowiązków.
Delegacja nadzorcza Rady Ludowej prowincji Khánh Hòa pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Phạm Thị Xuân Tranga współpracowała bezpośrednio z władzami siedmiu gmin i okręgów, w tym Phan Rang, Đô Vinh, Đông Hải, Thuận Nam, Phước Dinh, Thuận Bắc i Công Hải, aby w szczególności ocenić strukturę organizacyjną i działalność operacyjną samorządów lokalnych po zakończeniu restrukturyzacji jednostek administracyjnych.
Relacjonując spotkanie, przedstawiciele samorządów jasno przedstawili zmiany w skali zadań po wdrożeniu nowego modelu zarządzania. W związku z tym, od momentu oficjalnego wdrożenia dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego, wiele zadań z zakresu zarządzania państwem, dotychczas leżących w gestii szczebla powiatowego, zostało bezpośrednio przeniesionych na szczebel gminny, co zwiększyło obciążenie urzędników i pracowników służby cywilnej.
W rzeczywistości nowe zadania pojawiają się w wielu ważnych obszarach życia społeczno- gospodarczego , takich jak gospodarka gruntami, pozwolenia na budowę, zarządzanie finansami, edukacja, opieka zdrowotna, transformacja cyfrowa i wiele innych wyspecjalizowanych działań z zakresu zarządzania państwem. Jednak aby sprostać temu całemu nowemu obciążeniu, dostępne zasoby kadrowe i kadrowe w siedmiu gminach i okręgach są nadal bardzo ograniczone.
Oprócz problemów kadrowych, infrastruktura informatyczna służąca zarządzaniu państwem na szczeblu lokalnym również napotyka na pewne trudności. Proces wdrażania pokazuje, że połączenie i współdzielenie danych między wyspecjalizowanymi systemami informatycznymi nie osiągnęło wysokiego poziomu synchronizacji. Obsługa wspólnego oprogramowania na poziomie gminy nadal napotyka wiele trudności… Jednocześnie, kwestia alokacji środków na realizację nowo zdecentralizowanych zadań jest również kwestią wymagającą uwagi i rozwiązania.
Propozycje określenia jurysdykcji i udoskonalenia mechanizmów operacyjnych.
Biorąc pod uwagę opinie z poziomu lokalnego, podczas sesji roboczej członkowie Delegacji Nadzorczej zwrócili się do liderów gmin i okręgów o dalsze wyjaśnienie trudności i przeszkód w organizacji i wykorzystaniu kadry po zakończeniu restrukturyzacji organizacyjnej. Jednocześnie zwrócili się o dokładną ocenę zdolności istniejącej kadry do sprostania wymogom zadań w przypadku konieczności przejęcia dodatkowych funkcji z wyższych szczebli.
Kolejnym zagadnieniem, o którego wyjaśnienie zwróciła się Delegacja Nadzorcza, była efektywność operacyjna Centrum Obsługi Administracji Publicznej na poziomie gminy. Obejmowało to zarządzanie gruntami, budownictwem, finansami i budżetem, a także postępy w transformacji cyfrowej. Aby dogłębnie rozwiązać te przeszkody, Delegacja zwróciła się do władz lokalnych o szczegółowe określenie, które trudne kwestie leżą w gestii rządu centralnego, a które w gestii prowincji, w celu zebrania i zaproponowania rozwiązań właściwym organom.
Opierając się na praktycznych doświadczeniach w realizacji zadań, przedstawiciele samorządów szczerze przedstawili wiele rekomendacji dotyczących usprawnienia mechanizmów decentralizacji i delegowania uprawnień, przeglądu i uzupełnienia kadry specjalistycznej oraz wzmocnienia organizacji szkoleń i rozwoju zawodowego urzędników gminnych. Aby zapewnić efektywne funkcjonowanie modelu samorządu terytorialnego po restrukturyzacji, gminy i okręgi wyborcze zasugerowały również potrzebę inwestycji w modernizację infrastruktury informatycznej, poprawę infrastruktury oraz zapewnienie niezbędnego wsparcia finansowego.
Zamykając sesję roboczą, wiceprzewodnicząca Rady Ludowej Prowincji Pham Thi Xuan Trang doceniła proaktywne podejście samorządów w przygotowywaniu warunków do funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Zaapelowała również do gmin i okręgów o kontynuowanie kompleksowego przeglądu zasobów ludzkich, infrastruktury, infrastruktury technologicznej i wymogów operacyjnych oraz o proaktywną współpracę z odpowiednimi departamentami i agencjami w celu szybkiego rozwiązywania wszelkich pojawiających się trudności. Delegacja Nadzorcza opracuje zalecenia samorządów i przekaże je Radzie Ludowej Prowincji oraz odpowiednim organom do rozpatrzenia, zapewniając skuteczne i efektywne funkcjonowanie aparatu rządowego w celu jak najlepszej obsługi mieszkańców i przedsiębiorstw.
Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phan-cap-phan-quyen-giam-ap-luc-cho-co-so-10422259.html
