„Wąskie gardła”, które należy rozwiązać.
W szczególności, biorąc pod uwagę przygotowania prowincji do reorganizacji aparatu administracyjnego poprzez fuzje i usprawnienia, zapewnienie, że postęp inwestycji publicznych nie zostanie zakłócony, staje się jeszcze pilniejszym zadaniem. Według raportu Komitetu Ludowego Prowincji Quang Nam , PKB prowincji w pierwszym kwartale 2025 r. wzrósł o 7,4% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Jednak wbrew tej tendencji wzrostowej, wypłata kapitału inwestycji publicznych ulega stagnacji. Na dzień 28 marca 2025 r. cała prowincja wypłaciła jedynie 543,187 mld VND z całkowitego planowanego kapitału wynoszącego ponad 8,311 mld VND, co stanowi zaledwie 6,5% - mniej niż 9,8% w analogicznym okresie 2024 r., a także mniej niż średnia krajowa.
Przyczyny są dość oczywiste, a najważniejszą z nich są przeszkody w uzyskaniu odszkodowań i oczyszczeniu terenu. Przedstawiciel Departamentu Finansów Quang Nam stwierdził, że pozostaje to największym „wąskim gardłem”, bezpośrednio wpływającym na postęp projektów. Wiele miejscowości wciąż boryka się z problemami z realizacją projektów, ponieważ brakuje im kompleksowych i spójnych wytycznych. Ponadto, problem niedoboru materiałów budowlanych, zwłaszcza piasku i ziemi wypełniającej, nie został jeszcze całkowicie rozwiązany.
Udzielanie licencji na nowe kopalnie surowców napotyka trudności z powodu niedoskonałości procesu przetargowego, co prowadzi do długotrwałych procedur. Wiele dużych, kluczowych projektów nadal nie ma stabilnych dostaw surowców, co powoduje opóźnienia w realizacji. Ponadto koordynacja między odpowiednimi agencjami a inwestorami jest nieskuteczna, co powoduje, że wiele przeszkód nie jest rozwiązywanych w odpowiednim czasie.
Warto zauważyć, że w ostatnim czasie polityka łączenia jednostek administracyjnych na szczeblu powiatowym i usprawniania struktury organizacyjnej zaczęła budzić obawy wśród części urzędników i pracowników służby cywilnej. Wielu z nich waha się przed rozpoczęciem prac, zwłaszcza procedur związanych z projektami inwestycji publicznych, z powodu obaw o potencjalne zmiany właściciela projektu, obowiązków płatniczych lub przeniesienia własności projektu. Niektórzy wykonawcy niechętnie rozpoczynają nawet budowę, obawiając się, że zmiany organizacyjne wpłyną na procesy odbioru i płatności.
 |
| Droga nadmorska jest jednym z ważniejszych projektów inwestycji publicznych w Quang Nam. |
Podejmuj bardziej zdecydowane decyzje w zakresie kierowania i przyspieszania wypłat.
Aby osiągnąć swoje cele wzrostu, prowincja Quang Nam określiła kluczowe zadania na drugi kwartał, takie jak zwiększenie produkcji i działalności gospodarczej, przyspieszenie wypłat inwestycji publicznych oraz dalsze wspieranie przedsiębiorstw w dostępie do kredytów, ekspansji rynkowej i budowaniu dynamiki ożywienia gospodarczego . W szczególności priorytetowo potraktowano przegląd planowania, realizację dużych projektów inwestycji publicznych oraz realizację krajowych programów docelowych.
Przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Quang Nam, Le Van Dung, podkreślił: „Prowincja dąży do osiągnięcia 10% wzrostu PKB do 2025 roku. Dlatego w nadchodzącym okresie musimy przyspieszyć realizację wyznaczonych celów, w tym realizację inwestycji publicznych – kluczowego zadania w rozwoju gospodarczym”.
W związku z tym Prowincjonalny Komitet Ludowy przypisał konkretne obowiązki każdemu liderowi grupy projektowej; urzędnicy państwowi i inni urzędnicy zostali wyznaczeni do ścisłego monitorowania postępów w realizacji każdego projektu. Przegląd postępów w wydatkowaniu środków jest przeprowadzany częściej, aby precyzyjnie ocenić sytuację, szybko korygować plany inwestycyjne w przypadku wolniejszych projektów i realokować środki na projekty o rzeczywistych potrzebach.
Prowincja powołała również liczne wyspecjalizowane zespoły zadaniowe, których zadaniem jest kontrola i monitorowanie postępów w realizacji inwestycji publicznych. Przypadki niezgodne z planem będą przedmiotem szczegółowej analizy i postępowania dyscyplinarnego, a wyniki wdrożenia zostaną powiązane z oceną pracy kierownika agencji lub jednostki.
Niedawno Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zaapelował do departamentów, agencji i samorządów o „skoncentrowanie wszystkich zasobów i ostateczne rozwiązanie trudności”, aby zmaksymalizować wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych w 2025 roku. W szczególności odpowiednie agencje otrzymały polecenie dokonania przeglądu i klasyfikacji wszystkich opóźnionych projektów, z jasnym wskazaniem źródła finansowania, inwestora, postępów w realizacji oraz przyczyn opóźnienia. W przypadku projektów, które nie są już odpowiednie lub charakteryzują się niską efektywnością, mogą zostać złożone wnioski o wstrzymanie, zakończenie i rozliczenie zgodnie z przepisami.
Sekretarz Partii Prowincji Quang Nam, Luong Nguyen Minh Triet, również wydał zdecydowane wytyczne w tej sprawie. Zażądał opracowania szczegółowych planów wydatkowania środków dla każdego projektu, zwłaszcza tych realizowanych w ramach krajowych programów celowych. Sekretarz Partii Prowincji zażądał również większej dyscypliny i porządku w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych, podkreślając: „Fuzja aparatów administracyjnych nie może stać się przyczyną opóźnień w postępie prac. Jeśli urzędnikom zabraknie niezbędnego ducha i odpowiedzialności, trudno będzie im przetrwać w nowym systemie”. Pan Triet zażądał również zaprzestania praktyki „unikania i przerzucania odpowiedzialności”, wyraźnie stwierdzając, że wszystkie szczeble i sektory muszą aktywnie uczestniczyć w przyspieszaniu postępów projektów. Ścisłe reagowanie na przypadki nieodpowiedzialności i opóźnień jest uważane za kluczowy czynnik przywracający dyscyplinę w zarządzaniu inwestycjami publicznymi.
W perspektywie długoterminowej prowincja Quang Nam uznała również za ważne zadanie stabilizację morale swoich urzędników w okresie przygotowań do fuzji aparatu administracyjnego. Zintensyfikowano działania propagandowe i ideologiczne, aby zapewnić urzędnikom i pracownikom sektora publicznego poczucie bezpieczeństwa w pracy i nie dotknęły ich zmiany organizacyjne. „Nawet jeśli pozostał tylko jeden dzień lub godzina, musimy dołożyć wszelkich starań dla dobra mieszkańców, przedsiębiorstw i zrównoważonego rozwoju prowincji” – zapewnili przywódcy prowincji Quang Nam.
Source: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html
Komentarz (0)