Warsztat naukowy mający na celu wniesienie pomysłów na udoskonalenie i uzupełnienie projektu „Określanie wskaźników reformy administracyjnej ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie” na lata 2022

8 listopada 2024 roku w prowincji Ha Nam Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zorganizowało warsztaty naukowe, których celem było przedstawienie pomysłów na udoskonalenie i uzupełnienie projektu „Określanie wskaźników reform administracyjnych ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie” na lata 2022–2030. Wiceminister Truong Hai Long wziął udział w warsztatach i wygłosił przemówienie otwierające.

W warsztatach wzięli udział: pan Nguyen Duc Vuong, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Ha Nam; pan Pham Minh Hung, dyrektor Departamentu Reformy Administracyjnej; przedstawiciele kilku ministerstw centralnych i oddziałów; przedstawiciele jednostek podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych ; przedstawiciele kierowników departamentów i urzędników państwowych pracujących nad reformą administracyjną 63 departamentów Spraw Wewnętrznych prowincji i miast zarządzanych centralnie.

*Wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Ha Nam Nguyen Duc Vuong wygłosił przemówienie powitalne na warsztatach*

Przemawiając na warsztatach, pan Nguyen Duc Vuong, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Ha Nam, wyraził przyjemność powitania wiceministra Truonga Hai Longa oraz delegatów z ministerstw, oddziałów i miejscowości z całego kraju, którzy wzięli udział w warsztatach.

Pan Nguyen Duc Vuong powiedział, że w ostatnich latach reforma administracyjna w prowincji Ha Nam zawsze była przedmiotem uwagi, kierowana i uznawana przez Prowincjonalny Komitet Partii, Radę Ludową i Komitet Ludowy za ważną siłę napędową i rozwiązanie mające na celu poprawę skuteczności i wydajności działań z zakresu zarządzania administracyjnego, przyczyniające się do rozwoju społeczno -gospodarczego i najlepszego służenia ludziom i przedsiębiorstwom .

W ścisłej zgodności z dokumentami Rządu Centralnego, prowincja Ha Nam wydała wiele dokumentów mających na celu promowanie reformy administracyjnej w prowincji, kładąc nacisk na modernizację administracji, dążąc do zbudowania rządu cyfrowego, reformę procedur administracyjnych, poprawę jakości i odpowiedzialności urzędników państwowych, zwłaszcza kierowników agencji i jednostek, a także wzmocnienie dyscypliny i porządku administracyjnego.

Pan Nguyen Duc Vuong ma nadzieję, że nadal będzie cieszył się zainteresowaniem, kierownictwem i wskazówkami ze strony ministerstw centralnych, departamentów i oddziałów, a zwłaszcza Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Jednocześnie zwrócił się do ekspertów, naukowców i delegatów z prowincji i miast uczestniczących w warsztatach o zwiększenie wymiany i dzielenie się dobrymi doświadczeniami, nowymi podejściami, rozwiązaniami i inicjatywami... we wdrażaniu reformy administracyjnej, pomagając w ten sposób lokalnym społecznościom w szybkim osiągnięciu celu , jakim jest zbudowanie demokratycznej, profesjonalnej, nowoczesnej, usprawnionej, skutecznej i wydajnej administracji, zdolnej do stymulowania rozwoju, integralności i służenia ludziom .

*Wiceminister Truong Hai Long wygłosił przemówienie otwierające warsztaty.*

Przemawiając na otwarciu warsztatów, wiceminister Truong Hai Long powiedział, że 10 listopada 2022 r. Minister Spraw Wewnętrznych podpisał i wydał decyzję nr 876/QD-BNV zatwierdzającą projekt „Określania wskaźnika reformy administracyjnej ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych” na lata 2022–2030. Jest to ważne narzędzie, które pomoże rządowi monitorować i oceniać ilościowo, dokładnie i obiektywnie realizację zadań reformy administracyjnej. W przypadku miejscowości, dzięki wynikom wskaźnika reformy administracyjnej, lokalni liderzy mają podstawę do dalszego kierowania departamentami, oddziałami i miejscowościami w celu merytorycznej realizacji zadań związanych z reformą administracyjną, przyczyniając się do pomyślnej realizacji lokalnych zadań w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego.

Wiceminister Truong Hai Long podkreślił, że w ostatnim czasie wiele dokumentów i polityk rządu i premiera zostało zmienionych, uzupełnionych lub wydanych na nowo, aby dostosować kryteria i zadania związane z reformą administracyjną do sytuacji praktycznej i wymogów reformy. W związku z tym konieczne jest dokonanie przeglądu w celu usunięcia lub zmiany oraz uzupełnienia treści i skali oceny niektórych kryteriów i kryteriów składowych, aby dostosować je do nowych przepisów i kryteriów.

Ponadto należy kontynuować badania i udoskonalać metody oceny i badań socjologicznych, aby dostosować je do trendów rozwojowych technologii informacyjnej i cyfrowej w celu dalszego zwiększenia obiektywizmu, jawności, przejrzystości i uczciwości w ocenie i rankingu corocznych wyników reform administracyjnych ministerstw i prowincji.

Wiceminister Truong Hai Long zasugerował, aby delegaci skupili się na pogłębionych dyskusjach i wnieśli konkretne i praktyczne opinie, koncentrując się na takich kwestiach jak: nazwy dziedzin, kryteria oceny; skale ocen; metody oceny za pomocą sprawozdań; treść metod badań socjologicznych itp.

*Pan Phung Doan Hung, główny specjalista Departamentu Reformy Administracyjnej, przedstawił projekt projektu.*

Przedstawiając projekt „Projektu ustalenia wskaźnika reformy administracyjnej ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych” na lata 2024–2030, pan Phung Doan Hung, główny ekspert Departamentu Reformy Administracyjnej, stwierdził, że szczegółowym celem Projektu jest obiektywna, kompleksowa i rzetelna ocena rocznych wyników reformy administracyjnej ministerstw i prowincji. Ocena ilościowa połączona z oceną jakościową; ocena wyników reformy administracyjnej z uwzględnieniem wpływu reformy administracyjnej; połączenie wewnętrznej oceny państwowych agencji administracyjnych z zewnętrzną oceną osób i organizacji w zakresie rocznych wyników reformy administracyjnej ministerstw i prowincji.

Jednocześnie porównaj i oceń roczne wyniki reform administracyjnych ministerstw i prowincji. Dzięki temu agencje administracyjne będą mogły jasno rozpoznać osiągnięte rezultaty i istniejące ograniczenia, co pozwoli im na znalezienie rozwiązań poprawiających i podnoszących jakość oraz skuteczność corocznych reform administracyjnych.

Jeśli chodzi o podmioty objęte wnioskiem, istnieje 19 ministerstw i agencji rządowych (z wyjątkiem Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwa Obrony Narodowej i Kancelarii Rządowej). Spośród nich, 2 agencje, Komitet Etniczny i Inspektorat Rządowy, przeprowadziły ocenę, ale nie są klasyfikowane razem z pozostałymi 17 ministerstwami i agencjami rządowymi. 63 Komitety Ludowe prowincji i miast centralnie zarządzanych.

Jeśli chodzi o zbiór kryteriów służących do ustalania wskaźnika reformy administracyjnej na szczeblu ministerialnym, jest on podzielony na 7 obszarów oceny, 38 kryteriów i 97 kryteriów składowych.

Skala ocen Wskaźnika Reform Administracyjnych wynosi 100. Wynik oceny w badaniu socjologicznym wynosi 30,5/100.

Metoda oceny: Samoocena ministerstw i ocena poprzez badania socjologiczne.

Jeśli chodzi o zbiór kryteriów służących do ustalania Indeksu Reform Administracyjnych Prowincji, jest on podzielony na 8 obszarów oceny, 38 kryteriów i 88 kryteriów składowych.

Skala ocen wynosi 100. Ocena badania socjologicznego wynosi 32/100.

Metoda oceny: Samoocena prowincji i ocena poprzez badania socjologiczne.

Ponadto projekt przewiduje również konkretne rozwiązania, takie jak: zwiększenie odpowiedzialności i skuteczności kierowania i zarządzania sektorami i szczeblami w zakresie określania Wskaźnika Reformy Administracyjnej; wzmocnienie propagandy i upowszechniania Wskaźnika Reformy Administracyjnej; poprawa jakości i skuteczności monitorowania i oceny reform administracyjnych w agencjach i jednostkach administracyjnych; wzmocnienie stosowania technologii informatycznych, zapewnienie finansowania na potrzeby określania Wskaźnika Reformy Administracyjnej...

*Przedstawiciel Grupy Sterującej ds. Reformy Administracyjnej przemawiał na warsztatach*

W części dyskusyjnej Komitet Organizacyjny podzielił się na grupy dyskusyjne w celu przedstawienia uwag. Grupa Sterująca i Zarządzająca Reformą Administracyjną w pełni zgodziła się z kryteriami, skalą punktacji i metodą oceny; jednakże, w odniesieniu do wdrażania planu reformy administracyjnej, zaleca się, aby Komitet Redakcyjny skorygował punktację i podwyższył kryterium 1.3.1. Wskaźnik liczby wyspecjalizowanych agencji na szczeblu prowincji i jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu skontrolowanych w ciągu roku, a także zaleca się uwzględnienie kontroli agencji pionowych zlokalizowanych w danej miejscowości, które realizują procedury administracyjne.

Grupa ds. reform instytucjonalnych wysoko oceniła prace przygotowawcze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz prace naukowo-organizacyjne. Grupa ta również w pełni zgodziła się z kryteriami, jednak w przypadku kryterium 2.2. Wdrożenie corocznej publikacji listy aktów prawnych, które utraciły ważność lub przestały obowiązywać, przekształciło je w kryterium składowe kryterium 2.3. Weryfikacja i przetwarzanie dokumentów prawnych.

*Przedstawiciele Kancelarii Rządowej wymienili się poglądami podczas warsztatów*

Grupa zajmująca się reformą procedur administracyjnych zaproponowała, aby nie odejmować punktów za ogłaszanie i upublicznianie procedur administracyjnych z powodu opóźnień w wydawaniu dokumentów przez Rząd Centralny...

Ponadto delegaci wymienili się, omówili i skomentowali sugestie Grup, które mają pomóc Ministerstwu Spraw Wewnętrznych w przeprowadzeniu badań i wchłonięciu informacji niezbędnych do ukończenia projektu.

Podsumowując warsztaty, Pan Pham Minh Hung, Dyrektor Departamentu Reformy Administracyjnej, docenił i docenił delegatów za ich odpowiedzialność w wyrażaniu swoich opinii. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poważnie rozważy ich udoskonalenie.

*Dyrektor Departamentu Reformy Administracyjnej Pham Minh Hung przemawia na warsztatach*

Ponadto Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie nadal kompleksowo analizować i syntetyzować opinie, aby w maksymalnym stopniu wyeliminować niewłaściwe treści w duchu odpowiednich i lepszych zmian w zestawie kryteriów określonym w decyzji nr 876/QD-BNV.

Aby uzyskać więcej informacji potrzebnych do ukończenia Projektu, Pan Pham Minh Hung zwrócił się do 5 właściwych ministerstw: Finansów, Spraw Wewnętrznych, Sprawiedliwości, Informacji i Komunikacji, Kancelarii Rządowej oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z prośbą o przeanalizowanie opinii w celu ich przyjęcia i poprawienia; dalsze wydawanie opinii na temat grup kryteriów w ramach ich ministerstwa i przesłanie ich do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych najpóźniej do 14 listopada 2024 r.

Pan Pham Minh Hung zasugerował, aby wszelkie dodatkowe uwagi zostały przesłane do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych najpóźniej do 14 listopada 2024 r., tak aby Ministerstwo Spraw Wewnętrznych mogło je w pełni przyswoić, uzupełnić i przekazać właściwemu organowi do podpisania i ogłoszenia.

Pan Pham Minh Hung dodał, że po opublikowaniu Projektu, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wyda szczegółowe dokumenty z wytycznymi dla ministerstw, oddziałów i miejscowości, aby umożliwić im spójne zrozumienie i wdrażanie; ponadto Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie nadal udoskonalać i aktualizować oprogramowanie do punktacji zgodnie ze zmienionym i uzupełnionym zestawem wskaźników; zrewiduje pytania oceniające...

Źródło: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56516