Lang Son dokonuje przełomu w wielowymiarowej walce z ubóstwem.

W obliczu gwałtownego spadku wskaźnika ubóstwa z 12,2% do 3,36% wiele grup politycznych wdrażających tę politykę jednocześnie pomogło Lang Son zbliżyć się do celu, jakim jest trwała redukcja ubóstwa.

Jednolite zarządzanie, ciągła implementacja

Lata 2021–2025 są uważane za okres, w którym prowincja Lang Son zmobilizuje wszystkie zasoby na rzecz zrównoważonej redukcji ubóstwa. Po wejściu w życie nowego, wielowymiarowego standardu ubóstwa, w prowincji będzie ponad 23 510 gospodarstw domowych żyjących w ubóstwie (12,2%) i prawie 23 250 gospodarstw domowych bliskich ubóstwa (12,06%). Jest to stosunkowo duża liczba, co wywiera znaczną presję na wymogi dotyczące zarządzania i wdrażania.

Już od pierwszego roku prowincja wzmocniła Komitet Sterujący ds. Redukcji Ubóstwa na wszystkich szczeblach, jasno określając zadania i ustanawiając regulacje koordynacyjne, aby zapewnić jednolitość działań od szczebla prowincjonalnego do poziomu lokalnego. Szybko wydano system dokumentów, obejmujący uchwały dotyczące alokacji kapitału, plany wdrożeniowe oraz wytyczne techniczne dla każdej grupy docelowej i każdego podmiotu.

Stopa ubóstwa spadła gwałtownie z 12,2% do 3,36%, a wiele grup politycznych wdrożyło synchronicznie swoje programy, co pomogło Lang Son zbliżyć się do celu, jakim jest trwała redukcja ubóstwa. Zdjęcie: Hoang Nghia.

Zintensyfikowano kampanie społeczne na temat walki z ubóstwem, w ramach których opublikowano prawie 3500 artykułów prasowych, reportaży i reportaży; rozdano ponad 110 000 ulotek; a w szkoleniach i dialogach wzięło udział prawie 12 120 osób. Ta wielowarstwowa struktura komunikacji pomaga politykom walki z ubóstwem wniknąć głęboko w społeczność, budując wysoki konsensus w obliczu gwałtownego wzrostu progu ubóstwa.

Ponadto, monitoring i ewaluacja programu były prowadzone rygorystycznie. W latach 2021-2024 w całym województwie przeprowadzono 430 inspekcji, sprawnie identyfikując przeszkody, dostosowując treści i uzupełniając rozwiązania. To skrupulatne podejście zapewniło, że postępy były zgodne z harmonogramem i nie odbiegały od wymogów rządowych .

Zabezpieczono również środki na program. Całkowity planowany kapitał na lata 2021–2025 wyniósł ponad 1 149 180 milionów VND, z czego ponad 844 miliardy VND pochodziło z budżetu rządu centralnego. Jednocześnie prowincja zmobilizowała ponad 2 822 miliardy VND ze składek na ubezpieczenia społeczne, tworząc istotną „poduszkę bezpieczeństwa” dla wielu projektów w zakresie utrzymania i niezbędnej infrastruktury, które mają zostać zrealizowane zgodnie z harmonogramem.

„Zrównoważona redukcja ubóstwa to zadanie kompleksowe, ściśle powiązane ze źródłami utrzymania, infrastrukturą, usługami socjalnymi i zarządzaniem. W minionym okresie prowincja konsekwentnie przestrzegała zasady rzetelnego działania, dokładnej kontroli i ukierunkowanego wsparcia, dzięki czemu rezultaty redukcji ubóstwa były trwałe” – ocenił Nguyen Huu Chien, dyrektor Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Lang Son.

Wielowymiarowa redukcja ubóstwa o szerokim zasięgu.

Dzięki jednolitemu kierownictwu i zsynchronizowanemu wdrażaniu, wskaźnik ubóstwa w Lang Son gwałtownie spadał z roku na rok. W 2022 roku spadł o 3,28% do 8,92%, w 2023 roku spadł o kolejne 2,9% do 6,02%, a w 2024 roku kontynuował spadek o 2,66% do 3,36%. W latach 2021-2024 prowincja zmniejszała wskaźnik ubóstwa średnio o 2,95% rocznie, osiągając 98,33% celu Rezolucji.

Oprócz obniżania wskaźnika ubóstwa, prowincja koncentruje się na rozwiązywaniu problemów związanych z progiem ubóstwa. Ponad 24 180 gospodarstw domowych nie ma standardowych toalet; ponad 4570 gospodarstw domowych nie ma dostępu do czystej wody; prawie 2640 gospodarstw domowych nie ma dostępu do informacji; a w ponad 7880 gospodarstwach domowych nikt nie korzysta z internetu.

Polityka zdrowotna została w pełni wdrożona. W latach 2021-2024 prowincja wydała ponad milion kart ubezpieczenia zdrowotnego osobom ubogim, bliskim ubóstwa i mniejszościom etnicznym, pomagając dziesiątkom tysięcy osób zmniejszyć obciążenie wydatkami medycznymi, które są częstą przyczyną ponownego popadania w ubóstwo.

Polityka dotycząca czesnego i programy wsparcia edukacyjnego pomagają zapewnić dzieciom z ubogich rodzin możliwość kontynuowania nauki bez przeszkód. Zdjęcie: Hoang Nghia.

Edukacja jest gwarantowana poprzez politykę dotyczącą czesnego, wydatków na naukę, dopłat do ryżu i innych programów specjalnych, z rocznym finansowaniem w wysokości od dziesiątek do setek miliardów VND. Dzięki temu dzieci z ubogich rodzin nie doświadczają przerw w edukacji, a jakość zasobów ludzkich jest wzmacniana.

Jeśli chodzi o szkolenia zawodowe i zatrudnienie, prowincja przyjmuje rocznie 11 000–20 000 stażystów; odsetek przeszkolonych pracowników wzrósł z 57,2% w 2021 r. do 64% w 2024 r. Każdego roku 17 000–18 500 pracowników znajduje nową pracę; w samym 2024 r. 1200 pracowników wyjedzie do pracy za granicę. Jednocześnie w tysiącach gospodarstw domowych w pełni wdrażane są polityki dotyczące pomocy prawnej, dostaw energii elektrycznej i pomocy w przypadku głodu, co przyczynia się do zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego i zapobiegania ponownemu ubóstwu.

Wiele modeli zarobkowania pomaga ludziom uwolnić się od ubóstwa.

Jednym z najważniejszych elementów programu jest jego silny nacisk na źródła utrzymania i wsparcie produkcji. W latach 2022-2024 prowincja wdrożyła blisko 249 modeli dywersyfikacji źródeł utrzymania, w tym 231 modeli hodowli zwierząt, 14 modeli upraw rolnych i 4 modele leśnictwa.

W sumie w programie wzięło udział prawie 4100 gospodarstw domowych, w tym ponad 1310 ubogich, ponad 1840 bliskich ubóstwa i ponad 910 gospodarstw domowych, które niedawno wyszły z ubóstwa. Modele te stworzyły miejsca pracy dla ponad 3500 pracowników, przyczyniając się do wzrostu dochodów o co najmniej 30%, a każde gospodarstwo domowe osiągnęło średni zysk w wysokości 30–50 milionów VND rocznie.

Równolegle, w ramach Projektu 3, wspierającego rozwój produkcji, wdrożono 164 projekty, udzielając pomocy ponad 4340 gospodarstwom domowym i organizując blisko 140 szkoleń dla ponad 3260 uczestników. Wsparcie to pomogło ludziom udoskonalić swoje techniki, zmienić praktyki i uzyskać dostęp do modeli łańcucha wartości.

Mieszkania dla ubogich to głęboko humanitarna polityka. W całej prowincji wybudowano i wyremontowano tysiące domów dla ubogich i bliskich ubóstwa rodzin, pomagając im w zapewnieniu stabilnego mieszkania i poczucia bezpieczeństwa w pracy i produkcji.

Kontynuowane są działania mające na celu poprawę żywienia kobiet w ciąży i dzieci do 16. roku życia. Wdrażane są regularne badania przesiewowe i porady żywieniowe, dzięki czemu wskaźnik pomiaru masy i wzrostu u dzieci poniżej 5. roku życia utrzymuje się na poziomie ponad 99%.

Wiele skutecznych modeli ekonomicznych zostało powielonych, aby ubogie i bliskie ubóstwa gospodarstwa domowe mogły się z nich uczyć i stosować, przyczyniając się do trwałej redukcji ubóstwa. Zdjęcie: Hoang Nghia.

Według Dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska, Nguyena Huu Chiena, najważniejsze jest zapewnienie środków do życia właściwym odbiorcom oraz monitoring po zakończeniu wsparcia. Każdy model nie tylko przynosi dochody, ale także zmienia nastawienie do produkcji i zwiększa odporność na zagrożenia. To właśnie zapewnia zrównoważoną jakość w walce z ubóstwem w prowincji.

Ogólnie rzecz biorąc, rezultaty Lang Son w zakresie redukcji ubóstwa w latach 2021–2025 nie ograniczały się do redukcji wskaźnika ubóstwa, ale obejmowały każdy wymiar deprywacji, każdą grupę wrażliwą i każdy region defaworyzowany. Zmiany te stanowią ważny fundament dla prowincji, aby w okresie 2026–2030 osiągnąć wielowymiarową, inkluzywną i zrównoważoną redukcję ubóstwa, stawiając ludzi w centrum polityki.

Źródło: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lang-son-but-pha-giam-ngheo-da-chieu.html