Spośród 72 projektów, w których prowincja zaprasza inwestorów do udziału w październiku 2025 r., jeśli zakończy się proces wyceny gruntów, projekty te zyskają znaczące korzyści dla inwestorów.
Cisza od rzeczywistości
Pod koniec października 2025 roku firma konsultingowa odpowiedzialna za ustalanie cen gruntów pod Osiedle Mieszkaniowe nr 5 w prowincji Lam Dong oficjalnie wycofała się, kończąc swoją działalność. Oznacza to również, że wcześniej uzgodnione opłaty nie będą już wypłacane, pomimo przedłożonego certyfikatu i wysiłków zmierzających do naprawy sytuacji po pięciu spotkaniach. Według szefa Departamentu Gospodarki Gruntami Prowincji (Departament Rolnictwa i Środowiska prowincji Lam Dong), firma kontynuuje normalną działalność w innych obszarach, po prostu nie podejmując się już zadania ustalania konkretnych cen gruntów w ramach tego pozabudżetowego projektu. Powodem, jak wszyscy rozumieją, jest to, że chociaż budżet kontraktu był niewielki, koszty podróży były wysokie, a co najważniejsze, ciążąca na niej odpowiedzialność była ogromna.
Niedługo wcześniej firma konsultingowa odpowiedzialna za ustalanie konkretnych cen gruntów dla dwóch osiedli mieszkaniowych Nam Ha w gminie Tra Tan również wycofała się w podobny sposób. Jest to druga firma konsultingowa, po tym jak pierwsza już porzuciła projekt. Oznacza to, że firmy te wysłały pracowników do wykonania prac i chociaż przedstawiły certyfikaty, później zdały sobie sprawę z wad i zrezygnowały. Nie jest to nic nowego, ponieważ podobne sytuacje miały miejsce pięć lat temu w regionie nadmorskim Lam Dong . Co ciekawe, przez cały rok 2023 aż do 1 sierpnia 2024 roku Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska gorączkowo poszukiwał firm konsultingowych do obliczenia konkretnych cen gruntów dla 45 projektów inwestycyjnych pozabudżetowych, ale sytuacja przypominała „grę w kotka i myszkę”. Na szczęście, gdy 1 sierpnia 2024 r. wszedł w życie Dekret nr 71/2024/ND-CP, spośród 45 projektów, które od dawna borykały się z trudnościami w ustalaniu konkretnych cen gruntów, 24 projekty dzierżawiące grunty i płacące opłaty roczne kwalifikowały się do zastosowania Klauzuli 1, Artykułu 9. Oznacza to, że projekty te spełniały warunki ustalania cen gruntów za pomocą metody współczynnika K, czyli tabeli cen gruntów pomnożonej przez współczynnik korekty ceny gruntu, znacznie prostszej metody niż metody wyceny gruntów stosowane do obliczania konkretnych cen gruntów.
Pozostałe 21 projektów wymagało szczegółowej wyceny gruntów za pomocą jednej z kilku metod: porównawczej, dochodowej lub nadwyżkowej. Metody te, zwłaszcza metoda nadwyżkowa, opierały się w zbyt dużym stopniu na subiektywnych ocenach doradców ds. wyceny i były mało precyzyjne. Doprowadziło to do sprawy o przestępstwo gospodarcze w dawnym rejonie Binh Thuan i znacząco wpłynęło na morale urzędników i pracowników służby cywilnej zajmujących się wówczas wyceną gruntów, a także firm konsultingowych, które zdawały sobie sprawę z wysokiego ryzyka. Sytuacja ta utrzymuje się do dziś, nie tylko w samej prowincji.
Warto zauważyć, że pomimo dostosowań odpowiednich przepisów w oparciu o rekomendacje prowincji i miast, proces ustalania konkretnych cen gruntów dla projektów pozabudżetowych pozostaje w impasie. To milczenie przyczyniło się do konieczności dalszych nowelizacji ustawy o gruntach z 2024 roku, która ma wejść w życie 1 stycznia 2026 roku. Tymczasem, od teraz do końca 2025 roku, szef Departamentu Gospodarki Ziemią Prowincji Lam Dong oświadczył: „Zgodnie z naszymi obowiązkami, będziemy nadal zapraszać firmy konsultingowe z całego kraju do udziału w ustalaniu konkretnych cen gruntów dla projektów pozabudżetowych”.
Czekamy na to z niecierpliwością.
Na wrześniowym posiedzeniu w 2025 r. w sprawie nowelizacji ustawy o gruntach, dotyczącej mechanizmów finansowych i cen gruntów, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zaproponowało wykorzystanie tabeli cen gruntów i współczynnika waloryzacji cen gruntów jako podstawy do obliczania zobowiązań finansowych i odszkodowań w przypadku rekultywacji gruntów przez państwo; a także uwzględnienie w metodzie ustalania ceny czynnika kosztów infrastruktury technicznej. Oznacza to, że tabela cen gruntów będzie stosowana we wszystkich politykach, w tym w przypadku cen gruntów dla przedsiębiorstw z projektami do wpłaty do budżetu, które również będą oparte na tabeli cen gruntów pomnożonej przez współczynnik K.
Na tym spotkaniu pan Nguyen Ngoc Phuc, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Lam Dong, zasugerował, aby stosowanie stabilnego, 5-letniego cennika gruntów i współczynników korekcyjnych opierało się na danych praktycznych, odzwierciedlających wahania cen gruntów w poszczególnych obszarach, aby zmniejszyć presję na obliczenia i zapewnić sprawne funkcjonowanie projektu. Współczynnik wahań cen gruntów powinien być ustalany na podstawie danych rynkowych, unikając mechanicznego stosowania, a także należy rozważyć opcję jednorazowej płatności za grunty przez cały okres trwania projektu, aby ułatwić działalność przedsiębiorstw i agencji zarządzających.
Z drugiej strony, według doniesień prasowych, przedstawiciele Departamentu Gospodarki Gruntami potwierdzili, że udoskonalenie procesu ustalania wstępnych i szczegółowych cen gruntów jest niezbędnym krokiem w celu zapewnienia przejrzystości, naukowej rzetelności i wykonalności praktyk w zakresie gospodarowania gruntami. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska kontynuuje współpracę z lokalnymi władzami, aktualizując proces nowelizacji rozporządzeń regulujących wdrażanie Ustawy o gruntach z 2024 r., zapewniając spójność i przydatność dla każdego regionu, każdego rodzaju gruntu oraz wymogów rozwoju społeczno-gospodarczego.
Kilka firm, których projekty w regionie przybrzeżnym Lam Dong w ciągu ostatnich kilku lat oczekują na konkretne korekty cen gruntów, oświadczyło, że z niecierpliwością oczekują na wdrożenie zmienionych przepisów. Mają nadzieję, że umożliwi to rozpoczęcie ich projektów, sprawne funkcjonowanie produkcji i działalności gospodarczej, a co najważniejsze, da ich firmom możliwości rozwoju.
Proponowane zmiany w przepisach dotyczących cen gruntów, mające na celu ustalenie konkretnych i realistycznych cen, zwłaszcza te, które wejdą w życie 1 stycznia 2026 r., będą kluczem do przełomu w rozwoju społeczno-gospodarczym Lam Dong w 2026 r. Dzieje się tak, ponieważ w tej prowincji, która jest największą w kraju, istnieje nie tylko wiele projektów, które od lat czekają na konkretne ceny gruntów, aby wywiązać się ze swoich zobowiązań finansowych wobec państwa, ale także, w 72 projektach, w które prowincja zaprasza inwestorów od października 2025 r., usunięcie przeszkód w procesie kalkulacji cen gruntów dodatkowo wzmocni te projekty dla inwestorów. W szczególności, analiza pokazuje, że wiele z nich to projekty o skoncentrowanych obszarach mieszkalnych, których skala znacząco przekształci cały region po uruchomieniu…
Dlatego decyzje o zwiększeniu dochodów budżetowych, rewitalizacji słabo rozwiniętych obszarów i tworzeniu większej liczby miejsc pracy pomogą przyspieszyć postęp w kierunku realizacji celów wyznaczonych przez niedawny Pierwszy Zjazd Komitetu Partii Prowincjonalnej Lam Dong.
Źródło: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-bai-2-400815.html
Komentarz (0)