Część I: Przełomy w rozmieszczaniu i wykorzystaniu personelu
Wysiłki mające na celu pokonanie trudności
Wdrożenie dwupoziomowego modelu zarządzania skraca procesy zarządzania i przyspiesza postęp prac, ale jednocześnie nakłada duże obciążenie na urzędników gminnych i okręgowych. Jest to wyraźnie widoczne w gminie Pu Sam Cap, górzystym obszarze powstałym z połączenia trzech byłych gmin: Noong Heo, Pu Sam Cap i Pa Khoa. Duży obszar i rozdrobniony teren sprawiają, że funkcjonowanie Centrum Obsługi Administracji Publicznej (PVHCC) na poziomie gminy jest niezwykle trudne pod względem procedur administracyjnych i dokumentacji. Ponadto urzędnicy gminni muszą również wykonywać liczne zadania związane z gospodarką gruntami, ochroną lasów, wdrażaniem krajowych programów docelowych oraz zabezpieczeniem społecznym. Jednocześnie niedobór personelu utrudnia funkcjonowanie lokalnego kierownictwa i administracji.
Pomimo trudności, po roku działalności, Centrum Obsługi Publicznej gminy Pu Sam Cap otrzymało i rozpatrzyło 2220 wniosków, osiągając wskaźnik powodzenia przekraczający 99% pod względem dokładności i terminowości. Gospodarka gruntami, ochrona lasów i wdrażanie krajowych programów docelowych były prowadzone z najwyższą starannością, co pozwoliło uniknąć zaległości w dokumentacji.
Wstępne wyniki pokazują wysiłki lokalnych komitetów partyjnych i władz w dostosowywaniu się do nowego modelu organizacyjnego, potwierdzając jednocześnie rolę lokalnych urzędników w utrzymaniu sprawnego funkcjonowania aparatu administracyjnego. Jednak niedobór wysoko wyspecjalizowanej kadry w dużych gminach pozostaje problemem, który należy wkrótce rozwiązać. Struktura kadrowa w wielu miejscowościach, z Pu Sam Cap jako doskonałym przykładem, wykazuje znaczny niedobór personelu w kilku dziedzinach: technologii informacyjnej, spraw wewnętrznych, zdrowia, edukacji itp., co znacząco wpływa na działalność doradczą i proces transformacji cyfrowej. Te praktyczne trudności na poziomie lokalnym uwypuklają również potrzebę ciągłego dbania o szkolenie, rozwój i motywowanie urzędników do podnoszenia ich kompetencji i spełniania wymagań zawodowych.
Standaryzacja krok po kroku
W obliczu coraz bardziej wymagających zadań związanych z wdrażaniem dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, prowincja wdrożyła liczne rozwiązania mające na celu poprawę jakości pracy urzędników. W szczególności położono nacisk na szkolenia i rozwój zawodowy, koncentrując się na standaryzacji i profesjonalizacji, zwłaszcza w takich obszarach jak transformacja cyfrowa, reforma administracyjna, umiejętności zarządcze i operacyjne oraz radzenie sobie z sytuacjami praktycznymi. Rotacja urzędników jest kontynuowana, aby stworzyć środowisko sprzyjające szkoleniu, stawianiu wyzwań i identyfikowaniu obiecujących pracowników. To kluczowe rozwiązanie, które pomaga urzędnikom zdobywać doświadczenie, rozwijać ich kompetencje zarządcze, a jednocześnie uzupełniać kadrę o wysokiej jakości personel dla lokalnych społeczności.
Oprócz udoskonalenia mechanizmu rekrutacji, poprawa jakości lokalnej siły roboczej przyniosła również wyraźne pozytywne rezultaty. Dzięki szkoleniom z zakresu transformacji cyfrowej i reformy administracyjnej, urzędnicy stopniowo podnoszą swoje kwalifikacje i umiejętności w wykonywaniu swoich obowiązków.
Z biegiem czasu wielu młodych urzędników stopniowo wykazało się swoimi umiejętnościami, smykałką polityczną i zdolnościami zarządczymi. Wielu z nich stało się ważnymi zasobami ludzkimi dla agencji w ramach systemu politycznego prowincji. Doświadczenie praktyczne pokazuje również, że środowisko pracy jest kluczowym warunkiem dla urzędników, którzy mogą się szkolić, zdobywać doświadczenie i stale doskonalić swoje umiejętności.
Zsynchronizowane rozwiązania w zakresie szkoleń, rozwoju zawodowego, rotacji i doskonalenia polityki kładą podwaliny pod budowę przez Lai Chau zespołu urzędników lokalnych o odpowiednich kompetencjach, odwadze i poczuciu odpowiedzialności, przyczyniających się do zapewnienia efektywnego funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i lepszego zaspokojenia potrzeb rozwojowych prowincji w nowej fazie.
(Skończyło się)
Source: https://baolaichau.vn/chinh-polit/ky-2-phat-huy-nang-luc-so-truong-533231
![[Grafika] Konferencja krajowa podsumowująca rok funkcjonowania całościowego modelu organizacyjnego systemu politycznego, trójstopniowego modelu rządu.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
